2003年是丽水吸引外资的丰收年，全市共引进市外企业527家，实际利用市外内资32．7亿元，实际利用外资1245万美元。新的一年，怎样持续丽水吸引外资的强劲势头？两会期间，记者采访了三位政协委员。

朱家泽：吸引游子回乡创业

改革开放以来，越来越多的丽水人走出丽水，闯荡全国。经过数年的投资创业，他们积累了大量的财富，具备了很强的投资创业能力。在市本级会员企业中初步调查，外乡创业的丽水籍人士在市外投资总额在30亿元以上。这是我市招商引资的潜在群体。建议市委、市政府实施“回归工程”，组建高效能的工作班子，开展调查摸底，摸清我市外出投资创业人员所从事的行业、投资经营概况、回乡创业的意愿和要求，从中确定一批重点对象，跟踪服务，增强联系，通过亲情、乡情和友情的感召，以及必要的政策措施，动员身处外乡的丽水人回乡创业。政府部门可以在丽水人集中的异地组建丽水商会，加强与外地创业的丽水乡亲间的联系外，还可以向他们推荐丽水的投资项目，以项目引路，以项目带动，吸引丽水游子回乡投资。

台州实施的“回归工程”就非常成功。2003年，台州专门组织筹划了“回归家乡，再创新业”活动，并在10月底召开“回归工程”动员大会。在这次大会上，共有300多位在外创业的台州籍工商企业家出席，签订投资协议总额43亿元，远超出吸引市外投资的2亿元。

吴黎明：目光注视大上海

丽水处在长三角都市圈的欠发达地区，抓住长三角崛起的机会，加快丽水的经济发展，时不我待。我们应目光注视大上海，发挥优势，全面融入长三角。

工业上应立足现有基础，将所有企业根据生产规模、产品竞争能力、资金实力等因素进行分类，根据企业所属类别的不同采取不同的接轨方式。对生产规模大、产品竞争力强、资金实力雄厚的一类企业，如纳爱斯、凯恩集团等，政府应从税收等方面鼓励企业在长三角的龙头城市上海建立自己的产品研发中心，使上海的技术、信息、市场、资金等资源为我所用，对研发中心开发引进、并回到丽水的产品和技术，给予“外资”待遇；对生产规模大、产品在国内市场占有率较高的二类企业，如遂昌的金属制品、丽水的微电机、缙云的缝纫机、灯管等行业企业，政府应积极鼓励企业引进上海等地的技术、管理和资金，尽快提升产品质量档次，提高产品技术含量，在接轨上海中发挥中坚骨干作用；对其他工业企业，只要根据市场经济法则在生产要素上与长三角地区的企业有紧密组合的，政府都应采取一定的鼓励措施。由此梯度、分层次接轨大上海，融入长三角，带动全市工业经济的全面发展。

邹立胜：让落户企业充当招商大使

能不能改变长期以来吸引外资招商工作由政府主导、政府搭台、政府唱戏的局面，将其演变成政府唱戏与企业唱戏并重。比如说，政府在以后各种招商活动中搭建招商平台后，让已经落户丽水的成功外来企业充当丽水新一轮引资的“宣传员”和“招商大使”，由他们分别向外来投资者介绍丽水，让投资者直接感受丽水的魅力，突出丽水优良的投资环境和充满朝气的引资水平。

同时，丽水还应创新招商方式，可以采取市场化招商，依靠各类中介机构、行业协会和商会招商，甚至像国外一样，让咨询机构、中小银行去招商。

现在温州不仅工业用地紧缺，连生活用水有时都紧张，今后还有可能要向丽水买水。与温州相比，丽水生态资源好，今后绝对是一块投资最好的宝地，所以丽水的招商引资不能“饥不择食”，求园区大，求企业多，而应珍惜土地资源，有筛选地引进经济效益高、环境污染少的整体性产业，引进投资能力强、规模大、技术含量高、产业带动性强的项目。工业园区档次提升了，再加上丽水良好的生态资源，将来不要说国内的大企业会落户丽水，世界500强也有可能看中丽水。