本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2018年度丽水市文化广电新闻出版局的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，政务公开的收费及减免情况，因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政务公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告全文在丽水市政府门户网站及丽水市文化和广电旅游体育局（文化）网站上公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与丽水市文化和广电旅游体育局办公室联系（地址：丽水市寿尔福北路6号原丽水市检验检疫局大楼5楼，邮编：323000，电话：0578-2090711，电子邮箱：lsswgcbj@163.com）。 

　　一、概述 

　　2018年，我局认真贯彻落实市委、市政府关于全面推进政务公开工作的要求，按照《2018 年丽水市政务公开工作要点》，结合自身职能，制定了本部门2018年政府信息公开工作要点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域政府信息公开，政务公开的质量和实效得到较为显著的提升。 

　　（一）突出责任落实，进一步健全工作机制 

　　一是强化组织领导。进一步完善了由主要领导任组长，分管领导任副组长、机关各处室负责人为成员的政务公开工作领导小组，并指定1名工作人员负责政务公开工作。同时，局主要领导结合文化业务工作部署，要求局领导班子其他成员按照分工抓好政务公开工作的推进，系统内形成了上下联动的工作格局。 

　　二是制定工作要点。根据工作需要，制定印发《丽水市文化广电新闻出版局2018年政务公开工作要点》，明确总体要求，落实市里的政务工作部署，全面推进政务公开，深入推进重点信息公开，加强政府信息公开平台和机制建设，确保政府信息公开工作顺利开展。 

　　三是健全工作制度。为保障公民、法人和其它组织获取公共文化事业单位信息，提高公共文化服务工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，研究制定了《丽水市市本级公共文化事业单位信息公开制度》，并要求局直属各单位分别制定了信息公开制度。全面推行主动公开基本目录制度，开展主动公开基本目录编制工作，充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，并提供目录下载功能。编制完成主动公开基本目录说明。 

　　（二）突出重点领域，进一步加大主动公开力度 

　　一是全面推进政府信息“五公开”。把公开透明作为日常工作基本制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。对局机关年度制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，权责清单调整，人大代表建议和政协委员提案办理结果，政务服务事项办理等，根据要求在指定网站公开。重点突出决策公开，对全局性重大问题和涉及群众切身利益的重大事项决策，坚持通过局门户网站进行公示，广泛征求公众的意见。如，2018年，《丽水市文化市场事中事后监督管理办法(试行)》、《丽水市文化广电新闻出版局行政审批告知承诺办法（试行）》等规范性文件在出台前均在局门户网站进行了公示。 

　　二是切实推进重点领域信息公开。根据市政府信息公开中心要求，结合自身实际，研究制定了《丽水市文化广电新闻出版局重点领域信息公开目录》，明确公开内容、公开标准、公开时限及责任单位。对照《丽水市文化广电新闻出版局重点领域信息公开目录》，及时对相关信息进行梳理，并在政府信息公开平台进行公开。 

　　三是着力加强政策解读和舆情回应。2018年我局制定出台的《丽水市区民办博物馆年检评估办法（试行）》、《丽水市文化市场事中事后监督管理办法(试行)》、《丽水市文化广电新闻出版局行政审批告知承诺办法（试行）》、《丽水市文化广电新闻出版局行政审批告知承诺办法（试行）》等4个文件在公开文件的同时，均同步公开政策解读。同时，对于转载的国家级、省级文件也同步转发相关政策解读。积极收集苗头性舆情，及时向上报送政务舆情信息，2018年度未发生涉及本部门的重大舆情。 

　　（三）突出平台建设，进一步保障群众的知情监督权 

　　一是推进“互联网+政务服务”。借助全市统一行政权力运行平台，根据市政府及上级行业主管部门要求，及时完善管理制度和办事指南，优化审批办事服务，提升政务服务能力，方便群众和企业办事。深化“一窗受理、集成服务”改革，目前权力事项共75项，其中网办率98.7%，5星级事项占30.7%，4星级事项占50.7%；5个事项实现“全域一证通办”，其中2个为备案事项，3个为图书馆的民生事项。开展全市审批“证照分离”改革试点工作，文化领域涉及事项17项，数量居全市第2位。 

　　二是强化政务公开平台建设管理。做好政务公开平台信息维护，根据上级要求和自身实际，及时对相应栏目进行动态调整，按时更新信息，切实做好市政府信息公开中心日常监测发现问题的整改。建好、管好、用好局门户网站，丰富信息资源，及时向公众公开信息、提供服务，确保网站及信息安全。严格信息发布保密审查，严格信息发布审批流程。 

　　三是用好微信微博新平台。充分利用文化丽水微信公众号和微博账号灵活便捷的优势，做好文化广电新闻出版信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强了公开实效，提升了服务水平。一年来，共通过微信微博平台发布信息1500余条。 

　　二、主动公开情况 

　　（一）主动公开的数量 

　　2018年，共主动公开政府信息（除公文发布外）2642条。2011年以来，共主动公开政府信息（除公文发布外）16475条。 

　　（二）主动公开的主要类别情况 

　　主要包括机构职能、政策文件、规划计划、业务工作、行政权力、人事信息、公开年报、帮助指南等类别。 

　　（三）主动公开的途径 

　　包括丽水市政府网站、丽水市文化广电新闻出版局网站、丽水市文化广电新闻出版局微信及微博、《政府信息公开》简报、公共查阅点、行政审批服务文化广电新闻出版窗口、新闻媒体、新闻发布及其他途径。 

　　三、依申请公开和不予公开情况 

　　（一）申请情况 

　　2018年度，我局未收到依申请公开公开件；历年累计2件。 

　　（二）处理情况 

　　未收到需处理的依申请公开公开件。 

　　四、政务公开的收费及减免情况 

　　我局2018年度及之前没有因政务公开事务产生收费情况。 

　　五、因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　我局2018年度及之前没有发生因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

　　六、政务公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　一是公开意识及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。 

　　二是政务信息公开的信息质量有待提高。有的信息可读性不强，参考价值不高。 

　　三是信息发布还不够及时。个别栏目的内容时效性不强。 

　　（二）具体的解决办法和改进措施 

　　针对以上问题，我局将通过以下措施改进： 

　　一是进一步增强工作的主动性。规范工作流程，确保政务公开工作按流程有效运作。 

　　二是不断完善政府信息公开内容。按照公开是原则，不公开是例外的要求，加大公开力度，认真梳理，确保信息公开的完整性和准确性，并不断丰富信息公开内容，方便公众查询。 

　　三是加强信息公开载体建设。进一步做好政务公开平台的维护，及时提供更新信息，不断增加信息量，提高信息公开的时效性。 

　　四是进一步规范信息公开行为。落实好政府信息公开制度，研究改进工作措施，进一步完善信息公开的相关制度，不断提高政务公开工作水平。 

　　七、其他需要报告的事项 

　　（一）其他需要报告的事项 

　　无。 

　　（二）2018年丽水市政府信息公开情况统计表 

　　附件 

附件

政府信息公开情况统计表-市文广出版局.xls