一、总体情况 

　　根据丽水市人民政府办公室《丽水市人民政府办公室关于印发2019年丽水市政务公开工作要点的通知》要求，汇总2019年度丽水市自然资源和规划局的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，政务公开的收费及减免情况，因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政务公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告全文在http://gtj.lishui.gov.cn/公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与我局联系（地址：丽水市莲都区北苑路192号，邮编：323000，电话：0578-2668171，电子邮箱：lssgtzyj@126.com）。  

　　根据《丽水市人民政府办公室关于印发2019年丽水市政务公开工作要点的通知》要求，我局精心组织，进一步畅通信息公开渠道，不断规范政府信息公开内容，扎实推进政府信息公开工作。2019年共主动公开信息1233条，公开发布公文13份，收到依申请公开信息72件，其中71件已按时答复，1件结转下年度继续办理。重点推进以下三方面领域信息公开工作： 

　　（一）加强政策解读和回应群众 

　　1.加强政策解读信息公开。严格规范性文件制定程序，加强规范性文件的合法性审查、备案登记和监督管理。加强政策制定研究，做好规范性文件的立改废、合法性审查，及时公开行政规范性文件的废止、失效等情况，并在局门户网站和政府门户网站已发布的原文件上作出明确标注。 

　　2.切实做好地质灾害信息发布工作。通过“提前、提级、扩面、延后”积极应对，市、县两级发布地质灾害气象风险等级三级以上预警261次，发送预警短信14万余条，出动4535组次16943人次，在汛前、汛中、汛后对全市所有地质灾害隐患点及隐患区域进行全覆盖排查，发放防灾明白卡1106张、避险明白卡1333张，成功避让地质灾害6起、避免人员伤亡78人。 

　　3.提升解读回应效果。回复网络问政直通车、处州论坛问题99个，回复率100%；结合“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”宪法日活动，大力开展正面宣传引导；总规划师徐礼琼通过媒体专访正面回应群众，主动引导群众。 

　　（二）深入推进决策公开。 

　　通过听证座谈、调查研究、咨询协商、列席会议、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，助力高质量决策。全面推行阳光规划，规划编制过程中充分征求各部门意见，组织专家、部门论证，并根据规划委员会议事规则，及时上报规委会审查，做好规划的公示、报批、公布等程序。市本级组织召开城乡规划委员会专题会议8次，共审议37项规划议题，包括花园路中段东区块控规及城市设计、等17个规划，未来社区等15个设计方案，“两湖”绿化提升工程项目等3个项目选址。2019年度市本级通过门户网站发布征询公众意见的公告10个、召开各类听证会19次，充分征求公众意见，提高决策透明度。 

　　（三）深化重点领域信息公开 

　　1.优化“营商环境”。一是持续深化机关内部“最多跑一次”改革，在去年事项梳理的基础上，进一步明确事项边界，共梳理出局机关内部“最多跑一次”事项12项。二是推进“多审合一、多证合一”改革，起草了《关于全面推行建设项目竣工规划核实、用地复核验收“二合一”办理的通知》《关于全面创建“五合一”选址意见书的通知》，已完成网上意见征求，即将发文实施。三是完成“证照分离”改革全覆盖试点，建立了“证照分离”改革事项清单，明晰政府部门和企业责任，分类推进审批制度改革。四是林业34项“最多跑一次”事项全部进行政服务中心，实现“一窗平台”受理、办结并开通网上办理，全部实现“零次跑”。 

　　2.推进社会公益事业建设领域政府信息公开。全面推行公共企事业单位信息常态化公开。畅通群众监督渠道，扩大传播范围，让更多群众知晓政策，目前已公布公告等193条，分别涉及不动产公告和丽水市储备土地经营管理有限公司招租公告。 

　　（四）强化体制机制保障。 

　　市自然资源和规划局（市林业局）于2019年1月16日挂牌成立，“三定规定”于2019年3月28日经市委批准印发，已在局门户网站和市政府政务公开栏目更新相关信息。本单位高度重视政务公开工作，专门组织全市系统以集中夜学的形式学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等内容，做好新版《条例》的贯彻落实，进一步提升了干部队伍综合素质和业务水平。　　   

　　二、主动公开政府信息情况 

　　  （注：政府集中采购项目数量和采购总金额为2018年度的数据）

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　图1：本年度办理结果分布图 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况 

　　（一）政务公开工作存在的问题 

　　1.公开的深度广度有待进一步拓展。当前主要公开《条例》要求应当公开的信息和市政府要求重点公开的信息。主动公开较侧重于信息公开，与《2019年丽水市政务公开工作要点》要求的提升政务公开工作质量还有一定差距，公开的内容和形式有待进一步深化和拓展。 

　　2.政策解读和回应群众关切有待进一步加强。解读内容较为枯燥，解读形式较为单一，不够接地气；政策解读的针对性和有效性需进一步加强。对于热点信息，需进一步抓住公众关注的重点，增强提高回应关切的说服力。 

　　（二）2020年政务公开工作思路和安排 

　　2020年，我局将继续按照省自然资源厅和市委、市政府对政务公开工作的指示要求，把“政策解读和回应群众”“深入推进决策公开”“深化重点领域信息公开”作为政务公开工作的重要内容，通过在市政府网站和我局门户网站平台、办公场所、报纸杂志、广播、电视和信息公开栏和政府信息查阅点（市政务服务中心、档案馆）等公开渠道发布用地相关政策和信息，提高信息公开的广泛性、主动性、权威性和时效性，扩大社会公众对国土资源工作的参与面，并做好对所辖县自然资源和规划局政务公开工作的指导、监督检查，确保政务公开工作顺利进行。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　没有其他需要报告的事项 

　　丽水市自然资源和规划局 

　　 2020年1月15日