【深化拓展“树新形象 创新业绩”主题实践活动专辑之十】

 

白云森林公园建设项目是市2008年重点工程。公园入口综合区是公园开发建设的首个项目，项目拆迁涉工作任务紧、难度大。在困难面前，市林业局领导干部遇到矛盾不绕弯，碰到问题不推卸，结合主题实践活动开展，深入拆迁户蹲点调研、走进矛盾一线。现刊登林业局局长吴善印同志的手记一则。

 

我们与群众的沟通应该更多一些

市林业局局长 吴善印

（2月27日  记于白云森林公园入口综合区）

几天下来，的确感觉很累，想到拆迁户复杂的心态和行为表现，真的难以入睡。认真比较了入场以来拆迁户职工的心理，粗略概括有以下特征：一是恐惧心理。当房屋拆迁工作要进入实质性阶段时，部分被拆迁户怀有一种恐惧心理状态。他们关心自己今后利益的情态，表现出忧虑和慌张，主要是对政府和拆迁工作人员缺乏信任感，生怕工作人员克扣面积、贬低价格及折旧率等。凡事总是斤斤计较、举棋不定。二是消极心理。有些被拆迁户当遇上房屋拆迁的政策规定、标准和原则与自己预期所要求的条件不一致时，就处于一种消极心理状态，表现出迟疑不决。三是横缠心理。当项目或房屋拆迁工作进入实施阶段时，部分被拆迁户认为这是实现个人利益的关键时刻，力求经济利益或其他利益最大化，以拒不拆迁为筹码，表现为横扯和要挟行为。

当三种心理普遍存在时，一些在过激言行就会在职工中拥有很大的市场。吴顺丰是林场的老场长，在职工中拥有较高的威信，因一时想不通拒绝拆迁，很多拆迁户把他当成“挡箭牌”，向他看齐，做通吴顺丰户的思想工作成为林场拆迁工作的头号难题。拆迁工作一般按照“先易后难、循序渐进”的原则，但是当所有人都成为“不易”、“不好说服”时，必须直面最大的困难，只要攻克，就能“中间开花”，事半功倍。于是我决定走访老吴，到老吴家，虽然他态度还是很强硬，但比起其他工作组的同志们，还是客气了不少。通过沟通，深入了解到老吴的顾虑、想法，找到了问题的症结。针对他提出的问题对症下药，通过他的老领导、老同事、老朋友做工作，帮他化解顾虑，使他从最初的抵制拆迁到支持拆迁的转化。

在拆迁工作中，有些拆迁户不理解、不配合我们的拆迁工作，其实并不是不满意我们的拆迁政策，而是根本就不了解我们的政策。说明我们深入群众当中还很不够，向群众宣传还很不够，我们要多深入群众，多与他们沟通。要破解发展难题，领导干部必须走进矛盾，只有走进矛盾，才能破解难题。而领导干部带头深入基层，深入群众，集中一段时间与群众在一起，最大层度与群众打成一片，掌握群众的所思所想，解决群众的所起所盼，与群众的感情深了，群众对政策的理解和执行也就顺畅了。

 

 

 

南坑下村位于景宁县鸬鹚乡西北部，去年，受多次台风暴雨的袭击，该村饮用水工程、桥及防洪堤等水利工程多处受损。专项调研开始后，市水利局局长深入该村蹲点，现刊登蹲点手记一则。

 

我们教给群众的防洪常识还是太少

市水利局局长　胡雄光

（3月21日　记于景宁县鸬鹚乡南坑下村）

 

今天是调研的第三天，根据计划，我们到花桥头自然村了解水毁工程修复情况。提及花桥头村，去年被洪水冲毁的场景还是乎历历在目。上午8：00，我们从住地出发，徒步50多分钟后到达花桥头自然村。听说我们去那里，村里很多群众早早就在村口等了，一到那，群众就围着我们说开了，一位老党员还拉着我的手说：“多亏了你们帮助我们及时解决了资金，你瞧，去年被洪水冲毁的这座桥现在已经修好了，比原来的桥更坚固更大，不但解决防洪问题，而且还方便了村民通行，我们再也不用怕洪水冲到我们的房子了”。看到这座桥和边上被冲毁的防洪堤都修好，我们总算松了一口气，但问及一些基本的防洪常识，群众却难以作答，不免又微微的紧张起来。

几天的蹲点，我深深地感到，基层群众防洪抗洪知识的获取途径少，防洪抗洪知识十分有限，连上了年纪的老农也仅仅凭直接经验积累一点常识。作为水利部门，要做好基层防汛防台工作，加强群众防洪防汛教育任务还很重。我们要运用多种形式多种手段加大宣传力度，如在各村路口、公共场所等显著位置张贴防汛知识宣传挂图，印发《公众应急手册》到各家各户等，教育村民克服麻痹思想和侥幸心理，提高防灾减灾意识。要制定简明实用的应急预案。应急预案一定要简明、实用，遇到几年一遇的台风暴雨如何转移，标明转移路线、地点等，让群众一目了然，可操作性强。要切实加强各类预警员、巡查员的培训，加大山塘水库、小流域及地质灾害点等巡查力度，做到问题早发现，措施早落实，防患早解决。还有，如何教育群众在洪灾来临时避免出现紧张情绪，等等……

汛期一年一度，做好汛前各项准备工作是当前水利工作的重点，而基层防汛准备工作又是防汛工作的重中之重。基层防汛准备工作做得怎么样了？水毁工程是不是都完成修复？各项防汛预案编制得怎样了？…… 然而，我想，加强基层群众基本的防洪防汛常识，是最直接的、最持久的，也是最有效的。

 

 

去年，全市各级领导干部围绕低收入农户增收工程深入农村基层开展了蹲点调研、办实事活动，市民政局结对联系了腊口镇武埠村，这次创业创新专项调研，市民政局局长汪帆再次住进了武埠村。

 

帮扶要一步步地深入

市民政局局长  汪 帆

(4月8日 记于青田县腊口镇武埠村)

 

屈指一数，这次是我继去年以来第六次进武埠村了。得知我们到来，武埠村党支部书记兼村委会主任涂和平分外高兴，他取消了和朋友原先约定去瓯江寻找奇石的计划，在家专门等候我们的到来。当我们的车子抵村时，得知的群众便一下子涌了过来,把车子围得紧紧的.还没等车停稳，涂和平等人快步迎向前来帮我们打开车门，一双双拈满老茧的手使劲的握我的手，许久许久，半饷没说一句话，犹如久别重逢的亲人和朋友。

我没等老徐开口就抢先说：“咱们走，到你的办公室座谈一番，然后去我们帮扶的贫困户看看，再到我们出资修建的机耕路瞧瞧”。走进办公室一落座，老徐就非常动情地说：“感谢你们对我们村的帮扶，前几天我们村双委的同志们研究要送一面锦旗给市民政局以表达我们全村人民的一片心意”。接着他又非常欣喜地告诉我们“你们捐资9万元修建的机耕路全线贯通了，惠及100多户、400多人口，1000多亩椪柑基地的椪柑从此告别了肩挑背扛的历史。仅此一项每户採摘椪柑可节省雇工费用少则3千元，多则5~6千元。减少费用就是增加农户收入”。

记得在去年进村蹲点调研的几次座谈会上，涂和平他们给我们提了许多个要求帮扶解决的问题，而我们通过反复比较，最终确定优先解决修路的问题。事实证明，这条路修对了。在接下来的调研中，我们又陆续观看了许多他们准备上马的项目，但回味老涂说的那番朴实话语，使我感到帮扶既需要真情，更要选择好着力点，从解决群众利益最直接、最紧密的项目入手，一步步地深入，我们就一定能够把低收入农户增收这项工程逐步落到实处。