【概况】  2002年，市政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中共丽水市委的统一部署，围绕中心、服务大局，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在促进全市经济发展和社会全面进步中发挥了应有作用。1.协商议政气氛活跃。通过全体委员会议、常务委员会议、主席会议等形式，就全市重大事务进行协商讨论，提出重要意见和建议。集中组织调研视察10多次，选实题、察实情、求实效，建言立论和为民立言并举，质量和效益并重，政协特色鲜明。开门办会，促进协商议政的良好氛围进一步形成。2.稳步推进民主监督。积极开展经常性民主监督活动，同时努力探索民主监督的新途径、新方法。倡导通过政协会议进行“面对面”监督，以政协提案进行监督，推荐政协委员参加社会监督工作，开展经济领域深化审批制度改革专项民主监督活动。3.积极反映社情民意。把握“了解和反映社情民意，最主要的是了解和反映民情民意”的要求，以向党委和政府决策提供全面、准确、及时的民情民意参考为目标，不断强化社情民意信息工作。4.团结联谊成效明显。通过召开党派团体负责人座谈会以及市政协领导不定期走访民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、民营企业家等方式，及时沟通情况、协商问题、听取意见。多渠道开展海内外联谊交往活动，促进丽水市对外开放和祖国统一大业。重视发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”和诗书画联谊会友的作用，共同促进丽水社会主义先进文化建设。5.注重发挥委员作用。多层面地调动委员积极性，丰富委员活动的内容和形式，鼓励委员立足本职工作促进先进生产力、先进文化的发展。6.不断加强自身建设。进一步加强政协组织建设，增设民盟、农工民主党界别并有计划地补充吸收社会各界代表人士参加政协，协商调整了部分市政协委员的所在界别，增加政协委员13人，界别扩大到27个，进一步增强了政协组织的广泛性、包容性、代表性。坚持把推进履行职能的制度化、规范化、程序化，作为加强自身建设的一个工作重点，制定《关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见》、《关于加强与委员联系发挥委员作用的意见》、《关于社会各界群众代表旁听政协丽水市委员会全体会议、常务委员会会议的办法》、《关于进一步加强和完善市政协委员应邀参加社会监督工作的意见》、《关于切实加强市各民主党派、工商联及有关人民团体提案征集和办理工作的意见》等。协助市委就全市贯彻落实《中共丽水市委关于进一步加强新时期人民政协工作的若干意见》情况进行专项督查，促进党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新格局的进一步形成。

 

【丽水政协因特网站开通】  8月，丽水政协因特网（www.lszx.gov.cn）开通，向社会发送政协动态信息。该网开设7个栏目：1.政协简介：包括政协简况、组织机构、政协领导、委员名录、区县政协；2.民主党派与工商联：包括民主党派介绍、组织与活动；3.建言献策：包括议政论坛、会议发言、调查与研究；4.提案天地：包括重点提案、提案目录、提案与回声；5.文史书画：包括丽水文史、书画佳作；6.情系故园：包括招商引资、友好交往、亲情乡谊、方针政策；7.学习园地：包括中央领导论政协、政协常识问答、领导讲话、规章制度、工作报告、理论和实践。栏目内容实行实时更新，通过网上参政议政体系的建立，扩大了政协的社会影响。

 

【举办政协委员培训班】  5月27日至6月2日、10月28日至11月3日，分别举办两期市政协委员培训班，市政协委员参加集中培训115人。培训班开设政协统战工作理论、怎样当好政协委员、提案工作、怎样反映社情民意等政协实务课及政治形势、丽水经济发展情况讲座等。委员们通过学习，更加明确政协委员所肩负的职责，激发委员参政议政的热情。

 

【开展专项民主监督】  5月～10月，根据中央、省、市委开展转变作风年和调查研究年活动的部署，结合丽水实际，市政协就经济领域深化审批制度改革，开展专项民主监督。把群众的呼声、基层的呼声、企业的呼声作为开展监督活动的着眼点，通过问卷调查、走访企业、跟踪项目、座谈交流等方式，了解真实情况，如实反映问题，并提出建议：对非国有投资项目的审批应尽量从简；关系群众切身利益的问题，该管的还是要管；保留审批项目要从全局考虑，既要合理，更要合法；对审批设置的前置条件服务工作，必须由中介机构承担等，引起市政府审批制度改革领导小组办公室重视并向全市全文转发。

 

【全市县（市、区）政协主席会议】  5月16～17日，全市县（市、区）政协主席会议在松阳县召开，研究推进反映社情民意和县（市、区）市政协委员联络组工作，并传达省政协书画工作会议精神。市政协主席张向北出席会议并讲话。会议要求，做好当前政协工作，一要注重履行职能领域的拓展、参与面的拓展，最大限度地发挥政协的作用和优势。二要注重突出政协特色，在深入调研、建言立论上下功夫，在为民代言、为民立言上下功夫。

　　9月26日，全市县（市、区）政协主席暨市政协专门委员会主任会议在遂昌县召开。会议交流县（市、区）政协贯彻落实《中共丽水市委关于进一步加强新时期人民政协工作的若干意见》情况和明年全会工作的打算。会议提出，要以深入学习贯彻“三个代表”重要思想的实际行动迎接党的十六大，着力发挥政协委员的主体作用，要抓好反映社情民意、有政协特色的调查研究、政协网站建设三个重要载体，提高政协履行职能的效果。

 

【反映社情民意的信息工作】  2002年，反映社情民意工作机制进一步完善，形成以会代训、专刊反映、表彰奖励的运行机制，以及积极反映、规范编报、及时反馈的信息传递机制。信息网络进一步健全，聘请善讲能写、议政得力的政协委员和各界人士担任特邀信息员。市政协办公室全年编报《社情反映》专刊66期。《对农村合作基金会不能撤并了事》、《基层政协建议对“无党派人士”界别作出明确界定》等信息，被全国政协采用。《建议加快信息服务进村入户步伐》等信息，得到省委、省政府领导批示。施工图设计文件审查工作程序不规范的情况反映后，市委、市政府主要领导作出批示，促成该项工作进一步规范。《重点建设引发群众上访的原因和对策》、《政府采购不当有可能成为新的腐败根源》、《加快发展我市农业合作组织》、《府前菜市场脏乱差亟待整改》等信息，均引起市委、市政府领导的关注。市政协被省政协评为2002年度全省政协系统信息工作先进单位。