2019年上半年，龙泉市坚持“党政同责、一岗双责”理念，树立“红线意识”和“底线思维”，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，以“五重点五着力”为核心，全力做好文化市场安全生产工作。 

　　一、以夯实安全基层基础为重点，着力构筑全域安全体系。 

　　落实行业主管部门监管责任，市文旅局多次召开党组会，讨论研究部署安全生产工作，做到重要会议精神必须在党组会上通报学习、重大安全工作必须在党组会上研究决定。进一步健全落实以“党政同责、一岗双责”为核心的安全生产责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产格局。建立健全“一岗双责”制度，主要领导对文化安全工作负总责、亲自抓，定期对文化安全工作进行研究部署，解决重点难点问题。分管领导对文化安全工作负直接领导责任，抓具体，督落实。文化执法大队具体谋划安排文化市场安全生产工作，具体组织实施各项安全工作举措。落实文化经营单位主体责任，同网吧、KTV等场所签订安全责任状，强化文化经营户主体责任和岗位责任，按照法律法规要求，强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者责任。 

　　二、以统筹谋划安全工作为重点，着力推进工作例会常态化。 

　　3月25日，召开全市文化市场第一季度安全生产工作例会，回顾总结2019年一季度安全生产工作，部署安排下阶段安全生产工作。要求经营单位全面落实安全生产主体责任，健全安全生产相关管理制度，狠抓事故隐患排查治理，强化从业人员教育培训，提升安全台账建设。 

　　6月6日，组织召开文旅系统第二季度安全生产工作例会暨安全生产月部署会。要求各文旅企业要高度重视安全生产工作，牢固树立安全发展的理念，以安全保发展、以发展促安全。每一个企业都要切实落实安全生产主体责任，尽到自己应尽的责任，保障行业总体稳定。强调今年是新中国成立七十周年，是政治大年，特殊的年份必然会引起特殊的关注，越在特殊的年份，越要投入特别的力量和精力来保障市场的安全稳定。要严格按照安全生产月活动方案总体要求，不折不挠、扎实有效推进各项工作，确保各项工作取得实实在在的成效，保障文旅系统安全生产管理能力进一步强化提升，为文旅系统的长治久安作出应有的贡献。 

　　三、以普及提升安全知识为重点，着力营造良好的安全生产氛围。 

　　6月14日，组织人员参加市安委办举办的以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的全国第十八个“安全生产月”宣传咨询日活动。工作人员现场发放文化、旅游市场安全生产和法律法规宣传资料500余份；现场民众的参与咨询氛围浓厚，在场人员询问关于文化、旅游市场的安全知识，工作人员对每个问题进行了认真的解答，耐心接受群众现场咨询。通过本次“安全生产月”宣传咨询日活动，进一步加深了群众对文化、旅游市场安全知识的认识，营造良好的安全氛围。 

　　6月20日，龙泉市文化市场行政执法大队组织执法人员开展安全月学习，深入贯彻落实上级部门关于做好安全生产工作的有关要求，确保我市文化市场的安全、有序，为全市人民营造健康平安的文化娱乐环境。执法人员认真学习了《生产安全事故应急条例》，并就应急准备、应急救援、法律责任等逐一展开讨论，明确监督管理职责。为检验学习成果，大队进行了《生产安全事故应急条例》考试，同时组织执法人员在会议现场集中参加了网上安全生产月全民安全知识竞赛答题。 

　　四、以加强安全培训演练为重点，着力推进市场的应急处置能力。 

　　3月19日，在普乐迪ktv举行“文化市场安全日”消防安全演练活动，模拟演练火灾疏散逃生和消防灭火器操作两个环节，全市网吧、歌舞娱乐场所、电影院等场所负责人、安管员30余人参加。 

　　6月28日，在龙泉大剧院举办文旅系统消防安全培训和应急演练，市场管理科（安全科）、执法大队等下属单位及文化旅游经营单位共六十余人参加活动。本次培训和演练活动共分三个阶段。第一阶段，邀请市消防救援大队参谋进行理论培训。教官分别从消防工作现状、消防方针政策、消防基础知识等方面进行了专业的讲解，培训人员进一步提升了做好安全工作的责任感，从中获得了大量消防安全方面的基础知识。第二阶段，组织培训人员进行了疏散演练。演练前大家观看了讲解人员疏散逃生基本要领的视频，演练时，培训人员按照要求，毛巾捂嘴，防止烟雾进鼻，猫腰前行，减少烟雾吸入，识别安全出口，快速疏散撤离。第三阶段，全体人员实践操作灭火器。培训人员严格按照在上风口，距离火源3—5米处的要求，执行“提拔握压”（提灭火器、拔保险销、握住喷管、压下压把）的要领，一次次成功扑灭模拟火源，进一步提升扑灭初起火灾的能力。 

　　五、以紧盯主要领域内容为重点，着力保障重点安全工作落实落细。 

　　紧盯重点时段文化安全工作，在两会、元旦、春节、中高考等重点时段开展“两会期间”安全、元旦春节安全、中高考安全等专项重点检查，充分借助公安、消防等部门力量，开展专业监管和联合检查。紧盯网吧、歌舞娱乐场所、电影放映场所消防等安全领域，切实保障重点领域安全，防止群死群伤事故发生。局主要领导、分管领导带队开展安全督查，重点检查安全管理制度是否完善健全、安全责任制是否落实到位、消防设施设备是否有效齐全、安全疏散通道是否畅通无阻、安全疏散标志是否规范醒目、消防教育培训是否落实到人、网吧禁烟是否有效执行等内容。对检查发现的场所教育培训力度不够等薄弱环节，督促经营单位立行立改。 

　　六、以提升发现整改隐患能力为重点，着力推进安全隐患排查整改。 

　　以隐患排查、问题整改为主线，坚持发现一个，整改一个、消除一个。紧扣“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查要求，重点检查整治疏散通道不畅通，疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用；电动自行车违规停放充电，停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；日常管理机制不健全，未定期开展防火检查巡查，并如实登记记录；宣传教育培训不深入，单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足；重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。 

　　对发现的网吧、娱乐场所灭火器、安全出口指示标志失效，疏散通道堆放杂物，楼道电动车违规充电，常闭式防火门未常闭，没有及时落实消防设施月查制度、教育培训不深入等20余处隐患，采取“零容忍”，切实督促整改到位。尤其对一处KTV场所内使用明火的情况，联合消防部门进行联合检查，督促场所撤销使用明火，改用用电设备。