丽水市治水办

2014年，在全市上下的共同努力下，治水工作初战告捷。丽水市在全省率先消灭了垃圾河和黑臭河，水质量继续保持全省领先，治水群众满意度全省第一。与此同时，全市生态产业蓬勃发展，转型升级稳步推进，全市未发生影响“五水共治”考核的“一票否决”事项，获得省考核优秀。

一、年度主要目标任务全面完成

治污水方面：全市省控以上断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷单项指标平均浓度全部达到Ⅲ类水质标准，跨行政区域交界断面水质达标率100%。清理整治垃圾河710公里，已于5月底提前完成省定任务，治理黑臭河378.4公里，一年内全面完成“清三河”任务。印染、造纸、制革、化工等重点行业计划整治企业75家，整治完成并通过验收的企业53家，关停淘汰企业22家。新建城镇污水管网141.24公里，完成年度任务的141.24%。我市已有932个行政村的生活污水治理项目开工建设，889个村完成项目建设，新增受益农户175356户。治理村已完成省确保完成任务数的131.9%，受益农户完成省确保任务数的137.0%。全市共关停搬迁畜禽养殖场（户）1298家，减少生猪存栏量17.6万头，完成计划任务的100%。年存栏50-100头养殖场（户）污染治理了348家，完成目标任务的189%；年出栏100头以上规模养殖场改造提升了1088家，完成目标任务的212%；建成标准化水禽场1家，完成目标任务的100%。共落实生态消纳地39.1万亩，完成年度目标任务的130%。全市沼液利用总量达33.8万吨，完成年度目标任务的102%。

防洪水方面：中小河流堤防加固工程已完工67.9公里，完成年度任务的123%。水库除险加固工程已完工6座，在建工程3 座，完成年度任务的120%。好溪水利枢纽工程-潜明水库附属工程开工建设，完成投资1.5亿元，完成任务的100%。

排涝水方面：排水管网清淤684.77公里，完成年度任务的171.2%；增加抽水设备排水量0.77万立方米/小时，完成年度任务的386%；新建排水管网78.5公里，完成年度任务的157%；提标改造排水管网29.5公里，完成年度任务的147.3%；改造雨污分流管网68.4公里，完成年度任务的171%。

保供水方面：遂昌县石坑坪水库项目完成投资1550万元，完成年度任务的103%，遂昌县桐川水库项目完成投资576万元，完成年度任务的115%，松阳县庄门源水库项目完成投资2400万元，完成年度任务的120 %。改善农村居民饮水条件5.3万人，完成年度任务的127%，新增和改善灌溉面积7.5万亩，完成年度任务的124%。建设供水管网76.8公里，完成任务的191.6%；改造供水管网73.4公里，完成任务的122.4%。

抓节水方面：建设屋顶集雨等雨水收集系统336处，完成年度任务的112%。改造节水器具9757套，完成年度任务的121.9%。完成一户一表改造2.34万户，完成年度任务的936%。

“河长制”落实方面：落实市级河长12名、县级河长199名、乡镇（街道）级河长913名、村（社区）级河长3059名，实现市、县、乡镇（街道）、村四级“河长制”全覆盖。王永康书记和黄志平市长分别担任城区丽阳坑和好溪堰河长，以上率下，分别10次和6次实地调研指导治水工作，及时协调解决治水难点问题，两条城市内河水质及周边环境明显改善。各级党委政府主要领导全部担任辖区内治理任务最艰巨河道的“河长”，牵头治理河道水环境。

二、2015年的重点工作

2015年，我市将按照省委省政府的工作要求，继续以“十百千万治水大行动”为抓手，以“清三河”为突破口，以提升水质为核心，突出治污水重点，统筹抓好防洪水、保供水、排涝水、抓节水，加快倒逼产业结构调整，深入实施“河长制”，不断完善“五水共治”体制机制，广泛发动全民参与，确保今后一个时期“五水共治”工作的顺利推进。

一是治污水方面。巩固“清三河”成果。确保在2014年全面消灭垃圾河和黑臭河的基础上进一步巩固长效机制，提升整体水质。市区、县（市、区）所有河道水质均达V类以上，市区黑臭河截污全覆盖，县（市、区）基本达到全覆盖。争取全市所有的县（市、区）创建成为全省“清三河”达标县。改善地表水环境和交接断面水质。确保全市地表水质达到V类以上，交接断面水质继续保持100%。完成农村河道综合整治120公里。完成重污染高耗能行业整治提升，做好印染、造纸行业整治收尾工作，全面完成化工行业整治提升任务，确保年底前全面完成化工企业搬迁入园任务。续推进城镇截污纳管及农村污水处理、生活垃圾处理“两覆盖”。2015年力争新增污水处理配套管网100公里。市本级污水处理率达88%以上，县以上城市污水处理率达到80 %以上，建制镇污水处理率达到35%以上。开展840个行政村的农村生活污水治理工作，新增受益农户14.36万户，行政村覆盖率提高到85%，农户受益率提高到60%。切实抓好农业面源污染治理，完成禁养区关停搬迁工作，全市拟完成改造提升50头以上规模养殖场707家，计划新增沼液利用量35万吨；全市推广测土配方施肥250万亩、推广配方肥0.4万吨、推广商品有机肥4.5万吨，实现化肥减量2381万吨；推广农作物病虫害统防统治39.3万亩，绿色防控技术15.72万亩，实现农药减量93.93吨。

二是防洪水方面。强化流域统筹、疏堵并举，全面开展“强库”、“固堤”、“扩排”等三类防洪水工程建设，并及时建立长效管理机制，重点做好城市排水（雨水）防洪综合规划的编制实施和城乡、重点河道（地段）防洪应急体系建设，解决防洪突出问题，保障人民群众安居乐业。2015年计划完成独流入海治理12公里，加固中小河流堤防60公里，完成病险水库除险加固工程5座，除险加固山塘水库160座, 缙云潜明水库开工建设, 完成市本级出险段应急闭合工程建设。

三是排涝水方面。完成全市各县（市、区）均完成城市排涝综合规划的编制工作，并按规划开展实施各类排涝项目。全面普查排水设施，建立排水设施地理信息系统，运用信息化手段强化对既有排水设施的管理。继续实施排涝项目，全市新建排水管网30公里，改造排水管网20公里,计划改造易涝积水点10处，清淤管网400公里，提标改造标准偏低的管道20公里，分流改造雨污合流管网40公里，增加应急设备提升抽水能力0.2万立方米/小时。不断提升整个城市的排涝能力。开展科学调度，汛期通过预排预泄合理控制城市河道洪水水位。加快推进好溪堰水系整治二阶段建设，完成投资15000万元；力争开工建设丽阳坑水系整治工程；加快推进好溪堰水系整治三阶段等前期工作。

四是保供水方面。围绕全市经济社会发展和重大战略布局，合理开发、调配水资源，重点推进“开源”、“引调”、“提升”等三类保供水工程建设，进一步提高城乡供水安全和农业灌溉保障水平。加强丽水市玉溪水库、龙泉市岩樟溪水库、云和雾溪水库等重要水源保护工作；加快推进好溪水利枢纽潜明水库工程建设；着力推进松阳黄南水库、庆元兰溪桥水库、遂昌清水源水库等重大水源保障项目前期。计划新增供水管网30公里，改造供水管网20公里，并继续实施农村饮水安全工程，改善农村饮用水安全人口1万人。

五是抓节水方面。确保城市污水处理厂中水回用率达到10%；印染行业重复用水率不低于35%，造纸行业综合废水重复利用率不低于60%。进一步理顺节水工作运行机制，加强对供水用水单位进行全面的节水监督检查、指导和管理。完成《丽水市城市节水中长期规划》报批工作，完成一批节水型小区创建、单位创建；出台《创建节水型城市实施方案》，开展节水型城市的创建工作。推广农业节水灌溉和农业节水新技术，实施农业节水灌溉提升工程，完成新增改善面积6万亩,新增高效节水面积2.8万亩。加快工业节水技术改造，创建节水型示范企业。年内计划完成改造节水器具7500套，增加集雨收集系统300处，完成一户一表改造2500户。继续按照《云和县节水型社会建设工作方案》落实；市行政中心完成公共机构节水型单位的创建工作；完成年取水量在5万方以上取水单位（自来水制水企业和自备取水企业）实时监控设施安装工作。

六是河长制方面。全面落实好“河长制”实施方案，进一步深化河长制运行机制，定性和定量相结合，确保“河长制”考核指标具体化并落实到具体的县（市、区），形成完善的“河长制”问责机制和考核办法。