市农业农村局政府信息公开2012年度工作报告
发布时间:2013-03-05

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,本报告按照2012年度市农业局的政府信息公开工作编制而成。报告内容包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限:2012年1月1日至2012年12月31日。本报告全文在丽水农业信息网公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与市农业局办公室联系(地址:丽水市莲都区灯塔街35号,邮编:323000,电话:0578—2536008)。 

一、概述 

根据市政府年度综合目标考核目标和市农业局2012年度政府信息公开工作方案的要求,我局进一步建立健全机构和工作机制,进一步完善政府信息公开的载体,努力推进政府信息公开各项工作。 

(一)机构、人员、经费落实情况。今年以来,我局以深入开展政府信息公开为基础,以建立健全机构、机制为核心,以政府信息公开载体建设为重点,努力推进政府信息公开工作。年初,我局调整充实了政府信息公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,下设办公室,由信息中心和办公室确定两名工作人员具体负责信息公开业务操作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓具体操作的工作机制,明确分工,责任到人,及时发布年度工作报告,严格执行季报制度,做到领导重视,机构健全,人员到位,安排具体工作经费,确保了政府信息公开工作的顺利开展。 

(二)制度建设情况。进一步完善了市农业局政府信息公开一系列制度,于2011年7月13日印发了《政府信息主动公开等6项制度》(丽农发〔2011〕65号),内容包括政府信息主动公开、政府信息公开保密审查、政府信息依申请公开、政府信息发布协调、政府信息公开工作台账、政府信息公开责任追究等制度。我局在抓好6项制度落实的同时,进一步规范了政府信息公开保密审查工作制度,落实《关于进一步加强农业部门政府信息公开工作的意见》和《市农业局2012年度政府信息公开工作方案》,分解落实政府信息公开工作任务,积极开展了日常监管工作,为推进政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。 

(三)载体建设情况。我局以丽水农业信息网、丽水市人民政府网等载体,结合农技110,“三位一体”基层公共服务体系建设等平台,多方面、多层次开展政府信息公开工作。一是与丽水市人民政府网设立链接,建立政府信息公开意见箱和网上依申请公开入口;二是拓展农业系统政府信息公开的内涵和外延,进一步提高网站信发布时效性和服务的便捷性,强化支农惠农的主渠道功能,使农技服务水平更加全面、便捷。 

(四)取得的成效。 

1、加大政府信息公开工作的宣传。今年以来,我局以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施4周年为契机,进一步加强对政府信息公开宣传,积极参加市政府信息公开中心举办的各类会议、培训和活动,在局中心学习会上学习政府信息公开制度和信息发布机制,组织市农业局全体工作人员深入学习政府信息公开内容,主动参加市府办举办的征文比赛,完善政府信息公开工作流程,提高对政府信息公开工作重要意义的认识,增强政府信息公开工作的自觉性,提升政府信息公开工作水平。 

2、规范了政府信息公开的内容。一是落实备案制度,不断完善公文备案工作。为贯彻落实好政府信息公开工作,确保政府信息生成后及时在上网公布,我局加强了公开及时性的督查,局办公室严格把关,对局里的各类文件,一律在保密性和规范性审核后,注明主动公开、依申请公开和免于公开,主动公开的文件在印发的同时上网公布,努力做到及时、全面、主动公开。二是加强目录编制工作,及时更新网站公开内容。规范政府信息公开专栏建设,继续修订完善《指南》和《目录》,进一步提高政府信息公开目录分类的科学性,确保政府信息公开内容全面完整。主动向市档案局移交政府信息公开目录和有关材料,方便群众查阅有关信息。按照政府信息公开工作要求,制作了政府信息公开操作手册,方便工作岗位转换后能够使工作平稳交接,促进政府信息公开工作的规范意识和操作规范。三是规范年度报告,确保年报真实反映农业部门政府公开事项。从文字和形式等方面规范完善政府信息公开年度报告,2009—2011年政府信息公开年度报告已按要求在网上公布。特别是2011年度年报,我局进一步充实了政府信息公开年度报告内容,提高政府信息公开年度报告品质,使政府信息公开年度报告更具实用性和参考价值。四是加大工作“量化”,确保各项工作公开透明。2012年,加大对开展情况及结果的公开,其中包括季报报送情况、年报报送情况、简报信息录用情况、公文备案情况、主动公开情况和依申请公开情况等,进一步促进政府信息公开工作透明有序开展。结合政府信息公开的要求,我们对丽水农业信息网进行调整、充实和完善,优化页面布局和栏目设置,丰富公开内容,使政府信息公开网和丽水农业信息网有效地结合在一起,及时发布各类信息,提升农业工作的透明度,提高群众的知情权,在群众关心的社会民生问题更加突出方便性和时效性。五是完善工作制度,确保政府公开工作有序开展。进一步落实政府信息主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查、工作季报、举报调查、考核制度等相关制度。做好涉及政府信息公开的举报投诉,完善依申请公开的处理和工作规程,进一步规范政府信息依申请公开行为,做好典型的依申请公开案例材料报送。结合农技110,农业执法和农产品质量安全检查等活动,向市府办报送有关政府信息公开的经验类信息3次,较好地宣传了我局政府信息公开工作。六是加大工作力度,确保政府信息公开的内容更加丰富。及时公开行政机关职责、内设机构、领导分工和公开目录及调整、变动情况。积极创造条件公开财政预算决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公共事业等领域的政府信息。推动涉及重大公共利益的行政执法信息公开。及时公开农产品安全等突发公共事件的应急预案、预警信息及应对处理情况。创造条件公开涉农利益等问题和在项目、资金、政策、服务等方面信息,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,努力实现公共权力透明行使、公共资金透明运行、公共资源透明分配、公共服务透明供给。七是加强平台信件办理,确保涉及政府信息公开申请事项的满意回复。依照“统一平台、规范标准、兼容互联、分级运维”的原则,推进政府信息公开的信息化平台建设管理维护,继续加强对政府信息公开依申请平台和政府信息公开意见箱的管理。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的公开内容作为工作重点抓紧抓实,促进政府信息公开广度、深度。同时,依据有关法律、法规严格审核公开内容,确保政府信息公开为农业发展提供良好的环境。2012年,我局共受理涉及政府信息公开意见3件,办结率100%。八是做好政府信息公开工作的指导、检查和考核。积极参加全市政府信息公开培训,开展政府信息公开专题调研,加强对相关处室的指导。进一步落实政府信息公开各项工作检查和考核,加强对各处室政府信息公开分工工作的督促检查和抽查,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”,使政府信息公开成为一种日常化、制度化的管理工作。 

3、完善了公开的程序。改进和完善公文流转环节,明确公开属性,做到程序规范,建立了政府信息公开基础台账,完善了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度,完善政府公开程序。同时,结合本单位的工作实际,制定了本单位的政府信息公开保密和审核制度,在审核后第一时间上网发布,均在20内及时公布公开文件和建立台账,并且以CEB格式上传,方便公众查阅,规范公开文件的格式,在文件落款左下方增加“此件公开发布”内容,进一步提高公众知情权。 

二、主动公开政府信息情况 

(一)主动公开政府信息的数量。2012年,我局共公开信息数2025件,公文发文总数246件,属于主动公开的84件,依申请公开的162件,免于公开的0件。 

(二)主动公开政府信息的主要类别。政务信息、农情信息和公文。 

(三)主动公开政府信息的途径。丽水市人民政府网、丽水农业信息网、《丽水农业信息》简报、局公共查阅点、政府信息公开公告栏。 

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 

(一)申请情况。 2012年度依申请公开公文数量为162件,没有单位或个人向我局申请公文查阅,仅通过政府信息公开的信息化平台向我局申请信访事项(与政府信息公开内容无关)3件。“不予公开”的政府信息数量为0件。 

(二)处理情况。个人通过政府信息公开的信息化平台向我局申请信访事项(与政府信息公开内容无关)3件,已按规定时间进行回复。“不予公开”的政府信息数量为0件。 

四、政府信息公开的收费及减免情况 

2012年度无收费和减免情况。 

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

没有被申请行政复议、行政诉讼的情况。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

当前和今后一个时间,我局要认真落实有关政府信息公开的工作部署,切实强化政府信息公开工作制度建设,不断规范工作程序,创新工作方式,使政府信息公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。具体的解决办法和改进措施有: 

(一)进一步完善载体建设。健全丽水农业信息网,对政府信息公开网进行调整、充实和完善,优化页面布局和栏目设置,丰富公开内容,使政府信息公开网和丽水农业信息网有效地结合在一起,及时发布各类信息,提升农业工作的透明度,提高群众的知情权,在群众关心的社会民生问题更加突出方便性和时效性。 

(二)进一步把好信息公开质量关。在农业系统内把农民群众普遍关心、涉及农民群众切身利益的公开内容作为工作重点抓紧抓实,促进政府信息公开广度、深度。同时,依据有关法律、法规严格审核公开内容,确保政府信息公开为农业发展和繁荣提供良好的环境。 

(三)进一步加强检查督促。加强对政府信息公开工作的督促检查和抽查,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”,使政府信息公开成为一种日常化、制度化的管理工作。 

七、其他事项 

其他需要报告的事项(详见附表)。 

附表: 

2012年政府信息公开情况统计表 

填报单位:市农业局                     审核人:于坚强 

指标名称 

计量单位 

数据统计 

一、主动公开数量 

条 

2025 

(一)政府公报刊发公文数 

件 

246 

(二)通过政府网站公开数 

条 

246 

(三)召开新闻发布会次数 

次 

二、依申请公开数量 

件 

162 

(一)依申请方式 

  

1.当面申请数 

件 

2.传真申请数 

件 

3.网络申请数 

件 

4.信函申请数 

件 

5.其他方式申请数 

件 

(二)依申请受理数 

件 

1.未延期办结数 

件 

2.延期办结数 

件 

(三)依申请答复数 

件 

1.同意公开答复数 

件 

2.同意部分公开答复数 

件 

3.不同意公开答复数 

件 

其中:涉及国家秘密 

件 

涉及商业秘密 

件 

涉及个人隐私 

件 

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 

件 

4.不属于本行政机关公开或申请信息不存在 

件 

5.申请内容不明确或转其他途径办理 

件 

6.其他原因 

件 

三、行政复议数量 

件 

1.维持具体行政行为数 

件 

2.确认具体行政行为违法数 

件 

3.其他纠错数 

件 

四、行政诉讼数量 

件 

1.维持具体行政行为数 

件 

2.确认具体行政行为违法数 

件 

3.其他纠错数 

件 

五、举报数量 

件 

六、访问咨询数量 

人次 

七、依申请公开收费情况 

 

1.提供依申请公开信息收取的费用 

万元 

2.依申请公开信息减免的费用 

万元 

八、人员机构建设和保障经费情况 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数 

个 

(二)政府信息公开人员数 

人 

其中:全职人员 

人 

 

兼职人员 

人 

(三)政府信息公开会议和培训情况 

 

1.召开政府信息公开工作会或专题会 

次 

2.举办各类培训班 

次 

3.培训人员数量 

人次 

80 

(四)政府信息公开专项经费 

万元 

填报日期:2013年3月1日        填报人:林军明