根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布2012年丽水市公安局政府信息公开工作年度报告。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告全文在“丽水市公安局”门户网站（网址：http://lsga.lishui.gov.cn/）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与丽水市公安局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：丽水市莲都区人民街505号，邮编：323000，电话：05782786650，电子邮箱：lssgaj@163.com）。

一、概述

2012年，丽水市公安局在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以科学发展观为指导，以打造“民生警务”、“信息警务”为目标，以“百组民警进村入企”和“网上办事大厅”建设为主线，牢固树立“力求做大做强，务求做精做实”的工作理念，深入贯彻落实《条例》，稳步推进政府信息公开工作。主要做法为“五个狠抓”：

（一）狠抓观念转变强认识。市局党委高度重视政府信息公开工作，将其作为服务经济社会发展的重要载体，纳入公安机关依法行政、服务民生的重要内容。同时根据人事变动及时调整了领导小组成员，并多次召开会议专题部署政府信息公开工作，要求各成员单位切实转变观念，把政府信息公开工作与公安工作紧密结合，提高信息公开意识，助推警察公共关系建设。为把政府信息公开工作责任落到实处，我局将该项工作列入市局机关年度岗位目标管理考核内容，完善工作机制，细化任务分解，明确责任到人。

（二）狠抓制度完善促长效。据工作实际，我局修订完善了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、网站维护制度等相关制度，明确了具体要求，量化了管理职责。并编制印发了《政府信息公开工作操作手册》，方便工作人员系统快捷地掌握相关政策、制度和工作规程。同时投入150万元专项资金，推进办公自动化建设，进一步规范了公文制发流程，把保密审查程序、发布协调程序融入公文制发当中，将公开属性列入必选项，确保政府信息公开工作逐步走上规范化、日常化轨道。

（三）狠抓载体创新求突破。充分利用瓯江警讯、瓯江警声、瓯江警视等公安自办媒介，以及“网络在线交流”等互动栏目，全方位、多角度地向社会公开公安政务信息。建立新闻发言人制度，通过召开新闻发布会等形式，向社会及时通报公安中心工作、重大案件侦破、重要警务信息和涉及国计民生的重大事项。有效借助开门接访、三访三评、进村入企等活动，组织民警走村入户，主动开展公安政务信息公开宣传等工作。此外，我局还开通官方微博，拥有粉丝8.7万余人，公开发布博文8000多条，组织大型微博直播活动2次，实现了公开形式的多样性。

（四）狠抓民意引领重服务。坚持民意引领警务，不断延伸服务触角，切实将政府信息公开作为公安的宣传阵地、警民沟通的平台和服务公众的窗口。如丽水公安“网上办事大厅”正式启动，三大集群、五大板块、八大功能及24小时在线服务，让群众足不出户尽享优质警务服务，真正实现“让数据多跑腿、群众少走路”的目标；建立“网上公安信访”平台，拓宽了信访渠道，方便了群众信访、降低了信访成本；坚持民警身份公开，制作亲民服务牌，方便群众查询，公开接受群众监督；推行办理行政案件公开审理制度，把行政案件置于“阳光”下公开审理，充分听取当事人的申辩，提高了群众对公安机关执法办案的认可度。

（五）狠抓监督管理固实效。一方面，严格报表制度。实行“每月一汇总、季度一通报、年终一考核”的量化管理制度，并通过电话交流、现场指导等形式，加强与市局机关各部门的沟通联系，确保了政府信息公开工作的及时性和准确性。另一方面，开展日常监测。把网上监测作为政府信息公开的一项重要内容，全方位复核监测信息分类、发布格式、要素完整等内容，及时发现问题，限期整改到位，有效促进了我局政府信息公开工作向纵深发展。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2012年度，共主动公开政府信息584条，其中公文类信息107条。2008年1月1日至2012年12月31日，累计主动公开政府信息2036条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。主动公开政府信息的类别包括以下六项：机构职能、政策文件、规划计划、业务工作、公开年报、帮助指南。

（三）主动公开政府信息的途径。1.通过政府门户网站公安子网站主动公开政府信息。2.通过在市局档案室设立政府信息公开查阅点，向社会提供政府信息的查阅服务。3.通过参加“丽水政务微博民生服务日活动”，组织开展“丽水公安微博问计微访谈活动”等，解答网民提问，提供权威、专业的政策咨询，受到广大网民好评。4.通过《瓯江警讯》、《瓯江警声》等自办报刊以及丽水公安面对面广播栏目、瓯江警视电视专栏等自办媒体主动公开政府信息。5.其他途径：通过电子信息屏、公告栏和开展“大走访”开门评警、公安局长接访约访下访等活动方式，积极拓展信息公开渠道。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2012年，我局共收到1件公民要求公开政府信息的申请，无不予以公开政府信息情况。2008年1月1日至2012年12月31日，我局共受理由公民提起的政府信息公开申请2件（当面申请1件，网络申请1件），其中“已向社会主动公开”件1件、“同意公开”件1件，均已在规定时间内予以答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年度，我局未收取、减免任何政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2008年1月1日至2012年12月31日，我局未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件，没有受理有关政府信息公开举报投诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难。2012年，我局政府信息公开工作虽然取得较大进步，但与《条例》要求以及人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。主要表现在以下四个方面：一是政府信息公开全警参与度和业务技能有待加强；二是政府信息公开工作中主动公开信息的数量和质量有待提高；三是投入资金和人力有待增加；四是为社会提供公安政府信息的方式和渠道有待拓展。

（二）具体的解决办法和改进措施。针对工作中存在的不足，下步，我局将继续在市政府信息公开中心的指导下，坚持以科学发展观为指导，围绕公安中心工作，继续深化《条例》精神，丰富公开内容，创新公开形式，拓展载体建设，切实提高公开的质量和实效。主要做到“三个强化”：一是强化学习培训。制定学习规划，采取各种形式，加大对《条例》及各项规章制度的学习力度，强化领导干部政府信息公开意识，积极开展业务指导和培训，进一步提高信息公开质效。二是强化宣传引导。通过公安工作实践，有效利用报刊、广播、电视等各类媒介，进一步提高公众对政府信息公开的知晓度，让广大群众积极参与到政府信息公开工作中来。三是强化常态管理。健全完善政府信息公开各项工作制度，加强监督管理，加大指导力度，严格绩效考评，推进制度化、常态化建设，使我局政府信息公开工作再上新台阶。

七、其他需要报告的事项及附表

（一）暂无其他需要说明的事项

（二）2012年政府信息公开情况统计表