【概况】 2002年，全市法院坚持公正与效率的工作主题，抓好各项审判、执行工作，推进审判方式改革，认真实施机构改革，积极探索法官职业化建设，大力整顿工作纪律和作风，努力提高队伍素质和司法水平。全年办结各类审判执行案件22491件，结案率94.3%，为促进全市改革开放、经济建设和社会稳定，较好地发挥审判职能作用。
【刑事审判】 2002年，全市法院深入开展“严打”整治斗争，依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年受理一审刑事案件1757件，旧存68件，办结1782件，生效判决判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑犯罪分子360人。其中受理利用邪教组织破坏法律实施的犯罪案件10件，办结8件，已生效判决判处罪犯11人；受理破坏市场经济秩序犯罪案件33件，办结34件，已生效判决判处罪犯40人，其中判处五年以上有期徒刑14人；受理国家公职人员贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件41件，办结40件，涉及科级干部7人。市中级法院全年受理二审刑事案件190件，旧存26件，办结206件，其中依法改判27件。全市法院全年生效判决共判处缓刑698人，依法宣告无罪8人。2002年，市中级法院刑一庭被省高院荣记“严打”整治斗争集体二等功，缙云法院刑庭审判员韩大可被省高院荣记“严打”整治斗争个人二等功，庆元法院刑庭、莲都法院刑庭副庭长厉子勇分别被省委政法委评为“严打”整治斗争先进集体和先进个人，受到表彰。
【民事审判】 2002年，全市法院受理各类一审民事案件13038件，旧存765件，办结13234件。按案件类型分，受理合同纠纷案件7088件，办结7178件，解决争议标的金额4.67亿元；受理婚姻家庭、继承纠纷案件2515件，办结2527件；受理权属、侵权纠纷案件2838件，办结2865件，其中破产案件受理24件，办结23件。市中级法院受理二审民事案件597件，旧存137件，办结664件，其中改判95件，发回重审26件。全年全市法院会同有关部门为妥善处理土地征用补偿费分配纠纷案件做了大量工作。8月19日，最高人民法院就《浙江省高级人民法院关于徐志君等十一人诉龙泉市龙渊镇第八村村委会土地征用补偿费分配纠纷一案的请示》作出（2002）民立他字第4号批复，全市法院按照最高法院的批复意见，对该类案件驳回起诉或不予受理。
【行政审判】 2002年，全市法院受理一审行政案件231件，旧存16件，办结234件，收案数同比上升37.5%。市中级法院受理二审行政案件123件，旧存2件，办结120件，收案数同比上升70.8%。生效案件中，维持行政机关决定49件，撤销和变更行政机关决定21件，撤诉或驳回起诉137件。青田县法院在全市各基层法院中收案数增幅最高，达312.5%。8月28日～30日，市中级法院在青田召开全市法院行政审判工作会议，总结推广青田的做法和经验。
【审判监督】 2002年，全市法院接待群众来访5820人次，处理群众来信8964件次，其中市中级法院院长接待日接待群众来访219人次，院长签批要求审查后答复当事人的54件。全市法院审结再审生效案件82件，其中改判25件，维护法院生效判决的稳定性和严肃性，坚持依据事实和法律，有错必纠。
【执行工作】 2002年，全市法院切实加大执行力度，改进执行措施，深化执行改革，努力缓解“执行难”。全年共收执行案件6506件，旧存957件，执结6677件，执结率89.5%。市中级法院组织两次全市性的集中清理执行未结案活动。5月～6月间，组织景宁、缙云、庆元、松阳等法院开展集中清理执行未结案活动；7月，根据浙江省高级人民法院的统一部署，全面开展为期3个月的“集中执行月”活动，将立案超过6个月、外省法院委托执行、行政机关及党员干部为被执行人、外省外资企业为申请人等四类案件作为清理的重点，利用全社会的力量排除地方、部门保护主义等因素的阻碍，执结案件1086件，其中四类重点案件313件。莲都区法院被省高级法院确定为执行程序规范化改革试点单位。松阳、庆元县法院被浙江省高级人民法院评定为“执行工作良性循环法院”。2001年被授予“执行工作良性循环法院”的莲都、青田、云和县（区）法院经省高院年度审查合格，继续保留该称号。
【法院改革】 审判改革深入推进。统一立案、统一排期开庭和审判流程管理制度逐步完善。案件繁简分流制度在基层法院普遍推开，实行简案快办，繁案精办。认真实施《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，以举证、质证、辩论、认证、裁判为主要内容的新的庭审方式更加规范。根据最高法院的部署，全市法院统一换装，5月1日之后，1984年沿袭至今的肩扛红徽章、头戴大盖帽的法官制服被法官袍和点缀着胸徽的西服式制服取代，并实行开庭用法槌制度。市中级法院制定实施《庭审司法礼仪规则》，规范法官庭审中的言行举止，树立司法文明形象。市中院和莲都、云和、景宁、缙云、青田、遂昌、松阳7个基层法院完成机构改革。在机构改革中，市中级法院撤销经济审判第一庭和第二庭，增设民事审判第二庭，构建起大民事审判格局，并精简分流人员11人。调整人民法庭的设置，撤销青田县鹤城人民法庭、缙云县城郊人民法庭、松阳县靖居人民法庭、玉岩人民法庭。青田县温溪人民法庭、章村人民法庭被评为省级“五好人民法庭”。
【法院队伍建设】 加强领导班子建设。经2002年12月30日市一届人大常委会第十五次会议表决通过，松阳县副县长叶赞平调任市中级法院副院长、审判委员会委员。缙云、遂昌、龙泉、庆元法院“一把手”调整或交流。市中级法院实行干部下派上挂做法，中院下派1名干部到莲都法院任副院长，上挂3名基层法院副院长到中院挂职锻炼。市中院民一庭庭长、立案庭庭长岗位按干部选拔条件面向全市法院竞争上岗。全市法院招考录用2002年应届高校本科毕业生19人，以法官职业化建设的要求把好人员准入关。全年开展“调查研究年”、“作风建设年”活动。9月开始，开展“从政十德”主题教育活动。8月～10月，开展执行干警教育整顿专项活动。11月开始深入开展十六大精神学习教育，努力改进作风，提高队伍的思想政治素质。全市法院专科学历法官专项培训全面展开，97名专科学历法官参加培训；积极选送干警参加上级法院举办的各类业务培训活动；坚持有计划地选送干警进修高学位，年内42名干警参加研究生课程班学习；市中院举办全市法院首届“法官论坛”学术交流活动，努力提高队伍的业务素质和办案能力。全市法院涌现一批先进集体和个人，其中莲都法院执行局、青田县法院法警大队分别被省高级法院记集体二等功，9个内设机构和15名个人分别被市中级法院记集体和个人三等功。抓好党风廉政建设，层层签订党风廉政责任状，认真查处违法违纪行为，查处案件2件，受党纪政纪处分2人。
【“两庭”建设】 根据最高法院《关于人民法院“两庭”建设若干问题的意见》，全市法院坚持从本地实际出发，立足当前，着眼发展，克服困难，努力抓好“两庭”建设。2月，缙云法院新审判办公大楼投入使用，建筑面积8709平方米；庆元、青田、松阳、景宁、龙泉、云和6个基层法院的审判办公大楼正在建设，市中级法院审判办公大楼完成筹建工作，7个项目总建筑面积70694平方米，总投资16126万元。全市法院在“两庭”建设过程中，注重科技兴院，不断加大对信息化建设和投入。莲都法院委托浙江大学开发出具有独立知识产权的法院审判管理系统，以计算机网络建设和应用为代表的审判信息化建设取得长足进展。（张康伟 林春阳）
