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市委市政府2005年度重点工作责任分工(扎实推进生态市建设)



八、扎实推进生态市建设

45、加快城乡环境基础设施建设。

责任领导:刘秀兰

责任单位:市环保局、市计委、市建设局

配合单位:各县(市、区)党委、政府,市经贸委、市农业局、市林业局、市水利局、市国土资源局、市质监局、市卫生局、市财政局、丽水经济开发区管委会

工作要求:(1)编制完成市区国家环保模范城市创建规划和重点乡镇村的生态建设实施方案。(2)加快市区污水管网的铺装、改造和联网,全市工业废水排放达标率不低于90%,市区生活污水处理率达到50%,污水处理厂水质达标率达到80%,市区生活垃圾无害化处理率达到90%以上,各县(市)及中心镇生活垃圾无害化处理率达到70%。(3)争取垃圾焚烧发电项目开工建设。开展医疗废物集中处置设施建设,危险废物无害化处置率达到60%以上。(4)深入开展城市和农村环境综合整治,着力解决城市环境污染和农业面源污染。(5)龙泉市、遂昌县建成城市空气质量自动监测站,凤阳山自然保护区建成1个省级背景自动监测站;瓯江大溪云和-丽水、丽水-青田交接断面建成水质自动监测站;全年城市环境空气质量达到国家二级标准280天以上;地表水环境达标率大于90%。

46、切实推进气象工作。

责任领导:肖建中

责任单位:市气象局

配合单位:各县(市、区)政府

工作要求:(1)各项业务(预报、测报、网络通讯)质量全面达到或超过省气象局目标管理确定的考核指标。(2)继续做好城市微域气候探测的分析与研究工作,启动中尺度天气预警系统二期工程建设,年内完成10个中尺度自动站点的建设任务。(3)完成市县间天气预报可视会商系统建设;启动人工影响天气工作,并适时开展火箭人工增雨作业。(4)易燃易爆场所、重要公共场所、涉及公共信息安全的计算机房、新建、改建建(构)筑物的防雷安全性能检测覆盖率达到100%。

47、坚决落实最严格的土地管理制度。

责任领导:华宣奎

责任单位:市国土资源局

配合单位:各县(市、区)党委、政府,丽水经济开发区管委会、市农业局

工作要求:(1)继续深入开展土地市场治理整顿工作。(2)切实保护耕地尤其是基本农田,确保耕地占补平衡。开展土地整理6万亩,建设高标准农田5万亩。(3)加大土地执法监察力度,从严查处违法占地、违章建筑现象。

48、加强林业生态体系建设。

责任领导:肖建中

责任单位:市林业局

配合单位:各县(市、区)党委、政府,市交通局

工作要求:(1)完成造林更新面积46720亩(其中莲都区5000亩),义务植树尽责率达85%以上。建设绿色通道280.5公里,其中国、省道130.5公里,县乡道150公里。森林蓄积量新增40万立方米。(2)各类森林案件综合查处率达95%以上,森林火灾受害率控制在1‰以内,森林病虫害监测率达90%以上,成灾率控制在5.8‰以内,防治率达78%以上,产地检疫率达90%以上,完成省下达的山林纠纷调处任务。(3)新建原料林基地30000亩。

49、强化矿产资源管理。

责任领导:华宣奎

责任单位:市国土资源局

配合单位:各县(市、区)党委、政府,市水利局

工作要求:(1)深化采矿权有偿使用制度改革。(2)全面推进矿山自然生态环境的保护与治理。完成治理废弃矿山占需要治理废弃矿山总数的30%以上。(3)切实做好地质勘察和地质灾害防治工作。

50、规范水电资源的开发管理。

责任领导:肖建中

责任单位:市水利局

配合单位:各县(市、区)党委、政府

工作要求:(1)严格流域水电规划管理,全面推行水电资源有偿出让制度。(2)续建水电装机28.6万千瓦,新开工水电装机4.3万千瓦,建成投产水电装机13.76万千瓦。(3)严格水电基本建设程序,加强水电建设管理,进一步完善项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制,探索并开展招标代理、设计监理招标和代建制。(4)建立和规范水能资源市场。

    

  完成情况

  八、扎实推进生态市建设

  45、加快城乡环境基础设施建设。

  完成情况:(1)编制了《丽水市创建国家环保模范城市规划》,各县(市、区)2007年底前应达到或基本达到生态乡镇建设目标的乡镇均完成了生态乡镇规划(实施方案)的编制,申报省级生态乡镇8个、市级17个,申报市级生态村29个。(2)市区新增污水管网12.4公里,生活污水处理率达57.3%,污水处理厂水质达标达到94.47%,生活垃圾无害化处理率达100%。全市工业废水废气排放达标率达到90%以上,县控以上地表水功能区水质达标率达到95.4%,各中心镇生活垃圾无害化处理率达82.3%。(3)全市农村已建设垃圾中转站及处理设施25个,治理规模化畜禽养殖场4个,各县(市、区)均开展了1个以上农村生活污水、垃圾处理试点,累计建设农村户用沼气6500余户,清洁能源利用率达35%。(4)市区四个水质交接断面的自动监测站和两个县(市)的空气自动监测站建设已基本完成。缙云、龙泉、云和三县(市)的污水处理工程已全面开工建设。松阳、景宁、庆元三县的污水处理工程已完成可行性研究报告审批,正在编制工程初步设计,遂昌污水处理工程项目建议书已审批,各县的部分污水收集管网已随新建城市道路铺设。提出和组织实施了我市循环经济“1030”工程。

  46、切实推进气象工作。

  完成情况:(1)全市气象测报质量0.09‰,预报准确率82%,农气测报质量0.0‰,均达到省气象局目标管理考核指标。(2)微域气候探测项目进展顺利,目前处在分析与论证阶段;完成12个中尺度自动站的建设任务。(3)建成了市—县天气预报可视会商系统;全面启动了人工影响天气工作,制定《丽水市人工增雨实施方案》,完成了人工增雨作业点的报批、增雨作业设备的选型和车辆购置。(4)易燃易爆场所、重要公共场所、涉及公共安全的计算机房、新建、改建建(构)筑物的防雷安全性能检测覆盖率均达到100%。

  47、坚决落实最严格的土地管理制度。

  完成情况:(1)继续深入开展土地市场治理整顿工作,土地市场秩序逐渐规范有序,经营性用地全面实现招拍挂公开出让,全市实现当年土地出让金收入23.1亿元。(2)切实加强耕地保护尤其是基本农田,实现我市连续第十年耕地占补平衡。全市完成土地整理面积10.77万亩,建成标准农田5.99万亩。(3)全市共发现并立案查处土地违法案件601件,涉案土地面积2493.45亩,收缴罚没款1324.06万元。

  48、加强林业生态体系建设。

  完成情况:(1)全市完成造林更新面积129120亩,全市实际参加义务植树141.83万人。全市共完成公路绿色通道建设449.27公里,累计投入1300多万元。全市林木总蓄积量4510万立方米,森林覆盖率79.95%。(2)全市各类森林案件综合查处率为98.57%。全年共发生森林火灾150起,受害森林面积1362.54公顷。全市森林病虫监测覆盖率112.7%,防治率95.2%。产地检疫率99.3%。处理各类山林权属纠纷180起。(3)工业原料林基地造林32768亩。

  49、强化矿产资源管理。

  完成情况:(1)全市在采的矿山除3家国有矿山外,已全部实现有偿出让,结束了我市采矿权行政无偿授予的历史。(2)我市需治理废弃矿山总数69家,全年完成治理13个项目,累计已完成28个项目。(3)全市新设地质勘查项目29个,总投资3100多万元,已探明新增萤石矿储量473万吨,钼精属量4970吨,彭润土储量1344万吨。地质灾害工作不断加强,编制年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害应急预案,实施应急避险治理治工程,组织地质灾害防治预案演练,全市各监测的地质灾害隐患点没有发生一起因灾情人员伤亡和重大财产损失事故。

  50、规范水电资源的开发管理。

  完成情况:(1)在全市范围已推行小水电资源有偿出让制度。(2)续建水电装机56.9万千瓦,新开工水电装机6.5万千瓦,建成投产水电装机13.7万千瓦。(3)严格按照基本建设程序进行,在项目建设中严格执行“四制”(4)发出了《关于进一步规范水电资源开发权出让工作的通知》,明确要求建立和规范水能资源市场。


    




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