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索引号 113325000986461759/2025-43663 文号 丽市监提〔2025〕1号
组配分类 政协委员提案 发布机构 丽水市市场监督管理局
成文日期 2025-07-01 公开方式 主动公开
丽水市市场监管局关于市政协五届四次会议第221号提案的答复
发布时间:2025-07-02 09:45浏览次数: 信息来源: 丽水市市场监督管理局

颜华荣委员

您在市政协次会议上提出的第221号提案《关于加强食品安全综合管理的建议》收悉,现答复如下:

建议加大政府投入和联合执法力度

当年完成事项:一是加强资金保障。20192024年,市级财政在食品领域共支持360万元。全市食品安全状况稳中向好,食品安全群众满意度连续16年(2009-2024)位居全省第一,未发生食品安全事故,未发生负面影响的食品安全舆情事件,未发生区域性、系统性食品安全风险。二是增强检测技术。近年来,市质检院从提素质、强科研、优服务三个维度持续发力,以实验室为主牵头或参与省部级食品领域科研项目1项、市级11项、制修订地方标准3个、获实用新型专利和计算机软件著作权分别4项、发表中文核心期刊论文22篇、获各类科技人才称号6人次。2024年获得国家专利局发明专利1项、以第二作者发表SCI二区论文1篇。三是加强队伍建设。每月开展“食品安全大讲堂”,通过农安线上培训、县级执法人员专题培训、基层农技更新及检测技能比武等,强化监管队伍专业能力。四是加强统筹协调。在食安委的牵头下,进一步强化市场监管、公安、教育、农业农村等部门贯通协同、衔接配合,建立完善协交流工作机制。2024年以来,市公安局、市场监管、农业农村部门联合出台《丽水市打击食药领域违法犯罪执法协作工作办法》《进一步加强丽水市农业农村部门与公安机关执法协作机制建设实施意见》等文件,形成监管合力

当年推动工作:2025年,不断强化食药安办统筹协调作用,深化部门联动,形成合力,提高监管效率。持续开展监管培训,不断提高监管人员整体素质。启动丽水市食品安全监管基础设施建设项目谋划,2026年完成实验室场所改造工作。

建议加强行业管理和规范执法

当年完成事项:一是持续推进重点农产品专项治理。巩固“七条鱼”(黄鳝、泥鳅、牛蛙、大口黑鲈、鳊鱼、鲫鱼、乌鳢)、“两颗菜”(豇豆、芹菜)药物残留问题攻坚治理成效。二是加强生产环节监管。聚焦超范围、超剂量使用食品添加剂、非法添加药品和非食用物质等问题开展“两超一非”问题专项治理,规范食品添加剂使用和标签标注。聚焦食用植物油掺杂掺假、以次充好、超范围使用食品添加剂、标签虚假标注、交付装卸运输不规范等问题开展食用植物油突出问题排查整治,规范食用植物油生产经营秩序。三是加强流通环节监管。深化全链条数字化追溯,抓好食用农产品产地准出和市场准入的衔接,重点主体、重点品种上链率95%以上,获证主体激活率60%以上。持续推进“菜篮子安全守护”微改革,完善买样抽样、溯源倒查、阳性处置、保险理赔等全链条工作机制,农贸市场食品安全责任险覆盖率50%以上,生鲜门店纳管率95%以上。四是加强餐饮环节监管。巩固提升校园食品安全,推进中小学校园食品安全专项整治,提档升级30家中小学校食堂,实现中小学校食品安全量化等级A级比例达60%以上。开展小餐饮“净厨”和网络餐饮服务食品安全集中治理,提升小餐饮行业整体环境卫生水平。开展无堂食外卖集中治理,探索建立无堂食外卖食品安全聚集示范区。五是开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。农村假冒伪劣食品、中小学校园食品、老年食堂、制售假劣肉制品方面开展集中整治。截至目前,共排查农村食品生产经营单位8862家,发现并闭环整改问题864对全市307家中小学校食堂开展检查1011家次,责令整改185家,立案6

当年推动工作:以强化组织领导、强化管服并重、强化机制建设、强化宣传教育“四个强化”举措路径,确保群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作落地落实、见行见效。深化食品安全领域风险隐患排查,聚焦“菜篮子安全守护”、校园食品、网络销售食品、网络餐饮食品、连锁餐饮企业食品、农村和集市食品、肉制品、食品添加剂等重点领域开展专项整治,加强违法行为打击力度,筑牢食品安全防线。

建议三:加强食品安全监管体系建设

当年完成事项:20253月,中办、国办发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》),针对“农田到餐桌”全链条监管提出8方面21条措施,覆盖食用农产品、生产经营许可、贮存运输、网络销售、餐饮服务、进口食品等关键环节4月,市食药安委组织召开全体会议传达学习贯彻《意见》精神,坚持全市“一盘棋”,进一步明确责任分工,严格落实食品安全属地管理责任和企业主体责任,全面排查我市食品安全领域风险隐患,研究对策,确保全链条、各环节监管有机衔接,实施闭环整治责任全面落实。

当年推动工作:一是强化牵头抓总。充分发挥食药安办统筹协调作用,定期与食药安委有关成员单位风险预警交流,及时研判区域食品安全形势,及时解决监管中发现的新情况、新问题,提升风险治理效能。是强化统筹谋划。研究制定并印发《2025年丽水市食品药品安全工作要点》通过健全工作体系,提升治理能力,解决突出问题,助推产业发展,构建共治格局,提升保障能力等路径,全面提升食品安全治理效能。强化治理效能。将食品安全工作纳入乡镇履职清单,融入“141”基层治理体系,完善网格职责清单和网格员事务清单。组织全市食品条线干部参加四期“食品安全大讲堂”,有效提升监管干部专业素养和履职能力。

建议四:加大对食品安全犯罪的惩治力度

当年完成事项:一是严打违法行为。近年来,丽水聚焦涉及食品生产、流通各环节,针对假劣肉制品、非法食品添加、农药残留等突出问题,持续开展“铁拳”“亮剑”“昆仑”“利等专项执法行动。今年上半年,查办食品类案件471件,侦办犯罪案件17起,抓获犯罪嫌疑人35人。二是实施联合信用惩戒。推进“失信者处处受限、守信者处处受益”的信用惩戒机制,加大严重违法失信行为治理力度,将受到行政处罚等失信息,依法通过国家企业信用信息公示系统记名公示或集中公示;对受到市场监管部门较重行政处罚的食品生产企业或有关责任人,依法列入严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,并依法实施市场或行业禁入、职业禁入或从业限制、限制享受优惠政策和便利措施、限制参加评先评优等惩戒措施。

当年推动工作:深入开展“铁拳”“亮剑”“昆仑”“绿剑”系列行动,聚焦人民群众反映强烈的食品安全突出问题,从快从严从重查办惩处一批影响恶劣的案件强化行刑衔接,依法重点严打非法使用禁限用农(兽)药、“两超一非”、肉制品、食用油等违法犯罪行为,以及“幽灵外卖”、网红食品等相关违法犯罪活动持续完善食品安全从业禁止机制和禁业人员名单库,依法实施失信人员行业禁入

感谢您对食品安全监管工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。

 

联系人:食品安全协调处  吴方静

联系电话:2139825       邮编:323000

 

 

                           丽水市市场监督管理局

202571

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