2007年，丽水人民在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施“三市并举”发展战略，着眼于为全面完成“十一五”规划打基础，促进全市经济又好又快发展；以深化“平安丽水”建设为抓手，加强社会管理，推进“法治丽水”建设，努力构建和谐社会；扎实推进绿谷文化建设，以软实力建设提升区域综合竞争力。国民经济和社会发展取得了新成就，年初确定的预期目标顺利实现。
一、综合
初步核算，2007年全市生产总值425.26亿元，比上年增长15.6%。其中，第一产业增加值49.65亿元，第二产业增加值202.25亿元，第三产业增加值173.36亿元，分别增长3.0%、20.0%和14.7%。人均生产总值18644元（按年平均汇率折算为2452美元），比上年增长15.1%。三次产业增加值结构从上年的12.6：46.1：41.3调整为11.7：47.5：40.8。
全市居民消费价格比上年上涨5.2%（见表1），其中食品类价格上涨13.7%，居住类价格上涨4.4％。
表1 2007年居民消费价格情况
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指 标 |
（上年＝100） |
|
居民消费价格总指数
食品
＃粮食
烟酒及用品
衣着
家庭设备用品及服务
医疗保健及个人用品
交通和通信
娱乐教育文化用品及服务
居住 |
105.2
113.7
106.3
101.1
92.1
105.8
103.4
99.4
101.9
104.4 |
年末全市从业人员145.51万人，比上年末增加2.38万人。其中城镇从业人员14.73万人，增加0.56万人。全年新增城镇就业岗位14234个。全年帮助4342人下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.8%，比上年末下降0.3个百分点。
全市财政一般预算总收入56.05亿元，比上年增长29.7%，其中地方一般预算收入32.66亿元，增长31.0%。
二、农业和农村建设
全年农作物总播种面积189.0千公顷，比上年下降1.9%。其中粮食播种面积为109.29千公顷，比上年下降2.3%。果用瓜种植面积3.25千公顷，比上年增长8.1％；药材种植面积2.67千公顷，下降4.0%。油料种植面积7.95千公顷，下降3.4%；蔬菜种植面积51.72 千公顷，下降0.2%；花卉苗木面积1.36千公顷，增长1.5%。全年粮食总产量为54.62万吨，下降0.3%（见表2）。
表2 2007年主要农产品产量 计量单位：吨
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产品名称 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
|
粮 食
油 料
其中：油菜籽
食 用 菌
其中:香菇
蔬 菜
茶 叶
水 果
其中：柑桔
肉 类
其中：猪牛羊肉
禽 蛋 |
546221
14400
10783
42956
36768
1233193
17491
356017
162055
85976
64446
7863 |
-0.3
1.0
1.3
21.9
11.5
-1.0
14.7
-0.8
-11.6
-1.3
-5.0
-5.3 |
全年肉类总产量为8.60万吨，比上年下降1.3%，其中猪肉产量6.14万吨，下降4.5%,禽肉产量2.12万吨，增长12.2%。牛奶产量596吨，下降15.5%。全年生猪出栏65.18万头，下降15.6%；家禽出栏1355.19万只，增长12.7%。全市水产品总产量20631吨，比上年增长16.6%。
2007年末，全市农田有效灌溉面积80.6千公顷，比上年增长1.4％，其中旱涝保收面积48.8千公顷，比上年增长2.1％。全年化肥施用量(折纯)5.97万吨，增长5.1%。农业机械总动力93.59万千瓦，比上年下降1.3%。
新农村建设成效明显。“百村示范、千村整治”工程投入建设资金3.65亿元，新启动示范村建设48个、环境整治村建设306个;继续深入实施“千万农民饮水工程”，解决和改善了47.2万人的饮用水问题。农民异地转移工程进展明显，库区困难群众异地脱贫、地质灾害隐患点困难群众搬迁推进有序，实现搬迁6500户24785人。组织农村劳动力转移培训5.91万人，劳务输出1.32万人。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值166.57亿元，比上年增长24.1％，其中规模以上工业增加值（生产法）146.40亿元，增长27.5%（见表3）。轻、重工业增加值分别下降0.2％和增长43.1％，比重分别为28.2％和71.8％。规模以上工业销售产值544.80亿元，增长36.9％，出口交货值63.84亿元，增长32.5%。
表3 2007年规模以上工业增加值及其构成
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指 标 |
绝对数（亿元） |
比上年增长（%） |
|
工业增加值
#国有及国有控股企业
股份制企业
外商及港澳台投资企业
#轻工业
重工业 |
146.40
15.42
2.57
9.75
41.27
105.13 |
27.5
63.8
-6.0
14.0
-0.2
43.1 |
高新技术企业完成产值47.75亿元，增长28.3％。占规模以上工业总产值比重8.2％。新产品产值24.88亿元，比上年下降7.2％，占规模以上工业总产值比重4.3％，比上年下降2.1个百分点。
表4 2007年主要工业产品产量
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产 品 名 称 |
单 位 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
|
发 电 量
饮 料 酒
自来水笔
肥 皂
合成洗涤剂
皮 鞋
成品钢材
伞
轴 承
缝 纫 机
人 造 板 |
亿千瓦时
千升
万支
万吨
万吨
万双
万吨
万把
万套
万架
万立方米 |
19.55
217548
3493.51
20.56
32.17
2857
111.68
301.57
8803
232.57
60.72 |
0.5
14.5
-6.4
13.7
-3.7
20.3
31.4
41.9
12.9
-6.9
-5.7 |
全年规模以上工业企业实现利润总额27.60亿元，比上年增长 80.4%，其中，私营企业15.92亿元，增长69.9%；外商及港澳台投资企业实现利润2.84亿元，增长51.9%。全市规模以上工业企业产品销售率94.16%，比上年下降0.85个百分点。
全年建筑业增加值35.68亿元，比上年增长3.8% 。全年资质以上建筑企业完成总产值80.17亿元，增长16.8％，利润总额3.46亿元，增长24.0%。
四、固定资产投资和房地产业
全年全社会固定资产投资237.26亿元，比上年增长6.8%，增幅比上年回落5.3个百分点。其中，限额以上固定资产投资222.94亿元，增长6.4%，增幅回落4.8个百分点。非国有投资119.52亿元，增长23.9％，占全社会投资的50.4%。
在限额以上固定资产投资中，第一产业投资5.67亿元，比上年增长190.8%；第二产业投资78.37亿元，增长22.5%，其中工业投资78.13亿元，增长22.6％；第三产业投资138.90亿元，下降3.2%。
全年限额以上投资项目974个，比上年增加157个。其中，新开工项目442个，增加93个。一批重点项目如期建成：丽龙龙丽高速全线建成通车，南外环线富岭互通连接线拼宽工程已投入使用，54省道龙泉至小梅段道路改善工程主体完成，台缙高速公路缙云段建成通车；电力能源类项目有：灵山、青田、仙都3个220KV输变电工程和滨江、龙石、里隆、安仁、延庆5个110KV输变电工程全部建成投入使用，开潭水利枢纽和青田五里亭水电站工程已投产发电；生态景观区项目主要工程量基本完成，松阳梧桐源水库除险加固工程完成主体；城市建设项目有：8个县（市）的污水处理工程主体全部完成，玉溪引水工程成功实现通水，水阁水厂项目已引水调试，水东路、市场1路、市场2路已基本完工；浙江江南景洁铝业生产线项目、缙云欧蒲电光源公司技改项目已进行试生产，浙江商讯科技公司系列产品项目进行设备调试；安居类项目：丽水市接官亭农民公寓一期工程完成竣工验收，欣苑南区拆迁安置房项目一、二期全部完成竣工验收。
全年房地产开发投资53.95亿元，比上年增长17.7% 。商品房销售额67.04亿元，比上年增长34.8%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额169.07亿元，比上年增长16.1%， 其中，城市消费品零售额59.81亿元，县及县以下消费品零售额109.26亿元，分别增长16.5%和15.9%。分行业看，批发零售业零售额142.43亿元，增长15.9%；住宿餐饮业零售额20.56亿元，增长21.4%；其他行业零售额6.08亿元，增长3.7%。
年末全市共有商品交易市场123个，比上年减少8个，全年成交额116.67亿元，比上年增长2.0%。其中，成交额超亿元的市场17个，全年成交额72.94亿元，超十亿元的市场3个，全年成交额38.40亿元。
六、对外经济
全年进出口总额84284万美元，比上年增长48.2%。其中，出口74877万美元，增长36.8%，进口9407万美元，增长336.9%(见表5)。
表5 2007年进出口主要分类情况
|
|
绝对数(万美元) |
比上年增长（%） |
|
进出口总额
出口额
#一般贸易
加工贸易
#机械产品
轻工工艺
纺织服装
进口额 |
84284
74877
73860
1017
37079
18836
14604
9407 |
48.2
36.8
36.9
30.3
59.1
23.5
16.9
336.9 |
欧洲和亚洲仍是我市产品出口的主要市场，北美洲、非洲的市场出口增长也较快（见表6）。
表6 2007年对主要市场出口情况
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国（地区）别 |
出口额(万美元) |
比上年增长(%) |
|
欧 洲
#欧盟
亚 洲
#东盟
#日本
#香港
#西亚
北美洲
#美国
非 洲
拉丁美洲
大洋洲 |
27647
17184
23856
6168
2492
2375
6661
11540
11166
6375
4605
854 |
32.5
16.9
35.8
48.9
5.5
14.0
16.0
44.4
45.3
48.6
36.5
34.8 |
全市新批准设立外商直接投资企业15个，比上年增加4个；外商直接总投资9206万美元，增长38.3%；合同利用外资金额2816万美元，增长11.4%；实际利用外资金额2232万美元，增长15.9%。
七、交通运输、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业增加值11.87亿元，比上年增长13.2%。
全年全社会公路货物周转量216022万吨公里，比上年增长9.0%； 旅客周转量213962万人公里，增长10.0 %(见表7)。铁路客运量130.7万人，增长2.2%，铁路货运量159万吨，下降2.7%。
表7 2007年公路、水路运输完成运输量
|
指 标 |
计量单位 |
绝 对 数 |
比上年增长（%） |
|
货物周转量
公路
水运
旅客周转量
公路
水运 |
万吨公里
万吨公里
万吨公里
万人公里
万人公里
万人公里 |
233712
216022
17690
214229
213962
267 |
8.6
9.0
3.2
10.0
10.0
7.7 |
全年邮电业务收入139602万元，比上年增长15.5% 。其中，邮政业务收入13378万元，增长11.1%；电信业务收入126224万元，增长15.9%。全年新增局用交换机 5.06万门，总容量达到92.61万门。年末固定电话用户（含小灵通）达65.36万户。其中，城市电话用户43.66万户，农村电话用户21.70万户。年末移动电话用户199.87万户。固定电话、移动电话普及率分别为25.8部/百人和78.9部/百人。全年新增互联网用户（含宽带用户）1.33万户，年末总量达15.53万户。
全年国内旅游者855.86万人次，比上年增长33.2%；国内旅游收入36.9亿元，增长38.7%。入境旅游者7.56万人次，增长48.1%。其中外国人7.13万人次，增长49.6%；香港、澳门和台湾同胞0.43万人次，增长28.0%。国际旅游外汇收入16391万美元，增长51.8%。全年旅游总收入49.19亿元，增长39.1%。
八、金融和保险
年末金融机构本外币各项存款余额553.08亿元，比上年末增长9.5%。其中人民币存款余额527.74亿元，增长12.7%。全部金融机构本外币各项贷款余额410.40亿元，比上年末增长22.5%，其中人民币贷款余额409.41亿元，增长22.7%。年末城乡居民本外币储蓄存款余额305.39亿元，比上年末增长4.1%（见表8。）
表8 2007年全部金融机构本外币存贷款情况
|
指 标 |
年末数（亿元） |
比上年增长(%) |
|
各项存款余额
其中：企事业存款
城乡居民储蓄存款
其中：人民币
各项贷款余额
其中：短期贷款 |
553.08
144.58
305.39
281.31
410.40
195.08 |
9.5
11.6
4.1
9.1
22.5
28.3 |
|
中长期贷款 |
212.79 |
18.5 |
按五级分类4家国有商业银行不良贷款37745万元，不良贷款率为 1.16％，比年初下降0.6个百分点。
全年保险业实现保费收入11.73亿元，比上年增长18.0%。其中，财产险保费收入4.79亿元，比上年增长24.0%；人身险保费收入6.94亿元，比上年增长14.1%。支付各类赔款及给付4.90亿元。其中寿险赔款及给付2.38亿元；财产险赔款2.52亿元。
九、教育和科学技术
全市拥有普通高校3所。普通高等教育本专科招生12731人，在校生33173人，毕业生9381人。各类中等职业教育招生11148人，在校生32545人，毕业生11558人。普通高中招生11466人，在校生34739人，毕业生 12182人。初中招生30512人，在校生83014人，毕业生24140人，初中毕业升高中段的比例为92.73%，比上年提高2.54个百分点。普通小学招生26228人，在校生165178人，毕业生30013人；小学毕业生升学比例达100%，初中入学率、巩固率分别为99.7%和99.93%。特殊教育招生52人，在校生491人。全市拥有幼儿园1011所，在园幼儿71690人。
全年全社会科技活动经费投入3.50亿元，比上年下降16.5％；占全市生产总值的比例为0.82%。R&D经费投入0.56亿元，占全市生产总值的比例为0.13%。地方财政科技投入1.64亿元，比上年增长16.3%。
全年新增省级高新技术企业7家、省级高新产品19个，新认定市级高新的企业5家，高新产品7个。年末共有省、市级高新技术企业63家，省、市级高新产品135个。全年国家、省级新产品13个。国家、省创新基金项目6个。
全年通过市级以上验收、评审和鉴定科技项目共49项，其中有13项达到国内领先水平，6项达到国内先进水平，4项达到省内先进水平，获得省级科学技术进步奖4项。知识产权保护工作得到加强,共获专利授权652项，其中发明专利13项。
年末全市有13家企业获得38张3C证书。法定计量技术机构9个，全年强制检定计量器具2.4万台件。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有艺术表演团体5个，群艺（文化）馆、文化站187个，公共图书馆9个，博物馆7个。市级广播电视台1座，县级广播电视台8座。全市有线广播电视用户达到40.82万户，比上年增长6.1%。广播、电视人口覆盖率分别达到92.7%和97.2%。全市公开发行的报纸有3种，年发行量达3491.5万份，平均每千人每天拥有38份报纸。全市共有综合档案馆11个，已开放各类档案941个全宗，共计14.43万卷。
年末全市共有卫生机构336个，其中医院、卫生院289个，妇幼保健院（所、站）9个，疾病预防控制中心（防疫站）9个，卫生监督检验机构9个。医院和卫生院床位6097张。卫生技术人员8803人，其中执业医师和执业助理医师4025人，注册护士2754人。
年末全市九个县（市、区）全部实施新型农村合作医疗制度，参合人员达175.47万人，占全市应参合人口的87.0%。
全市积极组织选手参加国家级、省级运动会，共获得了31枚金牌、 39枚银牌、45枚铜牌的好成绩。全年发行体育彩票1.14亿元，比上年增长11.8%。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市公安户籍人口2539872人，比上年增长0.6%。其中，男性人口1322324人，女性人口1217548人，分别占总人口的52.1%和47.9 %。全年出生人口31344人，出生率12.38‰；死亡人口15181人，死亡率为 5.99‰；全年净增人口14588人,自然增长率为6.38‰。
全市城镇居民人均可支配收入15910元，农村居民人均纯收入 4373元，扣除价格因素，分别比上年实际增长8.3%和7.4%。城镇居民人均消费支出11300元、农村居民人均生活消费支出3924元，实际分别增长7.7%和6.8%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为35.8%，比上年增加0.6个百分点，农村居民家庭恩格尔系数为38.7%，比上年上升0.3个百分点。城镇居民人均住房使用面积31.8平方米，农村居民人均居住面积44.7平方米，比上年末分别增加0.2平方米和0.2平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量5.3辆，比上年增加2辆。
年末全市参加基本养老保险人数为19.62万人，比上年末增加 3.19万人。参加失业保险的人数为13.08万人，增加1.04万人。参加医疗保险的人数为19.70万人，增加1.94万人。参加工伤、生育保险参保职工分别为15.25万人和8.06万人。年末领取失业保险金人数为0.42人。全市低保对象4.46万人，其中城镇0.41万人，农村4.05万人，城、乡月平均生活保障标准分别为227和137元/人，全年共支出低保金3857万元，比上年增长46.8%。
年末全市各类收养性社会福利单位拥有床位5675张，收养各类人员4471人。基本实现农村五保和城镇“三无”对象集中供养，农村五保和城镇“三无”集中供养率达到90.7%，有3878名农村五保和城镇“三无”对象得到了集中供养。
全年销售社会福利彩票1.40亿元。
十二、资源与环境
全年实际建设占用耕地758.6公顷，比上年增长94.4 %。灾毁耕地68公顷。土地整理复垦开发补充耕地2277公顷，当年净增耕地2252公顷。
全年全市水资源总量171.9亿立方米，比上年下降22.6％；人均水资源6786立方米，比上年下降22.9%。全年平均年降水量1698.0毫米，下降13.3%。年末全市29座大中型水库蓄水总量10.71亿立方米，增长5.7%。
全年噪声达标区198.8平方公里，烟尘控制区298.8平方公里。工业废水排放达标率91.4%。城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率分别达到32.1%、96.7%和83.5%。建设项目环评执行率达到100 %。全市地表水87个断面的水质监测，有85个断面达到或优于地表水环境质量Ⅲ类以上水质标准，与上年同期数持平。市区空气质量符合Ⅱ级标准要求的天数达到363天。城市声环境质量符合国家标准，各标准适用区平均值均低于相应标准。
节能减排取得成效。单位GDP能耗下降4.12％、单位GDP电耗下降0.51％、全部工业单位增加值电耗下降6.73％。
全年完成造林面积8755公顷；迹地更新7683公顷；当年新增育苗82公顷；中、幼龄林抚育面积14039公顷。全市建有各级自然保护区（含自然保护小区）83个，其中国家级自然保护区 2个；自然保护区面积45.02公顷，占土地总面积的2.6%。建有市级以上森林公园11个。全年新增绿地75.61万平方米，人均公共绿地面积达12.61平方米，比上年增长15.3%。
全年因山洪爆发等自然灾害死亡11人，失踪1人，受伤13人，倒塌房屋1419间，损坏房屋23252间，造成直接经济损失12.89亿元，其中农业直接经济损失5.58亿元。全年共发生道路交通事故1521起，造成337人死亡、2074人受伤，直接财产损失355.14万元。全市工矿商贸企业生产安全死亡64人。道路交通死亡率8.3人/万车。
注：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
(2)全市生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
(3)人均生产总值按年平均常住人口口径计算。
