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计勇强说,新一轮行政审批制度改革启动以来,市委、市政府一手抓审批改革简政放权,市级执行审批事项从1215项精简为403项,减少三分之二;一手抓项目代办优化政府服务,全力打造“最佳投资环境之市”。为了促进生态工业投资项目早动工、早投产、早落地,审批中心形成了“一站式”、“一条龙”服务体系,并专门成立了投资项目审批分中心,发改、建设、国土、环保等10个与投资项目审批相关的部门集中进驻,开展服务。市规划局、市图审中心等单位更是全员进驻,为投资项目审批提供便利。
计勇强介绍,为使优质的审批服务吸引更多的生态企业到我市投资兴业,市审批中心全面推行投资项目审批无偿代办制,创新推行“大代办”服务模式,架构起一个跨越市、县、部门的扁平化大代办服务平台。目前,市级和各县(市、区)、开发区均成立了投资项目审批代办服务中心,上下联动、信息互通、工作互动,有困难问题及时协调解决。市投资项目审批代办服务中心自成立以来,本着“把方便带给群众,把麻烦留给政府”的理念,已为25个投资项目业主提供无偿、优质、高效的代办服务,涉及较大审批环节100多个,累计上门服务两百余人次,审批平均提速率达到92%,业主满意率达100%,树立了“高效政府”的良好服务形象,以实际行动,切实为生态工业发展服务,为招商引资服务,为重点项目服务。
计勇强说,为了加快工业项目审批,市审批中心努力通过创新机制,积极推进模拟审批、联审联批、五证联办、绿色审批等创新机制的运用,简化生态工业企业审批手续、缩短审批时间,促使招商引资项目早动工、早投产、早落地。以绿谷信息产业园为例,园区2、3、5号地块项目部门审批时间法定205天,
通过代办不超过20个工作日便实现快速办结,其中,3号地块项目审批时间15天,5号地块项目审批用时16天办结,2号地块项目审批历时20天。目前,这三个项目已全部拿到施工许可证,代办实现快办打造出了丽水审批代办服务金名片。
为了吸引生态工业企业进驻丽水,市审批中心还联手统战、经信、招商、商务、台办、侨联、外侨办、工商联共9个部门,共同制定《“代办”协同联动工作机制的实施办法》,在全省首创“招商互动”,以优质代办服务填补以往招商项目落地服务的空白。9个部门的18名协办员联合组成代办服务工作组,在统一的联络服务平台上共享信息资源、共同参与工作会议,共同为招商引资尤其是浙商、侨商、台商投资项目提供优质服务。在具体工作中,市审批中心还与各招商部门开展互动,招商前期宣传代办,项目进入优质代办,发现问题联动解决,形成“一条龙”的代办服务机制。同时,市审批中心将市招商局、温州商会等请进代办中心设立服务窗口,打造“前台招商引资,后台代办服务”、从招商引资到审批代办前后呼应、无缝衔接的“一站式”服务格局。
下一步,为了进一步提升审批服务质量,我市将出台《关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的实施方案》,确定5个方面27项审改任务,着力从中介服务、网上政务大厅、联合审批三项入手,加大审改力度,打造“最佳投资环境之市”,服务生态经济发展。