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强化金融服务保障 支持生态工业发展
时间:2014-04-21 09:27 浏览次数: 信息来源: 丽水日报

  “经济决定金融,金融服务经济。”中国人民银行丽水市中心支行行长孔祖根近日在接受专访时表示,将紧紧围绕市委、市政府加快发展“山区生态经济”这个中心,更加注重经济金融良性互动,充分发挥金融对经济发展的支撑和助推作用。特别是要立足于促进我市生态工业发展、加快工业经济转型升级,进一步强化金融服务保障和信贷政策引导功能,为我市生态工业发展提供更有力支持。

  “具体来说,市人行将组织协调全市金融系统重点在四方面‘着力’。”孔祖根表示,首先,着力扩大总量。从我市工业经济总量和发展阶段来看,工业经济仍处于快速成长期,资金需求较大。同时,由于生态工业具有资本密集型、技术密集型和知识密集型等运行特点,对金融服务提出了更高的要求。生态工业培育、发展、壮大,需要有一个相对稳定的货币环境。为此,市人行将按照稳健货币政策要求,着力做好信贷调控,积极引导金融机构向上争取资金规模和信贷政策倾斜,并通过业务创新试点等多种方式,努力保持信贷规模平稳适度增加,确保金融总量增长与我市生态工业发展需求相适应,力争年度全市社会融资规模高于上年,各项贷款增速继续高于全省贷款平均增速。

  “其次,着力优化结构。”孔祖根说,目前我市各项存款规模已达到1800多亿元,各项贷款规模超过1300亿元,金融总量对我市生态工业发展而言,已经具有较大的回旋空间。如何利用好金融资源,优化增量、盘活存量、改善融资结构,对于生态工业又好又快发展非常重要。要优化信贷增量,引导新增信贷资金更多投向生态工业领域,重点支持生态工业项目、生态工业企业,加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业以及绿色环保产业等领域的资金支持力度。要努力盘活存量资金,坚持有扶有控、有保有压原则,引导金融机构合理安排到期贷款投入,优先用于支持生态工业发展的薄弱环节和重点急需领域,提高信贷支持的针对性和有效性。要积极构建多元化的社会融资体系, 继续鼓励优质企业对接多层次资本市场,大力发展直接融资,支持引导辖内符合条件的企业通过发行短期融资券、中小企业集合票据等债务融资工具进行融资,拓宽企业融资渠道。

  “第三,着力转型升级。”孔祖根认为,将充分发挥中央银行信贷政策引导、调控作用,优化金融资源配置,创新金融产品和服务,通过市场化方式实现企业优胜劣汰,推动传统工业向生态工业转型升级。要继续强化“绿色信贷”政策,要求金融机构严禁对违规建设项目、环保违法企业提供任何形式的融资授信,严格控制对高耗能、高污染行业和产能严重过剩行业的新增授信,对产能过剩和落后行业采取逐步压缩、退出的信贷计划,而对节能环保型企业实行信贷审批优先、利率优惠。要创新适合企业转型升级需要的各类金融产品和服务,继续推广专利权和商标权等知识产权质押贷款,促进企业自主创新和品牌建设;积极开展排污权抵押贷款,探索合同能源融资等绿色金融产品,创新节能环保融资模式;积极开展仓单、应收账款等抵质押贷款业务,推广围绕产业核心企业、覆盖产业链上下游的供应链融资模式;结合工业企业转型升级,大力推动企业还款方式创新,大力推广循环贷款、年审制贷款、无还款续贷等创新信贷产品,鼓励发放中长期项目贷款和中期流动金贷款,减轻企业资金周转压力;支持企业开展“内保外贷、外保内贷”业务,有效利用境外资金、外币资金。要积极搭建银政企合作平台,组织金融机构进一步加强与各县(市、区)政府、企业、行业协会的沟通,加强与产业转型升级重点区域、重点项目、重点企业信息库对接,通过举办银企洽谈会、融资推介会等多种形式,有效搭建政银企共同参与的合作交流平台,共同推进转型升级。

  “最后,着力改革创新。”孔祖根说,将充分抓住我市农村金融改革试点机遇,努力建成金融改革的先行区、金融创新的示范区、金融发展的繁荣区、金融生态的优质区、金融运行的安全区。要进一步加大对县域中小微企业的金融服务,在服务“三农”的基础上,不断扩大金融改革惠及面,着力破解生态工业发展面临的资金要素制约。要大力推进金融生态环境建设,建立完善农户、居民、企业“城乡一体”的信用体系,构建社会诚信环境。要全面推进政府出资、商业化运作、行业协会组建、村级担保基金等四级担保组织体系建设,积极引导融资性担保公司健康发展,帮助小微企业增信融资,推广银保合作模式,完善企业融资风险分担机制,降低企业融资成本。要推进构建竞争性的金融市场体系,鼓励民间资金、华侨资本有序进入金融服务领域,积极推动设立民营银行,推进金融机构网点下沉。