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主打生态牌严把准入关 招大引优助推生态工业
时间:2014-04-14 09:15 浏览次数: 信息来源: 丽水日报

    “当前,丽水处于一个快速发展、转型发展、科学发展的机遇期,要努力走出一条绿色发展、特色发展的新路子。其中,生态工业的发展是重中之重。”丽水市招商局局长蔡建熙接受记者采访时说,丽水目前生态工业经济占比低,现有工业产业层次相对不高,科技水平相对较低,缺少具有核心竞争力的大企业、大项目、大产业。在壮大培育提升丽水本地企业的同时,亟须外来企业的强力入驻,形成强大的资金流、技术支撑,进而强势推动丽水优化工业产业结构和投资结构,有力促进丽水将生态资源优势转化为现实生产力。所以,丽水招商引资工作的一大重点,就是要依托生态环境资源优势,倡导绿色节能发展模式,大力招引生态工业项目,促进丽水经济社会持续快速健康发展。

  “生态工业项目的建设,是一项系统工程,招商规划就是引领。我们制定了《丽水市招商(支持浙商创业创新)规划(2013-2018年)》,紧紧围绕生态主线,明确了工业的重点招引产业与目标市场,总的说就是:坚持“一个立足”,实现“两个突破”,做到“三个不招”,形成“四个基地”。立足生态资源,突破大项目、优质高效项目,坚持“周边梯度转移项目不招,低产低效项目不招,污染项目不招”,逐步形成生物医药、机器人和自动化装备产业、精密制造、电子信息产业集群,实现招商引资提质增效升级,推进丽水生态工业稳步发展。”对下阶段生态工业招引工作的开展,蔡建熙作如是介绍。

  提及工业项目准入,蔡建熙如数家珍,“我们始终把握“宁缺毋滥、提质发展”的原则,严格项目准入,切实提升丽水工业项目的引进水平。目前,市本级的联审联评机制已实施近两年,引进了33个高大新项目。各地也频出实招,如丽水生态产业集聚区试行《总平面图设计审查办法》、土地证分段管理等一系列提高招商门槛政策,庆元县出台《庆元县入园工业投资建设项目评估决策管理办法》,着力引进产能高、实干型的企业,形成高产企业集群。松阳严格执行项目联评联审制度,完善项目准入论证、联席会商落地、履约检查制度和项目退出机制,确保引进项目的质量。莲都区出台《莲都区碧湖产业区块管理若干意见》和《莲都区行政审批制度改革联合督查制度》,严控“三高”项目和低水平低投资强度项目入园。今年,我市要积极探索引入专家决策,提高招商项目科学考评和决策水平,建立更科学的准入条件和决策体系,完善项目落地决策工作机制。”

  蔡建熙介绍,为了更好地推动工业项目建设,招商部门还采取了一系列措施。在项目导入上,做好外来投资客商信息库、招商项目库和外来投资企业库等“三库建设”,重点强化招商产业趋势研究,寻找适合丽水发展、具有长久生命力的生态工业产业,主动出击;在项目协调上,加大重大项目双推力度,完善重大招商项目领导跟踪协调制度和责任部门项目全程服务制度;在项目督查上,完善招商引资工作定期督查督办机制,以一系列督查活动促建促动;在项目保障上,加快产业集聚区和开发区建设,重点拓展工业项目用地空间;在招商考核上,今年专门设立引进项目生态质量负面影响减分,对引进项目属国家、省、市限制类,引进项目环评、能评和安评不通过的实行减分处理。

  在“走出去”积极招引优势工业项目时,蔡建熙说,我市的小分队招商、驻点招商就紧紧围绕生态工业项目的招引。今年,小分队招商活动有效开展,加强与国内外大企业及央企、民企500强企业的沟通和联系,有力促进项目招商。近阶段与省物产集团、中南集团、雨润集团、深圳大芬村集团及新加坡NCS公司等10余家大企业展开广泛洽谈,深度对接,并与多家企业确立合作意向小分队招商活动有效开展,有力促进项目招商。在推进驻点招商工作时,如何设点,就充分考虑到当地生态工业的发展水平。2013年,我市成立了台中、美国、宁波招商联络处。台中是高新技术密集区,联络处的设立,一方面深化对台湾工商界的联络和项目对接,另一方面进一步加深对台湾本岛和在大陆投资的产业分布情况和台商的投资动向的了解。美国的生物技术处于世界领先水平,我市以生物制药行业为突破口,积极开展有针对性的对美招商引资和招才引智活动。2014年,我市将强化驻点招商,重点在上海、杭州、苏州、广州、深圳等地设立招商联络处,派遣专业招商骨干开展驻地招商,并加快县市两级驻点招商步伐,有力推进生态工业招商。

  蔡建熙说,扎实开展生态工业项目的招引工作,是我市倡导绿色发展模式,大力发展生态工业的一个重要突破口。招商部门责任在肩,将致力于创新思路,以更加饱满的精神,更加务实的作风投入到工作中,为我市生态工业的发展作出积极贡献。