松阳县控辍保学典型经验案例 

　　——守护大山深处每个孩子的上学梦 

　　松阳县安民小学距离县城54公里，属于山区农村小规模寄宿制学校。学校所处的安民乡山大沟深、地广人稀、交通十分不便、经济发展相对滞后。受到地理环境、办学条件、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，安民乡适龄儿童面临着不同程度上失学辍学风险。近些年，安民乡中心小学为了努力解决义务阶段努力控辍保学这个难啃的“硬骨头”，结合安民乡的实地情况，想办法、出实招，努力守护大山深处每个孩子的上学梦，让上学路上不少一个人。 

　　“妈妈，我再也不想东躲西藏了，我想回学校读书，我想跟老师和同学们一起上课。”安民乡中心小学四年级的小豪哭着对在场的家长和老师们说道，在场的家长和老师们无不感到心酸难过。 

　　这是安民乡中心小学的老师们为了一个失学在家的学生前往第六个不同住所“登门拜访”的一个情景。之所以有六次不同住所的“登门拜访”不是因为家中钱财万贯有多处住宅，而是因为母亲为了孩子安全不得已带着孩子四处躲藏的缘故。原来，小豪原本有个和谐美满的家庭，但是由于父亲喜欢赌博酗酒，每当赌博输了后就去酗酒，在家中看到小豪和母亲后，为了发泄心中的愤怒，动手打妻子和孩子，乡党委政府干部与学校老师多次到家中做父亲工作，虽然孩子父亲酒醒后表面答应不再犯错，但是一旦喝酒就故态重萌，下手一次比一次狠，最终小豪的母亲走投无路，为了不让孩子父亲找到，带着小豪踏上了东躲西藏的路。 

　　班主任发现小豪没来上课后，经过了解原因，学校第一时间向安民乡党委政府及上级教育部门汇报，将学生及家长失踪时间及原因报送当地派出所。班主任和派出所积极联系孩子的母亲，主动询问下落，请小豪回校读书，学校将保证小豪的安全。一开始，孩子的母亲对于学校的承诺和保证非常不信任，认为只要孩子还在学校读书，就会被孩子的父亲找到，虽然孩子不会在学校里挨打，但是放学之后就难以保证。 

　　为了让孩子回来安心读书，不再让孩子幼小的心灵再受创伤，考虑到小豪家庭的现实困难，仅仅做好孩子和母亲的思想工作是远远不够的，学校通过从家庭着手，通过多种角度确保孩子上学的权利得到保证，不让任何一个孩子掉队。 

　　学校一方面与安民乡党委政府领导、村“两委”干部、驻村干部等人联系，一同前往家中加强孩子父亲的思想教育，跟他讲明造成的原因及所要承担的后果。同时结合乡“四个平台”网格员了解孩子父亲平时的所作所为，了解行为动向。 

　　另一方面，学校校长和班主任及任课教师带队，多次前往失学孩子和母亲在外的临时住所进行走访，跟她和学生聊天进行心理疏导，从多种途径帮助他们解决生活中碰到的各种困难，让她暂时能够安心生活。同时，学校积极联系县司法局，针对孩子家庭情况向司法局申请法律援助，尝试通过法律途径协助解决家庭暴力问题。 

　　经过一次又一次的疏导，小豪的母亲听从了学校和有关部门意见，带着孩子前往医院进行验伤鉴定，同时提请松阳县人民法院出具未成年人人身安全保护令，松阳县人民法院根据审查后认定，小豪的情形符合《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十七条规定的发出人身安全保护令的条件，裁定禁止被申请人对小豪及母亲实施家庭暴力，如违反禁令将视情节追究责任。当这张丽水地区首份《未成年人人身安全保护令》交到小豪母亲手里时，这就出现了开头的那一幕。 

　　小豪能够再次安心入学是安民乡中心小学近年来控辍保学的一个缩影，为了强化义务教育意识，确保每位大山深处的孩子都能享有义务教育，学校通过五方面措施，努力确保每个适龄儿童有书读、读好书。 

　　一是强化宣传，确保政策法规深入群众。近些年来，安民乡中心小学通过“乡校联合、村校联动”措施，通过乡干部和教师的“1+1”模式召开群众大会，入户走访的形式进行宣传教育，结合安民乡“四个平台”网格员和宣传干事等人员，采取“送文艺下乡”形式，用群众喜闻乐见的方式，向广大人民群众宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，让广大群众了解适龄儿童上学的政策优惠，了解义务教育的权利和义务，督促他们自觉送适龄儿童上学。 

　　二是强化保障，确保特殊学生入学就读。对于留守儿童、家庭贫困学生及身体残疾学生，学校认真做好特殊家庭学生档案卡，为全校学生提供每人每天5元的营养餐费，对于家庭贫困的学生，学校主动对接教育主管部门、关工委、团县委和县妇联等单位，利用如“彩虹计划”“吴永昌助学团队”“春天的礼物”等各类资助计划帮助困难学生，帮助他们克服困难，不因家中贫困放弃就读。 

　　三是强化师资，确保教学质量不断提升。安民乡中心小学注重提升年轻教师队伍素质，努力提升教师专业素养的同时，加强心理健康教育，90%以上教师具有大学本科学历，多名教师具有心理健康教育C证。近年来，安民乡中心小学不断狠抓教育质量管理，学校规模虽小，教学质量保持较高层次，多名教师在全县公开课获得名次。学校实行德育导师制度，1：7的师生比让每一位老师都全身心地关注、引导学生健康成长，小班化教学方式使每一个学生都能得到关怀和照顾。较好的教学管理和良好的教学质量，让安民乡的家长更加愿意让孩子在安民就读。 

　　四是强化德育，确保德育教育入心入脑。学校利用有限的资源，通过黑板报、班队会、国旗下讲话等多种途径加强学生的生命教育、感恩教育、爱国主义教育。结合安民乡作为浙西南革命老区的红色文化优势，积极带领学生学习安岱后红军革命历史，了解革命先烈事迹，学唱革命歌曲，学讲革命故事。学校自2005年始组建“红色小导游”讲解团，利用业余时间向游客们讲解安岱后悠久的革命历史，14年间义务为80余批约3000名游客提供讲解服务。丰富多彩的社会实践活动，培养了学生乐观自信的性格，增强了学生对家庭、党和国家的情感，让学生对学习、对生活、对家庭和社会充满希望。 

　　五是强化管理，确保学校品质不断提升。安民乡中心小学以全县创建省级教育基本现代化县为契机，努力将学校创成省级义务教育标准化学校。学校通过自身努力和上级支持修缮了学生宿舍，更换了床铺，发放了成套全新的被褥，新安装了电脑教室，增设了心理辅导室，布置并开放了多处留守儿童图书角，学校的砂石操场也硬化铺上了塑胶，整体的教学条件和生活条件较之以往有极大提升，家长对学生在校的学习和住宿也更加放心。同时，为了规范学生管理，学校还配备专职保安、宿管阿姨、厨师及保育员，设置了任课教师每周值周制度，通过一系列软硬件提升和学校的制度管理，学校控辍保学工作取得了较好的成绩。 

　　做好控辍保学工作，依法保障适龄儿童平等接受义务教育是党中央、国务院对义务教育的重大决策。安民乡中心小学下一步将继续延续优良的工作作风，继续强化“义务教育有保障”的目标意识，从细节做起，从身边做起，确保每位安民适龄儿童都能够依法接受义务教育，努力教育他们成为对党对社会的有用之才，守护每一个大山孩子的上学梦、成才梦。