2018年丽水市林业局政府 

信息公开年度报告 

本年度报告根据《2018年丽水市政务公开工作要点》、《关于进一步推进丽水市社会公益事业建设领域政府信息公开工作的意见》要求，汇总2018年度丽水市林业局的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括主动公开、依申请公开、平台建设、政策解读、回应关切、重点领域公开、制度及机构建设等方面，重点总结工作完成情况及成效、工作中存在的困难和问题、明年工作打算及有关意见建议等。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告全文在丽水市政府门户网站和丽水林业网公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与市林业局办公室联系（地址：丽水市莲都区括苍路158号，邮编：323000，电话：0578-2173743，电子邮箱：zjlslyxx@126.com）。 

一、 工作开展情况 

（一）加强领导，健全组织机构 

一是高度重视政府信息公开工作。领导班子高度重视政府信息公开工作，始终将政府信息公开工作当作一项重要工作抓紧抓好。下发了《关于调整丽水市林业局政府信息公开领导小组成员的通知》，由廖永平局长担任组长，成员包括局机关各处室（单位）主要负责同志，下设办公室，负责政府信息公开日常管理，明确办公室负责政府信息公开工作，做到了日常工作有专人抓、专人管。 

二是加强政府信息工作业务指导。7月，结合政府信息公开保密工作和发文规范化流程等工作，由办公室牵头，组织局属单位主要负责人及办公室主任，就政府信息公开等工作进行学习培训。 

三是确保政府信息工作层层抓落实。明确了责任处室、责任人，并将此项工作列入对各处室（单位）的年度考核中，确保政府信息公开工作顺利推进。 

（二）加强制度建设，完善工作机制 

加强制度建设对政府信息公开的保障作用，突出制度建设和监督管理。 

一是全面落实“五公开”。认真落实《意见》及实施细则的相关要求，下发了《丽水市林业局 “五公开”纳入办文办会程序制度》并落实开展了公开内容动态扩展机制等工作。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，全部公开答复全文，并及时回应关切，接受群众监督。 

二是进一步健全解读回应机制。切实落实《意见》及实施细则关于做好政策解读回应的相关规定，落实信息发布的主体责任，主要负责人履行好重大政策“第一解读人”职责。对一些专业性较强的政策，运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。严格执行特别重大、重大突发事件最迟５小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，快速反应、及时发声。落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。建立和完善与宣传、网信、公安、通信管理等单位的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性，稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。 

三是明确工作重点。按照年初政府信息年报工作思路，制定《2018年度政府信息公开工作要点》，一级抓一级，着重加强对局属单位和各处室的业务指导和监督，确保信息及时公开。 

四是规范落实程序。进一步加强政府信息公开前的审查力度，严格落实信息公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性。我局结合本单位的发文流程，选取适合的发文机关代字，采取图、文、语音相结合的形式制作了本单位公文流程规范化视频教程。视频教程重点包括如何判定公文公开属性及依据、完整的公开意见签署等规范的发文流程及注意事项等。 

五是贯彻落实政府信息公开条例。根据国务院修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息。进一步加强依申请公开工作，规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程。 

六是深入推进“互联网＋政务服务”。按照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省深化“互联网＋政务服务”工作方案的通知》（浙政办发〔2017〕22 号）和《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市推进“互联网＋政务服务”工作实施方案的通知》（丽政办发〔2017〕52号）要求，进一步完善公布了本部门统一的政务服务事项，简化优化政务服务流程。 

（三）加强网站平台建设，做好重点工作 

一是抓好政府网站建设管理。认真落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知》（浙政办发〔2017〕115 号）和《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市政府网站集约化工作实施方案的通知》（丽政办发〔2017〕87号），加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格按照政府网站开办整合流程，规范丽水林业网网站名称、域名、徽标、网页标签管理。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。 

一是抓好政务公开。把政务公开作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外。每半月，我局办公室对当前需公开的文件及政务信息进行梳理并在市政府信息公开平台、丽水林业网及丽水林业微信公众号上做好信息更新工作，并做好国务院、国家有关部委、省政府及市政府公开发布的，与本部门业务有关的重大政策文件的转载，同时对政府信息公开目录和指南进行实时更新，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。 

二是抓好权力清单。我局按照市政府有关权力清单动态调整的要求，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。经调整梳理后，保留66项、下放49项、整合16项、取消19项(其中转为事中事后监管1项)、共性权力6项、由财政统一列入清单3项。我局已根据法律法规修改和中央、省级简政放权情况，做好权力清单责任清单的网上动态调整工作。 

三是抓好部门预决算公开。在市政府门户网站和丽水林业网公开了我局的财政预决算信息和财政专项资金的管理清单。 

四是抓好“最多跑一次”改革事项信息公开。按照“八统一”要求，全面梳理公布“最多跑一次”事项清单、指南。抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开。按职责制定实施方案，明确公开主体、公开范围、规范公开内容，及时向社会公布目录清单。推动全面实施“双随机、一公开”监管，及时公开综合监管和检查执法信息，增强监管威慑力和公信力。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，不断细化完善；在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。 

（四）加强年报季报报送工作 

加强政府信息公开审核、整理、发布、上报、备案等基础工作。按时编写政府信息公开年度报告，并在政府信息公开平台和丽水林业网上公开。落实专人按时做好季报、公文备案等工作。 

二、主动公开政府信息情况 

（一）截至目前主动公开政府信息2057条。 

（二）主动公开政府信息的主要类别情况：包括公开文件33件，公开信息2024条。 

（三）主动公开政府信息的途径：包括市政府门户网站、丽水林业网、丽水林业公众号、公共查阅点及其他途径。 

三、依申请公开工作情况 

我局已在《丽水林业网》首页设置依申请公开网上入口。 

依申请公开信件情况：截至目前，我局收到依申请公开信件1件。没有因涉及政府信息公开工作的举报投诉和因依申请政府信息公开引起的各类情况。 

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

存在问题和困难： 

（一）及时快速更新难度较大。政府信息涉及面多量大，由于办公室人手较少，从事专职信息公开人员不多，有些重要信息就很难按要求及时快速的更新。  

（二）公开尺度难以掌握。尽管我们明确了不予公开的政府信息，但具体到各部门各单位，如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量的工作要做。有些信息是群众想知道的，但依据有关法律法规只能部分公开，对应予公开的信息定性不准，尺度难以掌握。  

针对存在的问题，我局将继续把政府信息公开工作摆在重中之重的位置，对工作中存在的问题从以下方面进行整改：  

一是加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人员了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。同时加大督办力度，督促各相关处室（单位）梳理信息目录，做好分类公开的各项工作，及时公布信息，切实做到信息公开的内容达到政府要求。  

二是加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求，加强与相关部门联系，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。  

三是加大创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。充分利用政府网站开设好的政府信息公开专栏，畅通链接，建立与社会和公众信息公开工作的交流和沟通渠道，通过政府门户网站、丽水林业网、微博、微信等平台，及时公开政府信息，扩大政府信息公开的覆盖面。努力探索信息公开的新路子，积极争取财政资金的投入，畅通公开渠道，方便社会团体、单位、个人及时了解政府信息，有针对性开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为公开的重点内容予以公开。  

四是加强督促检查力度，努力达到预期效果。进一步加强对政府信息公开的指导和督促检查，建立健全各项规章制度，确保我局政府信息公开工作全面、有效、顺利实施。