2015年中国人民银行丽水市中心支行

政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），编制2015年度市人民银行（以下简称市人民银行）的政府信息公开年度报告。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告全文在丽水市政府门户网站市人民银行子网页（www.lishui.gov.cn/zwgk/zwxxgk/rhzh/）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与市人民银行办公室联系（地址：丽水市丽阳街561号，邮编：323000，电话：2128911，电子邮箱：lsjinrong@126.com）。

一、概述

2015年，市人民银行按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《丽水市2015年政府信息公开工作要点》等文件要求，及时制定《丽水市人民银行2015年政府信息公开工作要点》，有序、有效地推进政府信息公开工作，努力提高政府信息公开工作的质量和水平，着力推进基层央行服务地方经济建设工作。

（一）健全机制，稳固工作开展基础。

市人民银行及各县（市）支行成立了以分管行领导为组长的政府信息公开领导小组，确定负责部门、设置专人岗位、明晰职责定位，实现“定人、定岗、定责”；同时，制定了政务主动公开制度、政务依申请公开制度、政府信息公开信息报送制度等10项制度，积极指导各县（市）支行，结合当地实际，建立健全季报、备案、社会评议、责任追究等制度，实现上下协调、同步稳妥地推进政府信息公开工作。如政府信息公开“联络员制度”，中支办公室每个月中旬、月底通过邮件对各科室、各县（市）支行的政府信息公开联络员进行提示，联络员将需要主动公开的信息自形成或变更之日起20日内向中支办公室报告，保证政府信息、事项的全面、及时公开。

（二）深化内容，稳妥推进公开工作。

对内强化主动公开意识，坚持“公开是原则，不公开是例外”的工作要求，依托人民银行丽水市中支门户网站、丽水市政府子网站，以及丽水市农村金融改革网站“三网”为平台，按照日常主动公开信息目录，重点围绕丽水农村金融改革试点、金融统计数据、人民银行履职情况等群众关心的信息及时主动公开，积极向社会各界宣传金融创新工作的丽水模式及阶段性工作成果，扩大人民银行在维护金融稳定和金融服务创新方面的信息公开。截至12月末，市人民银行通过不同渠道和方式公开政府信息内容260条。

对外稳步推进政务依申请公开工作，按照“一事一办”原则，依法界定依申请公开范围，对申请公开后不会损害第三方利益或社会经济金融安全以及与申请人生产、生活和科研等特殊需要有关的信息，及时向申请人公开；对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法依申请提供的，积极主动与申请人沟通，提供无法回复的依据，做到件件有反馈、反馈有章法。

（三）完善监督，提升公开水平。

为有效提升全辖的政府信息公开工作质量，丽水市中支严格要求机关科室按照有关制度开展政府信息公开工作，定期开展监督检查；将政府信息公开工作纳入对县（市）支行综合业务考评范围，做好日常考核记录，及时反馈考评情况；在大力推进内部监督机制建设的同时，积极开展外部监督机制建设，将政府信息公开纳入机关效能评议范围，引进外部力量察访核验等方式，帮助自身查找问题，提升政府信息公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2009年1月1日至2015年12月31日，市人民银行在丽水市政府门户网政府信息公开平台主动公开信息615件，其中，2015年净增98件。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

主动公开的政府信息内容包括：一是更新“机构职能”栏目信息。根据市人民银行领导分工、内设机构调整和职能划分情况，及时在相应栏目做好机构及人事信息的更新；二是公开法规政策信息。及时公开公布与基层央行履职有关的金融法律、法规、规章以及其他规范性文件；三是公开规划计划。及时公开了市人民银行2015年度工作目标、工作总结等信息。四是更新业务工作信息。全年更新工作动态53条，并按月公布全市金融机构本外币存贷款数据，同时，更新了有关财政信息、行政执法、应急演练、公示公告等信息；五是发布有关人事信息。包括任免文件、任前公示、招考选调等信息；六是发布政务公开年度报告。在“公开年报”栏目及时发布2015年政府信息公开年度报告。

（三）主动公开政府信息的途径

围绕丽水市银行卡助农取款服务、林权抵押贷款、农村信用体系建设等农村金融改革试点有关工作，进一步拓宽、用足信息公开渠道。一是全面升级人民政府门户网站、市政府子网页，新建丽水农村金融改革网站，完善并拓宽政府信息公开主阵地。二是紧紧依托政府网子网站、各级地方报纸、电视、广播等主流媒体、各类宣传活动等，全方位、多层次推进政府信息公开工作，拓展广度和深度。三是在本级媒体《丽水日报》、《处州晚报》开设农村金融改革专刊和金改之窗专栏，不定期开展宣传；在丽水广播开设“金融之声”栏目，每周一期，定时宣传有关金融知识。四是依托全市2010个农村金融服务站，向广大农民宣传反洗钱、国债、银行卡等有关知识。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）申请情况

2015年，市人民银行收到1起依申请公开事项。

（二）处理情况

今年11月23日，市人民银行办理了一起依申请公开事项：杭州某高校毕业生因撰写论文需要，要求公开农村金融改革的相关数据。提请上级行相关职能科室以及行领导后，根据依申请公开有关事项，及时回复了依申请公开内容。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，市人民银行未向申请人收取任何提供政府信息公开的相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，市人民银行未发生因政府信息公开导致申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

回顾2015年丽水市中支政府信息公开工作，还存在两方面不足：一是联络员队伍有待加强。各科室政府信息公开联络员都是兼职人员，且变动性较大，容易造成工作脱节，在人员的变更交接上需要加强管理。二是辖内支行的政府信息公开渠道有待拓宽。丽水市中支下辖8个县（市）支行，其政府信息公开工作主要还是在政府网站上进行开展，公开方式和渠道较窄，需进一步加强公开平台建设。

七、其他需要报告的事项

无。