2002年11月25日,习近平总书记在浙江工作期间,把第一次下基层调研选在丽水景宁,他在调研视察时指出:“畲族自治县全国只有一个,是景宁最大的特色,也是丽水很重要的特色”。2009年4月27日,习近平总书记复信景宁,寄予努力在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列“三个走在前列”的殷殷嘱托。
十多年来,丽水市始终牢记习近平总书记对丽水民族工作的重要嘱托,一方面践行“两山”理念,坚持走绿色发展道路,一方面践行“三个走在前列”的使命,高度重视民族工作,借“千万工程”“美丽乡村”建设东风,自我加压,主动作为,以经济上的平等促进民族团结进步,既实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协调推进,又实现了民族大团结大繁荣。
特别是2018年以来,紧扣乡村振兴战略总要求,立足辖有全国唯一畲族自治县和民族乡村数量占全省多数这一优势,把民族地区发展摆在全市总盘子中统筹谋划,深入实施民族团结进步“石榴籽工程”,打造“线路可看、经验可学、标准可用”的民族乡村振兴示范先行区,争当全国民族乡村振兴排头兵,取得明显成效。
一是线路可看,做深民族乡村振兴精品线路培育。按照“串点成线、连线成片”的要求,遴选一批民居特色鲜明、人居环境优美、产业支撑有力、民族文化浓郁、民族关系和谐的少数民族特色村镇,充分涵盖民族乡村振兴经济文化示范带,串联形成一批民族乡村振兴精品线路,目前全市9个县(市、区)和南明山街道已遴选出精品线路15条,线路时间10天,一批可看的民族乡村精品线路已初步形成。同时积极创新工作方法,总结开展资源整合、线路设计策划的经验,市县统战民宗部门联合组织开展精品线路现场考察调研,督促做好精品线路后续培育提升工作。
二是经验可学,做精民族乡村振兴典型案例提炼总结。紧扣民族乡村振兴主题,总结提炼县乡村等不同层次、不同类型,能够体现丽水民族乡村振兴经验做法。按照基本情况或背景、主要做法、取得成效、主要启示经验(经验模式)四部分撰写,启示经验重在从案例中提炼出可供借鉴推广的经验或模式,案例做到真实可靠、内容详实、重点突出,有事例和数据支撑。目前,全市已总结提炼50余个典型案例,全面反映了丽水民族乡村振兴的探索实践经验,为其他民族地区推进乡村振兴工作提供了可学的样本。
三是标准可用,做实民族乡村振兴发展指数(指标体系)。结合民族乡村振兴的特点和实际,丽水市在全省率先制定民族乡村振兴发展指数(指标体系)。指标体系由5个一级指标、15个二级指标、40个三级指标组成,既对应乡村振兴20字方针5大方面总要求,也充分体现民族的特点和元素,重点设置了民族村寨、民族文化、民族教育等3个民族特色二级指标和少数民族特色村镇建设、少数民族非遗传承、少数民族农村居民人均可支配收入等12个民族特色三级指标。通过发挥指标体系的评价、引导和预测功能,为实施民族乡村振兴计划定好“风向标”、用好“指挥棒”进行了有益探索。