今天上午对卫生系统进行调研，先后走访了市中心医院、白云社区卫生服务中心、市妇幼保健院、市疾病预防控制中心和市中心血站，刚才听取了市卫生局的工作汇报，市二院和市卫生监督所又作了发言。借此机会，我就做好卫生工作讲四句话：
第一句话，充分肯定成绩。丽水是处在沿海发达省份的欠发达地区，所讲的欠发达，主要是指经济欠发达，经济总量不如人家，人均收入不如人家。但是，丽水的医疗水平并不落后，而且还处于全省的前列。我们拥有三甲、三乙医院，医疗设备、医疗水平都不会比别人差，人均寿命高于全省。这凝聚着全市医务工作者和卫生行政管理人员的辛勤劳动和付出。作为欠发达地区，取得这样的成绩很不容易，我们要给予充分的肯定和积极的评价。
第二句话，切实提高认识。卫生工作涉及千家万户，涉及每一个老百姓，是关系人民群众生老病死的大事，是维护群众最基本权益的迫切需要，也是各级政府最基本的职责。良好的国民健康素质也是经济与社会可持续发展的最为重要的资源。人是第一位的，没有健康的身体，就不可能创业，也不可能创新。重视民生，必须让百姓享受均等的卫生服务。因此，卫生工作绝不是单纯的看病、医疗问题，而是全局性的工作。目前全市卫生工作总体情况是好的，但仍有相当一部分群众看不起病，或者有了大病难以得到及时救治，部分困难群众因病致贫、因病返贫的问题没有根本解决。医疗卫生问题已经成为影响社会和谐的比较突出的因素，群众高度关注，反映强烈。我们强调以人为本、执政为民，如果连群众起码的健康权益都难以保障，就谈不上执政为民。 没有人民群众的健康，经济社会就不可能实现全面、协调、可持续发展。加强卫生工作至关重要，解决存在问题刻不容缓。各级政府和卫生部门一定要提高认识，扎实工作，切实把这项顺民意、合民心、为全市老百姓谋福利的事业抓实抓好、抓出成效。
第三句话，理清发展思路。发展卫生事业的原则思路是围绕使城乡群众“看得上病、看得起病、看得好病”的目标，进一步健全公共卫生体系，完善卫生基础设施，增强医疗保障能力和水平，改善城乡居民卫生环境。看得上病，就是要有健全的医疗服务网络；看得起病，就是要廉价，医院要让利，政府要支持；看得好病，就是要有好的医疗质量和水平。需要注意抓好的方面有：一是深入调研、认真分析。在当前形势下，特别是针对工业化进程加快，人员流动频繁情况下，重点研究如何满足人民群众的医疗卫生需求。二是科学规划，合理布局。认真制订丽水卫生强市工作规划，对全市和市区的医疗资源配置进行详细规划，达到资源的最大化利用。总的讲，要减少成本，减少重复建设。对刚才谈到的市二院搬迁问题，作为政府来讲，要大力支持二院的兴建，重视二院的经费保障。请市财政局对市二院的问题抓紧研究。三是突出重点，统筹兼顾。加快解决老百姓看病难、看病贵问题，实现疑难杂症进大医院看，一般的病到社区看。目前市区社区卫生服务中心运转都比较困难，这当然有一个过程，但政府及各部门要加大宣传和扶持力度。四是提高素质，强化服务。重视卫生队伍职业道德建设，加强高层次人才队伍的引进和使用，注重基层实用型人才的培养，切实提高服务水平。人才外流是目前卫生系统面临的一大难题，怎么解决？要大力推进名院、名科、名医和名药的建设，培育自身特色，提高医疗水平，群众才会慕名而来，远道而来，医院才会有竞争力和生命力。要感情留人，待遇留人，物质不足感情补，并逐年提高待遇，尽可能留住和使用人才。
第四句话，突出工作重点。当前的卫生工作，要把农村卫生工作摆在突出重要位置，切实把卫生工作的重点转向农村、转向基层。在全局工作中着重要把握好几件事情：一要加大新型农村合作医疗工作的力度。新型农村合作医疗是整个卫生工作的重点。根据省政府的决定，从2008年起，全省所有县（市、区）新型农村合作医疗人均筹资水平必须达到100元以上。我们要逐年提高筹资水平，加强统筹管理力度，完善医疗救助制度，发挥社区卫生服务机构作用，把这件好事办实，实事办好。二要加大公共卫生安全的力度。加大对传染病疫情的防控，进一步完善突发公共卫生事件处置预案，加强应急演练，确保社会和谐稳定。三要加快社区卫生服务机构的建设步伐。丽水虽然是个地级市，但城市规模上还是个小城市，现在看病完全依靠大医院是有困难的。要引导居民利用社区卫生服务资源，小病、常见病提倡到社区就医。四要加快卫生系统重点项目的推进工作。市中心医院综合楼等项目，要加快进度争取尽早动工。同时妇幼保健院等项目也要加快前期工作进度。五要加大卫生全行业管理的力度。做到标本兼治，纠建并举，以行风评议推进行风建设，以行风建设促进事业发展。
对市卫生局在刚才汇报中提到的建议和要求，明确一下：⑴赞同市卫生局提出的卫生产业政策扶持问题，同意出台一个卫生产业政策，结合卫生强市工作规划的制定，予以科学论证和合理吸收。⑵对市卫生局以及市卫生监督所提出的增加编制问题，请市卫生局与市编委办沟通，由市编委办予以统筹考虑。⑶对市卫生局提出的经费问题，由市财政局提出意见，原则上遵循“量力而行、分轻重缓急、逐年解决”的原则。对本次会议所涉及的问题，请庄志清副市长及邱务土副秘书长牵头，在产业政策问题调研中予以明确，并将“卫生强市”目标任务具体化，争取11月份前将卫生产业政策提交市长办公会议或市政府常务会议研究。
