【深化拓展“树新形象 创新业绩”主题实践活动专辑之二】

遂昌县结合实际精心设计载体

深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动

遂昌县按照“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”的要求，紧密结合实际，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动在全县统一开展7项集中性活动。

一、围绕“强化生态文明理念，实践创业创新、谋求跨越发展，全力建设‘长三角’休闲旅游名城”开展解放思想大讨论活动。一是开展服务“两创”的蹲点调研活动。3月24日开始，县级领导、乡镇部门主要领导500多人进驻167个受灾重点村和低收入农户集中村解民忧破难题促发展。用一周时间到联系村调研雨雪冰冻灾后恢复重建、村级组织换届选举、低收入农户增收、生态文明建设、社会稳定等问题，蹲点领导要结合调研撰写“创业创新蹲点手记”和“蹲点村换届选举工作分析报告”。二是举办党的十七大精神轮训班，对全县400多名副科以上为期一周的学习。三是组织开展“我为加快创业创新、加强生态文明献一计”活动。四是组织各乡镇部门的主要领导到有关兄弟县市开展以“走出去、找差距”活动，学习取经、推荐遂昌。五是着力落实解放思想大讨论整改提高任务。六是在解放思想大讨论的基础上，梳理创业创新软环境方面存在的问题，开展矛盾纠纷集中调处活动。通过下访、约访，包案调处，切实解决一批民生问题，化解一批社会矛盾纠纷，最大程度解决群众问题，提高群众满意率。

二、开展“创业对接”牵手帮扶活动。帮助受灾重点村和低收入农户渡过困难，确保全县受灾群众不因灾返贫，不减收或少减收，力争有所增收。创业对接主要以继续实施“双百双千”结对帮扶活动、部门企业与受灾重点村的结对帮扶活动、落实“一村一单位”和“一户一策一干部”等为主要形式，努力把结对联系点建成科学发展的示范点、创业创新的实践点。机关部门以支部为主结对，县级领导干部以个人为主结对。注重与原先开展的“双百双千”结对帮扶和正在开展的部分企业和受灾重点村及低收入农户集中村结对帮扶以及乌溪江库区困难群众异地脱贫二期工程等工作有机结合。通过领导联系、支部结对、党员干部结对、企业帮扶等措施，进一步加大对低收入农户尤其是去年受灾低收入农户的结对帮扶力度，提高帮扶效果。

三、开展雨雪冰冻灾后恢复重建等民生服务活动。围绕雨雪冰冻灾后恢复重建、乌溪江库区困难群众异地脱贫二期工程、低收入群众增收、发展壮大村级集体经济等工作，开展民生服务活动。主要任务是：制定规划方案，做好低收入群众增收和公共服务均等化等省试点工作。乡镇部门要继续实施“民生服务日”和“住村联心流动辅导团”活动，有条件的部门要组建“服务小分队”或“雨雪冰冻灾后重建”服务小分队，由领导干部带队，开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面服务，帮助解决实际困难。乡镇干部要在深入实施“住村联心”制度的基础上，继续推进“民生服务日”活动。围绕创业创新等问题，通过民主恳谈和民主听证等形式，重点征求基层和群众对县委县政府出台的雨雪冰冻灾后重建扶持政策措施的意见和建议，进一步激发灾后低收入农户的创业创新热情。

四、开展矛盾纠纷集中调处活动。在解放思想大讨论基础上，梳理在创业创新软硬环境方面存在的问题，做到最大程度优化发展环境，最大幅度提高群众满意率，最大程度解决群众问题。主要任务是：县乡党政领导干部要通过信访接待日和领导下访接访相结合的方式，进行矛盾纠纷集中调处，尤其要针对奥运会安全保卫和信访稳定的新特点，开展赴京重复上访集中处理和依法处理非正常上访工作，切实化解疑难信访事项和不稳定因素。县领导要坚持下访接访制度，以公告下访或约访的形式接待信访群众，面对面与他们进行交流沟通。通过领导干部下访接访、包案调处，切实帮助解决一批民生问题，破解一批信访疑难案件，化解一批社会矛盾纠纷，努力为推动创业创新、促进科学发展营造和谐的社会环境。

五、开展创业创新破难攻坚活动。推进创业创新就要不断破解发展中遇到的难题，不断攻克前进中遇到的难关，着力提高攻坚克难和操作到位的能力，在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展。主要任务是：组织开展“推动创新、再破难题”专项行动，重点破解制约创业创新的关键问题、影响社会稳定的突出问题和事关民生的突出问题，加强生态林建设、推进殡葬改革、加强基层组织建设等难点问题。实行破难工作领导责任制，乡镇、部门主要领导要对破难工作负总责。实行破难工作领衔制，乡镇部门主要领导干部都要领办一个以上破难项目，包案负责。实行破难工作联审联办制，对涉及面广、事关全局的难题，领导干部要主动与相关部门沟通协调，协同破解，需要上下联动和部门互动的，要合力破解。要制定出台一批创业创新政策措施，并对现有不符合新情况、新问题的政策规定进行清理，在9月中旬前公布清理结果。提倡领导干部撰写“创业创新破难记实”。继续组织开展重点项目推进“百日攻坚”活动，对2008年全县重点项目和重点项目前期等工作，集中100天的时间，整合力量全力破解重点项目难题。坚持县领导联系重点项目制度，对所有项目难题归类挂牌，实行动态管理，破解一个，销号一个。

六、深入开展“工业经济服务年”活动。围绕“工业强县、项目带动”发展战略，以“心系工业、服务企业”为主题，继续深化工业经济服务年活动，进一步优化工业发展环境。主要任务是：完善县领导、涉工部门联系企业制度，要求联系一家规模以上企业和一个重点项目。完善非公企业党建指导员制度，推进企业“创五好，建活力和谐企业”活动。举办工业经济发展论坛活动，邀请国内知名学者、有关企业家对当前工业发展的形势及对策等作专题辅导报告。坚持每季度召开一次“工业经济服务年”协调会议制度。进一步完善扶工政策，出台乡镇工业功能区等政策，改善企业发展环境。组织规模以上企业对相关部门、乡镇的服务态度、办事效率、办事能力、廉洁自律等方面进行评议。

七、继续深化勤政廉政建设。坚持以过硬作风保证2008年工作的落实，保证创业创新年在比较中找差距、在口碑中找动力，形成你追我赶的工作局面。主要任务：一是巩固和扩大“作风建设年”活动成果。建立健全作风建设预警机制、监督评议机制和责任追究制。继续抓好群众满意基层站所评议和创建工作，实行摘牌制度和动态管理。二是继续深化机关效能建设。进一步提高机关服务质量和办事效率，加大对机关效能建设各项规定执行情况和执法部门自由裁量权实施情况的监督检查力度，对违规行为进行责任追究。深化行政审批制度改革，推进“绿色通道”和“两集中两到位”工作。加强各投诉平台建设，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。深化政务公开，打造“阳光政府”新形象。三是加强领导干部廉洁自律。认真贯彻执行公务接待有关规定，加强节约型机关建设。重视民生，切实纠正损害群众利益的不正之风。对领导干部加强教育监督，深入落实领导干部廉洁从政各项规定，严肃查办行政不作为、乱作为、失职渎职、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，最大程度降低腐败发生率。

青田县迅速启动深化拓展

“树新形象、创新业绩”主题实践活动

青田县按照省市统一部署，结合实际，突出三个“抓”，全面启动主题实践活动。

一、及时启动，全面部署。在省、市委作出开展主题实践活动的决策部署后，该县结合实际，及时制定实施方案，确定了五项具体活动；4月3日召开了全县动员大会，具体部署、分解了工作任务，进一步明确各乡镇、职能部门的职责。全面组建了工作网络，专门从组织部及相关部门抽调6名同志成立主题实践活动办公室，负责活动的具体组织实施。同步建立了信息报送、活动情况统计、每周例会及新闻宣传报道等制度，确保工作的正常运转。第一时间在电视台、报社、网站、广播电台等媒体上开设专题专栏，尽早让主题实践活动在全县全面、深入铺开，让广大干部群众更好地了解、参与和支持主题实践活动。

二、全面开展专题调研。县四套班子领导率先示范带动，引导各级干部层层抓好落实。县委书记王通林于3月26日到高市乡蹲点，通过实地勘察、现场座谈、民情恳谈等形式，开展了高市乡旅游建设专题调研活动。在他的示范带动下，该县各级领导干部纷纷下乡入村，到所联系镇村有计划、有重点地开展专题调研活动。专题调研突出为民办实事这一主题，该县紧密结合当前村级换届选举工作，根据群众反映强烈的热点难点问题，进村入户为村民解疑答惑，及时处理不当选举现象；通过创新创业结对联系、送服务、民主恳谈、破难攻坚等活动，切实为群众办一批急事难事。

三、构筑载体、确保实效。结合本地实际，在做好规定动作的同时，以“三十工程”为抓手，积极做好自选动作的创新。通过建设“实力青田”十大工程、“文化青田”十件大事和“和谐青田”十项实事等“三十工程”，为建设和谐小康新侨乡奠定坚实基础。以“主动服务”为切入点抓实主题实践活动，通过组建服务团队主动提供为民服务，整合各单位资源组建了文化、科技、卫生、法律等10个“周三下乡”服务队，到全县各镇村开展宣讲、培训、展览、演出等送服务活动。以“创业创新”为重点推动主题实践活动，通过开展“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”专项行动，采取组合式设计、滚动式推进，实行县、乡两级联动和机关部门互动，结合已经开展的结对扶贫、“百名科局长进百村、千名机关干部联千户”及“百名华侨扶百村”等相关活动，积极推进“两创”。