丽水最大的实际是欠发达，最大的比较优势是生态和地域文化，这就决定了在加快经济转型升级的过程中，在最大限度地发挥比较优势，最大限度地调动创业积极性的基础上，做特做深产业文章，努力推动传统产业结构向先进制造业、现代服务业和生态高效农业协同发展转变，加快建立具有区域特色和富有综合竞争力的现代产业体系。

　　一、努力推进区域经济一体化

　　要进一步强化区域一盘棋的思想，共同推进区域交通、环保、信息、旅游、人力资源等领域的规划编制及实施，加快推进丽水全市经济一体化。要借中国·丽水国际生态经济博览会等节庆活动，弘扬生态文化、倡导绿色生活、建设生态文明，打造我市特色农产品、工业制品、特色小吃、生态旅游等特色品牌。全市共同构建“绿谷生态旅游区”，共同打出旅游促销口号，建设跨县市的特色旅游线路。在品牌打造上，可共同打造区域特色农业品牌，积极建设共享性高的农贸交易市场，努力成为区域性的集散中心。

　　二、着力破解要素制约

　　建议成立社会投资项目协调小组，对下山脱贫、旅游、工业、服务业项目进行专题研究、规划、落实政策、跟踪服务。通过政策引导、机制激励等手段，鼓励民间资本投资，激发民间创业创新的热情。重视房地产业的健康发展，提高政策性住房保障程度，加大农民下山脱贫力度，促进人口集聚，扩大居民住房等方面的消费需求。着眼体制机制创新，积极做好资产评估、办证、股权抵押、上市交易等方面的服务，引导企业走规范化经营、股份制企业之路，实现区域内股权依法、有序、挂牌交易，引导企业通过合法渠道向社会直接融资。通过集约用地、加大低丘缓坡开发力度，向项目包装、新一轮土地利用总体规划修编和规划局部修改要空间，努力化解土地要素制约，为发展留足必要的空间。

　　三、坚定不移地推进新型城市化和新农村建设

　　进一步推动各县（市、区)中心城市建设和发展，切实加强城市规划、建设和管理，大力提升县域经济发展水平，努力推动城乡互促共进、协调发展。要坚持以工促农，以城带乡，促进城乡统筹发展。加快推进城镇化建设，推进农村社会事业发展，加大公共财政对农村公共事业的支持力度。增加“三农”投入，把发展高效生态的现代农业作为新农村建设的首要任务，着眼于促进农产品商品化，提升全市特色优势农业产业发展水平。积极培育和发展农业龙头企业和农村经济合作组织，提升农民组织化程度。扎实推进“千村示范、万村整治”、“千万农民饮用水”等工程，加快农村水利、道路、电网、通信、环保、沼气等设施和商贸流通体系建设，改善农村生产生活环境。    ．

　　（作者为中共遂昌县委书记 有删节）