本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,汇总2015年度丽水市审计局的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告全文在http://www.lishui.gov.cn/zwgk/zwxxgk/sjj/公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与丽水市审计局办公室联系(地址:丽水市花园路1号,邮编:323000,电话:2091506,电子邮箱:sjj@lishui.gov.com)。
一、概述
2015年,我局深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实市政府关于政务公开年度工作任务,结合审计工作实际,以服务全面深化改革为目标,以制约监督权力运行为核心,加大审计机关政府信息公开力度,推进行政权力公开透明运行。
(一)加强组织领导,确保责任落实到位
我局把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与审计工作紧密结合,同步研究,同步部署,同步推进。及时调整公开领导小组成员,加强保密审查,切实加强对政府信息公开工作的领导。落实工作机构,保持队伍稳定,明确职责,保障必要的经费。加强《条例》和《暂行办法》学习,积极组织开展政府信息公开各项工作。
(二)加强公开力度,确保重点信息公开到位
我局全面公开局机关领导简介以及内设部门、事业单位的职责、设置、联系方式、负责人等情况。公开局机关人事任免、干部选拔情况,公务员招考计划、录用信息等情况,局属单位人员招录情况。
1.部门财务信息公开情况
(1)公开部门预算。3月23日,我局在政府网上公开了《丽水市审计局2015年部门预算》,按要求全部公开到支出功能分类的项级科目。2015年我局收入预算1643.75万元。其中公共财政预算拨款912.50万元;政府性基金预算拨款500万元;上级补助收入60万元;上年结转收入171.25万元。支出预算1643.75万元。按支出功能分类:包括一般公共服务支出924.63万元,社会保障和就业支出149.04万元,医疗卫生支出70.08万元,其他支出500万元(政府投资审计支出)。按支出用途分类:包括人员支出750.43万元,日常公用支出244.12万元,项目支出89.20万元,政府性基金支出500万元,上级补助支出60万元。
(2)公开部门决算。11月2日,我局在政府网上公开了《丽水市审计局2014年部门决算》。我局2014年当年收入合计1046.34万元。其中财政拨款1024.51万元,其他收入21.83万元。上年结转168.83万元。2014年部门累计可用收入总计1215.17万元。总支出1148.82万元。其中一般公共服务支出968.79万元,社会保障和就业支出112.37万元,医疗卫生支出67.66万元。结转下年66.35万元(含决算结余分配)。2014年财政拨款支出1126.99万元。其中按支出功能分类:一般公共服务支出946.96万元,社会保障和就业支出112.37万元,医疗卫生支出67.66万元。按支出用途分类,包括基本支出845.31万元,项目支出281.68万元。
2.政府采购信息公开情况
我局政府采购事项全部按要求公开,4月份在网上公布《丽水市审计局2015年度(上半年)采购公告》,采购办公桌6张,沙发3张;5月份公布《2015年度市审计局购置电脑询价单公告》,询价采购台式电脑9台,笔记本电脑4台;6月份发布《丽水市审计局办公用品采购询公告》,询价采购碎纸机12台。
3.权力清单和责任清单公开情况
我局权力清单和责任清单已在浙江政务服务网公开。包括对拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的处罚;对被审计单位其他违反国家规定的财务收支行为的处罚;封存被审计单位账册、资料;暂停拨付有关款项;财政收支审计监督;政府投资建设项目审计监督;社会保障资金审计监督;经济责任审计监督;专项审计调查;内部审计工作业务监督;金融机构审计监督;企业审计监督;社会审计机构审计报告的核查;事业组织审计监督15项权力。
4.重点领域信息公开情况
2015年度,我局发布审计结果公告13项,同比增长30%。公告项目包括丽水市安全生产监督管理局2014年度部门决算情况审计的结果、2015年丽水市对口支援新疆阿克苏地区新和县建设资金和项目建设情况跟踪审计结果、丽水市本级2011年至2014年科技经费管理专项审计调查结果、丽水市本级2014年城镇保障性安居工程跟踪审计结果、丽水市本级公务支出公款消费专项审计结果、丽水市港航管理局船闸管理所2013至2014年度财务收支情况审计结果、丽水市基层公共卫生和医疗服务管理情况专项审计调查结果、青田县2012年至2014年民政资金管理使用情况专项审计调查结果、丽水市科学技术局2014年度部门决算情况审计结果、2014年度市区城市照明设施运行维护费收支情况审计结果、丽水市金桥路(括苍路—学院路)道路工程预算执行情况审计结果、丽水市万象山公园栈道工程预算执行情况审计结果、万象文化创意园一期基础设施改工程预算执行情况审计结果等。
5.政策措施与热点舆情解读情况
3月份,《浙江省审计条例》出台后,我局采取了有效措施,进行了积极的宣传。如,在市委组织部对新任领导干部发放《领导干部经济责任任前告知书》时配送《浙江省审计条例》;市普法办将《审计条例》列入2015年度机关干部普法考试内容;在《丽水日报》作了专题记者访谈;在市广播电视总台“百姓热线”栏目宣传了《审计条例》等,有效提升了审计影响力。
(三)加强主动公开,确保全面规范到位
一是拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持以公开为常态,不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。进一步细化主动公开范围和公开目录,并及时更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,严格落实公开属性源头认定机制,依法依规明确公开属性。二是加强信息平台建设。统筹运用新闻发言人、局网站、局官方微博发布信息,扩大发布信息的受众面、提高审计影响力。适应传播对象化公众化趋势,更好地运用新技术、新手段,扩大审计信息的传播范围。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确一致。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
2015年度共主动公开各类政府信息293条,其中全文电子化达100%,文件公开133次,审计结果公告13次。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。政策法规类的信息30条、规划计划类的政府信息3条、工作动态类政府信息260条,内容涉及市审计机关近一年来所取得的工作成果。
(三)主动公开政府信息的途径。丽水市政府门户网、丽水市审计局网站、丽水内审协会网、审计结果公告、公共查阅点、官方微博及其他途径。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2015年度,尚未收到公民、法人和其他组织提出的申请,未有依申请公开信息和不予公开政府信息的咨询。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度,未发生依申请公开信息事项,所以,没有收费和减免事项,未向公民、法人和其他组织收取与政府信息申请有关的任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年度,未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,未发生与诉讼有关的费用支出。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
一是主动公开信息意识需进一步加强,二是撰写信息不积极,数量偏少;三是信息公开工作人员兼职,未配备专职人员。
(二)具体的解决办法和改进措施
一是加大审计结果公告。在确保严守国家保密有关法规的前提下,对确定公开的审计结果、审计整改和审计工作动态,及时在网上公开;二是加强信息公开宣传。对全局干部强化信息公开意识,提高信息量;三是强化督促检查。继续完善政府信息工作机制,强化对处室的政府信息公开督查,在实践中不断探索和提高政府信息质量,向社会公众提供更好、更多的政府信息。
七、其他需要报告的事项
(一)无其他需要报告的事项。
(二)2015年政府信息公开情况统计表。
丽水市审计局
2016年1月8日
附件