现代科学技术以巨大的社会影响力、惊人的发展速度，全面而深刻地影响着人类文明的进程。特别是20世纪末叶，滚滚而来的信息化浪潮，将人类推向知识经济时代。面对新世纪，科技进步和技术创新，正成为综合国力竞争的重要因素。正是无数的高素质人才和高新技术成果的聚集，筑成了今日的美国硅谷；正是来自四面八方的高素质人才和高新技术成果，使深圳高新技术产业异军突起。随着经济全球化程度的加深，全方位的科技合作与交流已成为经济发展的重要手段、是实现技术跨越的重要途径，受到世界各国的广泛关注，也成为城市间竞争的关键。科技合作，引进与创新相结合，日益成为城市经济腾飞的翅膀。
    由于历史、地理等原因，我市科技综合实力和科技进步水平在全省居后，人才资源总量少，经济科技人才严重缺乏，大专院校和科研院所数量不多，研发能力比较薄弱，企业研发经费比例低，自主创新能力脆弱等。丽水要缩小与先进发达地区的差距，实现市委、市政府提出的“科教兴市，科技强市”的发展战略，必须打开山门，敞开大门，努力在国内外大专院校、科研院所寻求科技支撑与技术依托，形成多层面、多形式、全方位的对外科技合作体系。基于此，市委市政府提出了走开放型科技发展之路的战略决策。
    开放型科技发展战略，是与封闭式科技发展相对应的，是在开放的环境中发展科技，以更宽的视眼、在更广的领域、以更多的方式共享国内外科技资源。主要是实施 “四外两基地”。“四外两基地”即科研在外、人才在外、实验在外、市场在外，丽水成为孵化基地和生产基地。根据不求所有，不求所在，但求所用的原则，“借脑”生财，重点是做好“走出去，请进来”两篇文章。“走出去”就是要加强与大专院校、科研院所的联络，使之成为我市企业科研和解决技术难题的中坚力量，为产业升级和产品更新换代提供技术支撑；把丽水企业的实验室、研究所、开发中心等办到沿海地区，国内外的大专院校、科研院所里去，使他们的实验室和研发机构成为我市科研的重要场所，使我市成为这些院校、科研单位成果转化的孵化基地和产品生产基地。这就需要我们组织大批的企业家到大专院校、科研院所收集信息和引进科技项目，加强对外科技合作，为产业升级提供技术储备。“请进来”，即邀请专家和科技人员来我市考察，定期或不定期地发布科研项目和成果，积极鼓励各企业聘请外地专家和科技人员承担我市企业的技术顾问、总工程师等，实行柔性工作制，为企业解决实实在在的技术难题。此外，还可以通过上派下挂的形式，加强与大专院校和科研单位的联络与交流，为丽水科技走向市场开辟畅通的渠道。
    近年来市政府及科技主管部门，积极实施开放型科技发展战略，努力搭建产学研合作平台，推动全市科技合作工作的广泛开展，为我市主导产业的技术升级、新兴产业的形成、技术瓶颈的突破提供了强大支撑。
    政府层面对外科技合作进一步扩大。2001年市政府与浙江林学院、浙江大学、浙江工业大学签订了全面科技合作协议，2003年与中国科学院上海分院、天津科技大学签订了合作协议，建立了长期科技合作关系。并利用“山海协作”载体，积极开展与发达地区的经济技术合作。今年又向西部拓展，拟定与电子科技大学建立合作关系，并与国内二十几所大专院校和科研单位建立了联系，为企业与这些院校合作奠定了良好的基础。同时不断深化科技合作内涵和层次，邀请浙江林学院、浙江大学、浙江工业大学、天津科技大学、中国农科院、清华大学等领导和专家来丽参观考察、交流洽谈、发布科技成果，签订科技合作意向，举办科技报告会，不断交流总结经验，探讨如何进一步深化合作等事宜，收到较好的效果。去年根据主动接轨上海，积极参与长三角地区的合作与交流战略，各县（市、区）层层发动，制定方案，积极筹备，多次带领企业领导赴沪寻找合作伙伴。市委、市政府在上海成功地举办了丽水—上海科技合作洽谈会，签约项目共17个，合同总额900多万元。
    科技部门积极主动抓合作。大力开展收集难题和收集成果工作，为企业开展合作牵线搭桥，做好信息服务工作。市科技系统每年都要深入企业、基层一线，收集全市的技术需求，特别是制约区域支柱产业提升、亟待攻克的技术难题，录制成光盘，送省内外高校和科研院所进行项目对接，寻求技术支持；同时，多渠道收集全国各高校、科研院所的最新科技成果和专利项目，筛选后印制成册，供本地选用。如今年科技部门共征集本市技术难题331项，收集最新科技成果和专利项目1500余项在网上和有关媒体上发布。适时开展科技合作活动，组织省内、上海及长三角地区的大专院校和科研院所专业科技人员，到丽水企业参观、考察、洽谈，提供技术咨询服务，解决技术难题。加强与外地丽水籍科技人员、海外留学人员的联系，密切本地籍在外专家与家乡的联系，充分利用他们的智力，为家乡的经济和科技服务，为科技合作开辟新的渠道，找到新的载体。组织参加了深圳高交会、江浙沪科技型中小企业技术创新展示会、广西南宁全国火炬计划展览会等，扩大合作，开阔视眼。2001年11月组织开展省高级专家科技服务团丽水行活动，有46位专家来丽水市开展科技服务，共洽谈项目119个，其中21个项目达成意向。2003年9月26－29日清华大学博士后一行24人，分别到丽水市本级、缙云、云和、松阳等地深入企业，进行项目对接，签约意向项目16个，目前已经签订部分项目的正式合同。组织浙大研究生到我市开展社会实践等。同时，根据丽水产业发展的要求，每年组织相关企业人员到省内、上海及长三角地区的大专院校和科研院所进行项目对接，参观学习，密切校企关系，加强联络与沟通，帮助拉近企业与院所的距离，增进了解，增进信赖，促进合作。引导企业与专家交朋友，通过感情上的沟通、联络促进科技合作的深化。2002年在杭州举行丽水与在杭高校、科研院所科技合作项目对接。9个县（市、区）科技局长、14家企业负责人参加了科技合作活动，活动对初步协商的项目，进行进一步洽谈，形成合作协议；组织科技局长、企业负责人参观浙江大学、浙江工业大学、省农科院，并与院校专家进行座谈；举行洽谈成功项目的签约仪式等。此次活动，加深了企校之间的了解，开拓了视野，收到良好的效果。共有14家企业与省7家高校、院所签订了16项科技项目合作协议，企业提供的研发经费共310万元。2003年11月组织全市科技系统及有关企业老总30余人到北京与清华大学40多位博士后进行项目对接，达成意向40多个，其中现场签约2个。建好网上市场，为企业用信息化实现技术交易提供平台。截至目前，“丽水市场”已发展网上“会员”2792个，发布各类信息7160条（技术难题1301项，已有 416项实现了交易，交易额累计达2.5亿元）。签约项目中获省、市科技计划经费支持的项目有61项，支持金额1129万元。
    由于政府引导、科技部门积极推动，企业对外合作积极性空前高涨。据统计，近三年来我市与省内外高校、科研院所签订科技合作协议310项，企业提供研发经费9000多万元。合作领域涉及种养殖、竹木加工、化工、医疗卫生、环保、城建等行业，部分合作项目已见成效，一批支柱产业的技术水平进一步提升。在四外两基地模式的驱动下，我市的一些企业主动把生产科研开发基地前移到人才力量雄厚，交通信息更加便捷发达的大中城市去。云和半球实业有限公司在杭州、宁波等地建立了集科研、生产、销售于一体的区外基地，成为聚集科技人才，寻求科技合作，解决技术难题的基地和窗口。缙云晨龙橡胶实业有限公司与中国空间技术研究院天星航天育种技术开发中心共同组建了“浙江晨龙公司”，征地280亩开展航天育种基地的建设，部分种子已经结出硕果，显现了航天种子优势。浙江寿尔福化学有限公司从96年开始，先后在浙江大学、浙江工业大学合作建成实验基地，建立起长期稳定的合作关系，企业每年向两校投入100多万元的资金，校方则提供化工专家教授和实验室，帮助企业进行新产品开发和研究，帮助企业培训技术人员，同时又聘请了6位在杭大专院校化工专家为企业技术顾问，不定期为企业技术管理“搭脉开方”。通过合作开发公司产品从仅有10多个发展到今天200多个品种，其中合作开发的间甲氧基苯硫酚新产品目前更是占了企业产值的四分之一。据初步统计，产品研发中心在上海的缙云企业就有15家，在上海建立销售窗口的近20家。积极向国外拓展，努力寻求国际间的科技合作。水锤泵是我市国际合作成功范例，92年开始与德国合作，到目前我市已生产1000余台，得到国际资助700万元。今年市农科所邀请了以色列籍国际著名设施农业专家吉尔?罗瑟姆先生于5月16日到丽水作了为期4天的学术交流。云和县林业局与乌克兰国立农业大学签署了科技合作备忘录，建立林业、果业领域的科技合作关系。
    通过各种形式的产学研结合，加快了科技成果的产业化进程，推进了以企业为中心的技术创新体系的建设，提高了企业的技术创新能力和市场竞争力。一是提高了企业的技术开发能力。由于我市企业技术开发能力较弱，导致其产品技术含量不高，市场竞争力弱。企业通过与院校和科研院所的合作，依托院校的技术优势，引进技术人才，提高了企业技术开发能力。浙江三辰电器有限公司与天津电气传动设计研究所共建天津电气传动设计研究所青田分所，浙江省云和乐子电脑设计有限公司与天津科技大学共建浙江省木制玩具科技创新服务中心等提高了企业技术创新能力。二是解决了一大批企业技术难题，近年来我市通过组织企业技术难题向大专院校招标的方式，寻求产学研合作攻关。如制笔业的技术瓶颈优质墨水生产技术、花卉业的东方系百合育种技术、材料业的纳米金属及纳米氧化物材料的新制备技术、食用菌业的水洗黑木耳物理快速脱水技术等难题通过招标，现均已找到合作单位，有些已经得到了破解。三是加快了高新技术产业的发展和传统产业的改造。通过科技合作，高等院校、科研院所的一批高新技术成果向我市企业转移，推动了高新技术产业的发展，加快了高新技术改造传统产业的步伐。如：富来森食品有限公司从中国计量学院引进的“南瓜多糖”产业化项目，前景十分喜人。该公司因此被农业部列为国家级农业龙头企业培育对象。利民化工有限公司联手浙江工业大学，成功开发了第三、四代青霉素中间体，打破了该系列产品长期被国外公司垄断的局面。青田特种设备制造有限公司与浙江环境科学研究所合作，开发带式浓缩压榨一体化污泥脱水设备，项目进展顺利，到目前为止，产品已获专利3项，样机在江苏徐州三八污水处理厂进行现场调试试验，经国家机械工业分离机械产品质量监督检测中心检测，达到了设计要求。
    科技增强实力，合作共创未来。让我们坚定不移地走开放型科技发展之路，大力加强科技合作，为创造丽水美好的明天而努力！