11月21日下午，全市“应急小单元”作战体系和基层应消体系建设暨青少年防灾减灾能力提升工程推进会在景宁召开。应急管理部国家减灾中心主任石峰，市委常委、常务副市长楼志坚出席会议。

会前，参会人员先后赴沙湾镇、梧桐乡、大均乡，通过现场观摩、实战演练等方式，了解景宁基层应消体系建设、“乡自为战、村自能战、村乡联动”应急小单元作战体系以及青少年防灾减灾能力提升工程等工作情况。

会上，应急管理部国家减灾中心与市应急管理局签订战略合作协议，并在景宁启动青少年防灾减灾创新发展中心建设。随后，景宁、青田、庆元三县依次作交流发言，分享各自在基层应急管理领域的创新实践经验。

会议强调，要深化体系拓展。推动应急小单元从防汛防台单一灾种防控，向森林防灭火、地质灾害、安全生产等多灾种覆盖延伸；健全乡镇“两办”实战运行机制，推进防汛防台体系与应急消防管理站一体化建设，全面升级“乡自为战”核心能力。要贯通指挥协同。主动融入省级联合指挥体系，打通县、乡、村三级调度链路和信息通道，优化预警联动机制，确保预警信息直达基层末梢；建立“村村联防、村企互助、邻乡互援”协同机制，实现应急资源高效共享，强化“村乡联动”实战效能。要夯实末端能力。聚焦偏远区域应急防控薄弱环节，升级完善“村自能战”操作手册，细化作战单元分工；推进应急物资储备点标准化建设和避灾场所功能提升，加强预警信息上报奖励政策宣传，培育基层应急“吹哨人”队伍，实现“末端更善战”目标。要建强基层应消体系。闭环整改民生实事中暴露的应急短板，科学谋划后续建设经费与实施计划；严格落实建设工作要求，围绕“5体系+5能力”核心任务，按照“3+5+N”框架推进村社应急消防服务站标准化建设，打造“全能型”基层应急队伍。要深化青少年防灾教育。深入实施青少年防灾减灾能力提升工程，全面落实“十个一”建设内容；加快筹建实战化防灾减灾实践基地，组建专业科普宣讲队伍，培育学生讲解员和青少年志愿队伍，全力打造区域青少年防灾教育样板。