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深刻理解科学内涵 准确把握精神实质坚定不移走绿色生态发展之路
时间:2014-03-24 08:47 浏览次数: 信息来源: 丽水日报

    市委三届六次全会立足丽水实际,提出坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,这既是对丽水发展经验的高度概括,也是对在新的历史条件下丽水转型跨越之路如何走、发展战略标杆如何定等问题作出了进一步回答。这与习近平总书记关于“两座山”的重要论述紧密结合,与省委对丽水的工作要求高度融合,与丽水的现实发展实际深入贴合,既顺应发展形势,又响应群众关切,更体现了市委的历史责任担当。当前,重点是要紧密结合党的群众路线教育实践活动,扎实开展“三问三思”、“三破三立”等专题讨论活动,深刻理解其科学内涵和精神实质,把思想进一步统一到市委三届六次全会精神上来,以更加自觉地行动、更加有力地举措,全力抓好贯彻落实。

 

  思想是行动的先导和动力。深刻理解走绿色生态发展之路的科学内涵和精神实质,是确保执行不偏移、落实不走样的关键。绿色生态发展既包括“绿色发展”,又包括“生态发展”。两者的共同之处在于:一是本质特征相同,都是对历届丽水市委的发展思路、发展理念的传承和创新,与以往市委提出的“三市并举”发展战略、“绿色崛起、科学跨越”战略总要求一脉相承,同时又赋予新的内涵和要求;二是具体内容相近,都体现了美丽、幸福、和谐、文明等关键词,体现了更高品位、更高水准、更高境界的转型跨越发展要求;三是追求目标相融,都是紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想,积极谋求变生态优势为竞争优势、经济优势、民生优势,加快丽水建设生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的国家级生态文明示范区和生态经济示范区的共同追求。两者的不同之处主要在于:一是发展要义不同。“绿色发展”重点包涵了节约集约、科技创新、循环利用、节能减排、生产方式等内容,反映的是一种经济社会发展的模式。“生态发展”重点包涵了环境治理、产业布局、生态平衡、生活方式等内容,体现的是一种可持续发展的理念与文化。二是工作责任不同。“绿色发展”更多的是基于地方的生态基础、产业基础等因素作出的发展路径选择,各地在发展取向上可以有不同的着力点、切入点和落脚点。“生态发展”更多的是基于国家有关法律、政策的约束和推动而作出的必然选择,无论是在生态保护、环境治理,还是在节能减排、循环利用等方面,国家都有相应的约束性规定和政策措施。

 

    三是实现路径不同。“绿色发展”倡导的是发展过程中的低消耗、低排放、低污染,发展结果的高效率、高效益、高循环;“生态发展”反映的是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程,结果是要实现人与社会、人与自然、人与人之间的和谐发展。四是评价体系不同。“绿色发展”指数主要包括了经济增长绿化度、资源环境承载潜力、政府支持度三大指标体系,重点有GDP、人均GDP、公共财政预算收入、工业增加值、战略性新兴产业增加值等指标;“生态发展”指数主要包括了生态经济、生态集聚、生态涵养、生态文化四大指标体系,重点有森林覆盖率、水环境功能区水质达标率、空气质量综合指数、高新技术增加值占工业增加值比重、单位生产总值综合能耗、文化产业增加值占地区生产总值比重等指标。

  现代经济发展理论认为,增长不等于发展,只有当增长兼顾和满足了当代人和后代人的需求时,兼顾了当代人和后代人对环境资源承载量的合理性时,增长才是发展。我们要深入理解绿色生态发展之路的深刻内涵,重点是要处理好当前与长远、保护与发展、提质与扩量等关系,致力于让产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”;用好改革的“利器”,严格落实全面深化改革的各项举措,搭建起“绿水青山”通向“金山银山”的桥梁,才能在新的历史条件下抢占发展制高点,赢得发展的先机和主动权。

  近年来,缙云县认真贯彻落实市委市政府的各项决策部署,切实抓好扩大有效投资、选商引资、产业提升、“五水共治”、“四换三名”等重点工作,在经济社会保持平稳健康发展势头的同时,生态环境保持良好,森林覆盖率达75.2%,空气质量常年达到优良等级,成功创建为国家级生态示范区和省级生态县,2014年有望成功创建国家级生态县。在今后工作中,缙云县将全面贯彻落实市委三届六次全会精神,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,大力发展生态产业,加大环境治理和保护力度,全面推进生态文明创建,坚决守住生态红线,确保生态资源永续利用,努力为建设美丽幸福新丽水作出更大的贡献。