本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项及附表等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告全文在丽水市人民政府门户网站“中国丽水”（http://www.lishui.gov.cn/）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与丽水市人民政府办公室政府信息公开中心联系（地址：丽水市花园路1号，邮编：323000，电话：0578—2090823，电子邮箱：zfxxgk@lishui.gov.cn）。

一、概述

    2012年，我办认真贯彻实施《条例》，强化措施，狠抓落实，政府信息公开工作有序稳步推进，在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。主要做了以下方面工作：

（一）加强组织领导，健全工作机构。一是市政府办公室成立了办公室政府信息公开领导小组（丽政办综〔2012〕6号），明确市政府信息公开中心为办公室的政府信息公开工作机构。二是推动51个市级部门和9个县（市、区）政府及时调整了工作领导小组，明确了职责和分管领导，各县（市、区）落实了专职工作人员。

（二）加强制度建设，完善工作机制。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神要求，建立健全《丽水市政府信息主动公开制度》、《丽水市政府信息依申请公开制度》、《丽水市政府信息公开保密审查制度》等12项制度，从职责、范围、内容、程序、载体、保障等各环节入手规范工作。

（三）加大力度，深化工作内容。2012年政府信息公开在内容的规范性上有新的突破，并逐步落到实处。一是组织完成政府信息公开目录编制工作。二是组织完成政府信息公开网上日常监测。三是组织完成规范政府信息公开公文流转工作。四是组织开展政府信息公开公文备案工作。

（四）积极宣传，营造良好氛围。一是组织推广微博建设，并通过这一渠道宣传各地经验做法，加强交流，逐步促进政府信息公开的便民化。二是加强简报工作，进一步宣传各级各部门政府信息公开工作开展情况。

（五）务实指导，强化督查。2012年，继续以工作会议、座谈会、业务培训、专项督查考核和年度考核为抓手，进一步夯实政府信息公开工作。一是组织召开了全市政府信息公开工作会议，强化全市政府信息公开工作指导。二是组织召开了全市政府信息公开业务技术培训会，提高工作人员的业务能力和水平。三是组织召开了全市政府信息公开座谈会，推进我市政府信息公开工作全面开展。四是组织开展专题调研督查，进一步提高政府信息公开工作的质量和效率，加强和规范政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2012年，我办主动公开政府信息6137条，累计发布23707条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。2012年我办主动公开政府信息的主要类别有：机构职能、政策文件、计划总结、政务动态、重大项目、应急管理、公示公告、人事信息、公开年报、帮助指南等信息。

（三）主动公开政府信息的途径：

1.通过政府网站群主动公开政府信息。2012年我办通过政府网站群主动公开政府信息5943条。

2.通过公共查阅点公开政府信息。通过查阅点，向社会提供政府信息的查阅服务。

3.通过《丽水市人民政府公报》公开政府信息。全年编辑印制《丽水市人民政府公报》12期，每月25号出版，全年编发12期，向乡镇政府、街道办事处等基层单位和查阅点免费发放，满足更多群众了解政府信息的需求。

此外，通过触摸屏、电子信息屏及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）申请情况。2012年，我办共受理政府信息公开申请11件。从申请主体看，其中公民申请11件。截至2012年12月31日我办累计受理政府信息申请27件。从申请渠道看属于网上申请和书面申请；从申请内容看，主要涉及个人权益等方面。

（二）处理情况。11件政府信息公开申请已全部答复，答复率100%。“属于已经向社会主动公开”的3件；“不予公开”的5件。

在“不予公开”答复中，以“申请书不完备或申请内容不明确”为由不予公开的1件，占20％；以“依法不属于本行政机关公开”为由不予公开的4件，占80％；

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前暂未收取政府信息公开的检索费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，我办未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件，没有受理有关政府信息公开举报投诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1.公开意识有待提高。个别处室对政府信息公开工作认识不到位，把它等同于一般性，临时性工作，致使信息公开工作开展缓慢。

2.公开内容有待深化。公开的内容与公众的要求还存在一定的差距，特别是与群众生活日息相关的信息相对较少。

3.宣传培训有待进一步加强。对《条例》的宣传和普及不够，同时，工作人员的业务素质参差不齐，有待提高。

4.网站建设有待优化。政府信息公开专栏有待进一步优化，特别是对IE7以上浏览器在选择设置兼容性视图的情况下，就不能完整查看网页。

 5. 长效机制有待完善。政府信息公开相关制度有待健全完善，工作考核和监督评议有待加强。

（二）具体的解决办法和改进措施。

1.进一步健全机构建设。将政府信息公开工作摆上重要的议事日程，推动工作向纵深发展。调整领导小组成员，完善联席会议制度，落实机构、职责、人员、经费，形成领导机制和工作格局。

2.进一步深化公开内容。围绕工作职责，根据《条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》，应该公开、能够公开的信息，都要及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。

3.进一步完善机制建设。进一步建立健全政府信息主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查、工作季报、举报调查、考核制度和澄清制度等相关制度。

4. 进一步优化网站建设。优化网站建设，实现政府信息公开专栏的完整性、目录的规范性、内容的全面性、查看的便捷性，全面建立健全网上公开长效机制。

5.进一步加强业务培训。加强定期组织培训，不断提高政策理论水平和业务本领。

七、其他需要报告的事项及附表

（一）暂无其他需要说明的事项。

（二）附表

 2012年丽水市人民政府办公室信息公开情况统计表