青田做实做活“侨”文章

“百千工程”助推创业创新

青田县在深化拓展主题实践活动中，充分利用华侨资源优势，创新载体，在全县范围内开展了“百千工程”，即“百个侨团助百村，千名华侨扶千户”，并把它作为推进“创业创新”的重要抓手，取得了明显成效。

一、“凝”字为先，夯实“百千工程”基础，激发华侨参与创业创新的热情。一是强化组织。建立健全侨务工作组织和领导体系，在县级层面成立了侨务工作领导小组，负责协调处理全县侨务工作的重大问题，16个重点涉侨乡镇和27个村居建立了侨联组织，针对“百千工程”，统筹相关部门乡镇建立了工作领导小组。同时，县侨联充分利用组织网络优势，以基层侨联与侨界群众亲情、乡情、友情的天然联系，在面对面组织动员侨胞参与创业创新上发挥了积极作用。二是营造氛围。在电视、报纸、网络等媒体上开设“百千工程”专题专栏，县侨联通过侨联网、侨讯等及时反映“百千工程”的工作动态，引导侨胞关心并投入家乡的创业创新热潮中。在年初积极组织近百位侨领考察了新农村建设等，为“百千工程”的开展打下了基础。同时，召开了“百千工程”动员大会，会上17位华侨代表与各行政村进行现场结对、签约，法国知名侨领严志照先生还向海外侨胞发出了结对帮扶的倡议书。三是优化服务。出台了一系列华侨回乡创业扶持政策，如对新获批的侨资农业龙头企业给予奖励和优先安排用地指标，其技改项目贷款给予贴息等，大大激发了华侨参与创业创新的热情；面向侨胞加大联谊工作力度，每年开展走访慰问侨领、贫困老归侨工作，组织青田籍华裔青少年学生“寻根之旅”、海外华裔青少年夏令营等系列活动，增强侨胞对家乡的凝聚力和认同感，如县侨联开展“中秋真情连线”活动，向4000多位侨胞、侨眷赠送电话卡，增进海内外亲情联结；立足青田实际，提出了“合法权益坚决维护，合理要求基本满足，合情意愿适当照顾”的爱侨护侨三大原则，高度重视解决华侨信访和历史遗留问题，近5年来共办结侨胞信访案515件，办结率99%，解决侨界遗留问题31个，赢得了侨胞的好评。

二、“连”字为重，深化“百千工程”内涵，保障华侨参与创业创新的重点。一是努力帮扶贫困村和贫困户。该县积极发动广大华侨扶持生活困难的群众和基础薄弱的村，并专门建立了农村低收入农户基本情况信息库在网上公布，使越来越多的海外青田华侨通过网络媒体帮扶救助贫困户。迄今为止，该县已有127个侨团结对21个乡镇的85个行政村，512名华侨结对1086户困难群众。如阜山乡8位华侨结对了全乡年人均收入1500元以下的38户农户；鹤城镇部分华侨捐资26万元成立了关爱基金，主要用于帮扶仁塘湾村37户低收入农户。二是着力推进各项社会事业发展。广大华侨积极参与贫困家庭子女就学资助活动，设立了各类奖学金、助学金，捐资兴建和修建乡村学校，如旅居巴西的8位华侨出资30万结对我县百名贫困生，旅法属圭亚那华侨郭胜华捐资100万元给石溪乡校；关注农民健康和文化生活，积极参与农村卫生文化事业建设，捐资建设卫生院和文化中心，如阜山乡陈宅村的华侨承担了全体村民的农村合作医疗个人出资金，温溪镇港头村华侨出资创办了村阅览室；关心各种慈善事业，积极捐资给各种养老保障金、红十字会和慈善总会等，如今年荷兰青田同乡会就向国内遭受冰雪灾害群众捐助了1.35万欧元。三是牵线搭桥促进农民发展。该县侨资企业在“培训农民”和“转移农民”上发挥了巨大的作用，据不完全统计，侨资企业每年培训和安排就业的农民5000多人，如浙南油茶有限公司带动了5000多户农民种植油茶。华侨还充分发挥内外贸易的桥梁纽带作用，使国际劳务输出成为该县农村劳动力转移的主要途径之一，每年农村劳务输出达8000余人；同时，华侨积极组织将田鱼、杨梅等特色农产品远销欧洲，做大了农业特色产业，增加了农民的收入。

三、“引”字为要，拓展“百千工程”外延，务求华侨参与创业创新的实效。一是依托载体搭建投资平台。该县利用石雕文化节、海外青田人联谊大会、华侨大会和各类同乡会等各类载体，包装和推出一批适应华侨特点的大中小齐全的投资项目，达到“文化搭台、经济唱戏”的效果，如华侨大会期间举办的“青田华侨经济贸易洽谈会”上，就有三名华侨共签约8.1亿元投资旧村改造和滩坑库区开发项目。基层侨联在引导华侨回乡投资创业中也发挥了积极作用，如近几年鹤城镇侨联就引导华侨投资1亿多元，创办侨资企业56家。二是转变观念拓宽投资领域。该县引导华侨投资领域向效益农业、水利、教育、餐饮、旅游、休闲等领域延伸拓展，如意大利华侨投资420万元兴建了浙南油茶有限公司，西班牙华侨准备投资1000多万元在山口镇下陈村开发农家乐旅游。侨资为该县经济发展注入了巨大活力，目前该县有侨资企业近百家，累计投资16.65亿元人民币。三是放远目光改善农村建设。充分发挥华侨优势，引导华侨捐资重点投入农村基础设施建设中，华侨捐资建设了瓯江大桥、太鹤大桥、青阜公路等一批城乡重点交通项目，积极参与了“乡村康庄工程”、“百村整治、十村示范”、“千万农民饮用水”等工程，如方山乡龙现村华侨已累计捐资200万元，先后完成了村内道路硬化、村委办公楼和老人亭等建设；侨资企业万基置业有限公司积极参与农村旧村改造,在油竹新区开发了万基欧郡项目;山口镇华侨捐资260多万元投入千丝岩景区建设等。据统计，该县华侨在农村捐资已达到1200多万元，极大改善了农村的生产生活环境。