2017年丽水市国资委政务公开工作年度报告
发布时间:2018-03-20

  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,汇总2017年度市国资委的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,政务公开的收费及减免情况,因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政务公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告全文在丽水市国资委网站和丽水市政府门户网站——政务公开——政府信息公开栏目公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与丽水市人民政府国有资产监督管理委员会办公室联系(地址:丽水市行政中心裙楼三楼;邮编:323000;电话:0578—2091735;电子邮箱:lssgzw@163.com)。 

  一、概述 

  2017年,丽水市国资委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委、市政府重大部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,深刻把握“五大发展理念”要求,坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想,认真贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步细化政务公开工作任务,完善政务公开工作制度体系,加大公开力度,加强政策解读回应,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。 

  二、政务公开工作情况 

  (一)抓重点,深化国资监管和国企信息公开 

  制定了《丽水市国资国企重点领域信息公开目录》,目录涵盖了“国有企业、国资监管、国企改革”等3个一级目录和“企业名单”、“运营情况”、“运营动态”、“监管制度”、“产权管理”、“人事信息”“国企改革”等7个二级目录,重点公开市属国有企业名单、主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项、中央、省、市发布的有关国资监管的制度、产权转让、增资、资产转让业务的信息披露、结果公示、国有企业人事任免信息、混合所有制改革、薪酬制度改革、营运机构市场化改革等过程、结果披露等信息。 

  (二)抓规范,建立健全政务公开工作机制 

  1.加强领导,顶层推动。明确政务公开领导机构,充分发挥“关键少数”作用,认真履行法依规公开第一责任人职责。根据委主要领导班子成员调整变化情况,及时调整充实我委政务公开工作领导小组,加强对全委政务公开工作的组织领导和工作协调,进一步明确班子成员在推进政务公开各项工作中的角色定位和职责任务。 

  2.强化谋划,计划推动。制发《丽水市国资委2017年度政务公开工作要点》,明确“坚持以五大发展理念为引领,积极落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以“最多跑一次”改革为主线,以丽水市政府网站信息公开平台和市国资委门户网站为依托,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,继续推进国资监管和国企信息公开、主动公开委机关相关信息、全面落实“五公开”工作机制、进一步健全解读回应机制、加强政务公开平台建设、加强依申请公开、加强政务公开机制建设等七项工作任务。 

  3.完善机制,落实责任。健全完善重点领域政务公开工作机制,今年,印发了《丽水市国资委推进政务信息“五公开”制度》,明确工作职责、工作标准和工作机制,层层落实工作责任,加快推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。 

  (三)抓日常,稳妥推进政务公开工作 

  1.规范主动公开内容。一是明确基本原则。以“公开为常态、不公开为例外”,将应公开的事项都列入公开范围,严格执行公开制度,坚持实事求是,确保公开的信息准确、及时、可靠,实现政务公开常态化、制度化。二是落实责任分工。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各处室工作职责,切实做到统一规范、信息畅通、上下联动,形成分工明确、密切配合和相互监督的工作机制,促进信息公开工作有序推进。三是严格审查制度。建立信息流转机制和信息公开审查机制,要求主动公开的公文内容,按照流程经处室负责人、办公室、分管领导审查后再确定是否主动公开。 

  2.拓宽政务公开渠道。今年对国资委网站进行了更新,进一步加强和改进了网站内容建设和管理水平,同时做好日常监测和自查工作,充分发挥网站政务公开第一平台作用,积极推进国资委公告同步上网。统筹运用新闻发言人、政府网站政务公开平台、微信公众号等渠道同步发布信息,不断扩大发布信息的受众面,提高影响力。 

  3.依法依规做好依申请公开工作。进一步拓展依申请公开受理渠道,在“中国丽水”市政府门户网站信息公开栏目公布受理渠道的同时,依托应用管理平台在本单位网站上设立政府信息依申请公开平台、公开意见箱,为申请人提供更为便捷的服务。严格按照《条例》和《暂行办法》规范依申请公开的申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节,不断提高服务质量。2017年我委未收到依申请公开申请。 

  三、主动公开情况 

  (一)主动公开的数量 

  2017年全年主动公开各类政府信息共计171条,历年累计主动公开政府信息887条。 

  (二)主动公开的主要类别情况 

  1.机构职能类信息:包括机构设置、领导分工和工作规则三个版块。着重介绍本委职能职责情况、内设机构职能职责、办公地点、联系方式、处室负责人和出资企业的负责人、经营地址,领导班子基本情况简介及分工,委机关的各项工作制度和准则等信息。 

  2.政策法规文件类信息:设置国家级、省级、市级政策文件及政策解读四个版块。公布与企业国有资产监管工作有关的各类法律法规规章和单位制发的主动公开文件等信息。 

  3.规划计划类信息:罗列近年来的规划纲要和计划总结。 

  4.业务工作类信息:含政务动态、财政信息、统计数据、行政执法、政府采购、公示公告、国资监管等七项内容,主要公布国资监管工作中各项业务工作信息。 

  5.人事信息:包含任免文件、任免公示、招考选调三项内容。 

  6.公开年报:刊录本委2008年至今每年的政府信息公开工作年报。 

  7.帮助指南:发布政府信息公开工作帮助指南。 

  (三)主动公开的途径 

  1.丽水市人民政府国有资产监督管理委员会网站。 

  2.丽水市政府门户网。 

  3.丽水市人民政府国有资产监督管理委员会政务微博。 

  4.档案局公共查阅点。 

  四、依申请公开和不予公开情况 

  2017年度本委未收到要求公开政府信息的申请,历年均未收到要求公开政府信息的申请。 

  五、政务公开的收费及减免情况 

  2017年度及历年没有涉及政务公开的收费和减免情况。 

  六、因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

  2017年,没有因政府信息公开所致的行政复议和行政诉讼。 

  七、政务公开工作存在的主要问题及改进情况 

  (一)工作中存在的主要问题和困难:一是信息表现形式还不够丰富。利用视频、音频等多媒体制作素材还比较欠缺,通过电视、广播宣传等方面与先进地市仍有一定的差距。二是政府信息公开工作公开内容深度和广度有待进一步拓宽。公开宣传力度不大,群众对信息公开内容关注度不高。三是运用政务微博、微信公开重点领域信息的能力不强,政务公开的数量与质量还有待加强。四是由于全市国资监管体制尚未理顺,各县(市、区)国资监管机构、人员有的还没有完全到位,所以对全市国资系统重点领域信息公开工作指导的方式形式还有待探索,力度还有待加强。 

  (二)具体的解决办法和改进措施:一是进一步完善制度机制。结合国资委工作实际,不断建立和完善长效机制,确保专人落实,认真抓好重点领域政务公开工作。二是主动拓宽工作思路。转变传统工作思路,借助官方微博、微信等新兴网络媒介,多渠道多角度公开国资国企信息,切实保障民众知情权,形成全社会关注国资、理解国资、支持国资的强大凝聚力。三是不断加强培训宣传,重点学习《条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,在提高全委干部法律意识和业务水平的基础上,不断提升政府信息公开整体工作水平。 

  八、其他需要报告的事项 

  2017年政公开情况统计表(详见附件) 


附件

2017年丽水市国资委政务公开情况统计表.doc