2012年丽水市住房和城乡建设局

政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2012年度丽水市住房和城乡建设局的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告全文在丽水市住房和城乡建设局政府信息公开栏（http://www.lishui.gov.cn/col/col1229265131/index.html?df=/col/col1229405928/index.html）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与丽水市住房和城乡建设局办公室联系（地址：丽水市城东路99号，邮编：323000，电话：0578-2106711，电子邮箱：jsjzwxxgk@lsjs.gov.cn）。

一、概述

2012年，丽水市住房和城乡建设局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照“行政权力网上公开透明运行”的相关要求，深入开展政府信息公开工作，取得了一定成效。

（一）抓组织领导，明确职责

我局进一步深化对政府信息工作的认识，把政府信息公开工作摆上重要议事日程。2012年单位机构改革，成立了新的政府信息公开工作领导小组，再次明确了局机关各处室、直属各单位工作职责。同时组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高对政府信息公开工作的认识、把握和落实，更加自觉主动做好政府信息公开工作。

（二）抓日常工作，扩大宣传

我局根据上级文件要求，积极参加政府信息公开操作手册编制比赛；进一步规范公文类信息目录备案，做好定期报送工作；抓好网上监测的整改、测评工作，接受社会监督。同时，在政府信息上努力逐步扩大信息公开的范围、内容，从文件公开为主逐步扩展到行政许可、工程项目、规划编制、建设企业等各个领域的政府信息。另外，重点抓好依申请公开工作。

（三）抓平台建设，促进公开

我局围绕市政府的工作重点，积极推进信息公开平台建设，遵循“以公开为原则、不公开为例外”的原则，及时发布能公开的、社会关注度高、影响涉及面大的重点项目、重大事件等信息，切实完善主动公开的政府信息目录和内容。

一是继续抓好平台维护工作。按照“及时、准确、便民”的原则，充分发挥丽水市住房和城乡建设局门户网站的作用，发布、更新建设工作动态和行业信息，受理办结局长信箱、12319信箱的意见投诉问题。通过市政府网、省建设厅、建设部、日报、晚报、电视等渠道，进一步拓展公开渠道，扩大建设工作的宣传。

二是着重落实微博创建工作。微博作为一种新兴的网络传播方式，我局严格落实建设局微博的建设和维护工作，充分运用这一载体来了解民意、互动交流。截至年底，共发布广播867条，有听众32839人。2012年9月11日下午，参加在腾讯网组织开展的丽水政务微博民生服务日活动，组织工作班子，落实专人负责微博信息发布，及时解答网民问题，提供相关政策咨询。在两个小时的活动时间里，共收到网民提问1803条，现场实时答复679条，答复条数在各单位中排名第一。

三是稳步推进“数字化城建档案馆”建设。2009年，建立了“数字化城建档案馆”，实现由实物查档向网上电子查档的变革。截至2012年底，实现对馆藏的83035卷城建档案全部录入计算机，实现档案录入率达到100%。全年共接待查阅利用者1390人次，提供档案2361卷次，为利用者复印文件材料及图纸24923张，收到反馈信息40份。同时充分发挥数字化优势，积极为社会各界提供数字化电子文件，全年数字化输出共39次，提供电子文件11999个，提供光盘42张。

四是积极筹建全市个人住房信息系统、透明售房网系统和住房保障监管系统。这是一个“统一数据标准，统一操作规范，统一管理平台，统一服务平台”的系统，主要内容是建立标准化规范体系建设、房地产数据库建设、网络平台建设、应用系统建设、个人住房信息公共服务平台建设等五大建设内容，建成后将形成以市级房产网络为中心，各县市为接入端的分布式网络平台，市、县精气互连互通的信息高速公路。

二、主动公开政府信息情况

在主动公开政府信息方面，以网站为主，在市政府门户网站、丽水市住房和城乡建设局门户网站和报刊、电视等多种方式公开信息，多渠道、多形式加大政府信息公开力度。2012年，根据市政府信息公开中心要求规范编制公开目录，主要包括机构职能、政策文件、规划计划、业务工作、人事信息、公开年报、帮助指南七大类，其中又设机构设置、领导分工、工作规则、规划纲要、计划总结、政务动态等十七项二级类别。

2012年，我局已通过市政府政务公开网站、建设局门户网站主动公开信息共2528条，公文发布527件，其中属于主动公开的248件，属于依申请公开的279件。上报市委、市府办、省建设厅、建设部的信息被录用864条。通过丽水日报、丽水晚报等媒体发布信息100多条。2008年以来，累计主动公开信息共9500条，公文发布1376件，其中属于主动公开的766件，属于依申请公开的606件，属于免于公开的4件。上报市委、市府办、省建设厅、建设部的信息被录用4157条。通过丽水日报、丽水晚报等媒体发布信息482条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）申请情况

本局2012年度共收到政府信息公开申请3件，申请主体为个人，通过网上申请2件，书面申请1件，主要涉及规划图纸、资质管理信息及行政处罚相关文件。2008年起，累计依申请公开8件。

（二）处理情况

在已经答复的3件申请件中，“属于已向社会主动公开”的2件，告之具体查询方法；“同意公开”的1件，出具告知书，并附纸质材料送达申请人，对于部分不存在的信息也加以书面说明。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年我局依申请提供政府信息未收取任何检索、复印、邮递等成本费用，历年累计0元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，针对我局政府信息公开的行政复议申请、行政诉讼案和申诉案均为0件。2008年以来累计针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案件1件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

自实施政府信息公开以来，我局也在积极探索和深入开展公开工作，取得了一定成效。但是随着社会公众对于政府信息公开的愿望和主张知情权的要求日益高涨，信息公开的工作压力也越来越大。就目前情况来看，我局政府信息公开工作还存在着不足之处和困难。

一是队伍建设方面。我们信息公开数据来源、渠道相对单一以及人员力量受限，处室的工作人员平常工作繁忙，在落实“谁制作，谁公开”和“谁保存，谁公开”原则上意识有待强化，特别是公开力度与进度问题值得研究。

二是运行机制方面。如何正确处理电子政务信息、政府信息公开和政府保密工作的关系，即在做好保密工作的基础上，充分利用电子政务强化政府信息公开工作，以促进各项工作的稳定有序发展。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、加强学习宣传，深化认识。进一步加大《条例》及相关法律法规学习、宣传、贯彻的力度，提高各机关处室、直属单位的公开意识。特别是抓好直属单位的学习培训工作，积极提供可公开的信息，扩大公开范围。并虚心向兄弟单位学习，努力深化公开工作。

2、完善公开制度，规范操作。将政府信息公开列入年度目标责任考核范围，结合单位实际，重新梳理讨论，制定一系列工作制度，规范操作，对存在的不足通过制度形式进行监督约束，予以完善和改进。

3、创建长效机制，深入开展。认真探索信息公开的有效机制，加大舆情监督的力度，做好不予公开与敏感信息依申请公开的答复预案。进一步加强与申请人沟通交流，认真听取公众的意见建议，努力提高答复质量和水平。

4、梳理考核任务，查漏补缺。对政府信息公开工作存在的不足之处要及时整改、补充，做好处理对接。加大指导监管力度，加强对政府信息公开指标等任务的督查检查，及时协调解决公开工作考核落实中存在的问题和困难，确保任务顺利完成。

七、其他需要报告的事项

（一）没有其他需要报告的事项

（二）2012年政府信息公开情况统计表

二〇一三年二月二十七日

2012年政府信息公开情况统计表

填报单位：丽水市住房和城乡建设局     审核人：胡刚

填报日期：2013.2.27          填报人：吴慧