昨日上午，省政府新闻办在杭州举行庆祝新中国成立70周年丽水专场新闻发布会。 

　　发布会上，记者围绕如何运用好浙西南革命精神力量助推丽水高质量绿色发展、生态产品价值实现机制试点的做法和成效、丽水国家公园创建进展、打造“丽水山耕”生态农业金字招牌、“丽水山居”民宿产业发展等踊跃提问。市委书记胡海峰，市委副书记、市长吴晓东一一作答，并热情邀请各媒体记者朋友来丽水走一走、看一看。 

　　浙江卫视记者：今年以来丽水一直在轰轰烈烈地弘扬践行浙西南革命精神，请问丽水将如何运用好这一精神力量，助推丽水高质量绿色发展？ 

　　胡海峰：今年2月以来，我们在全市部署开展浙西南革命精神弘扬践行活动，号召全市广大干部群众从浙西南革命斗争的光辉历史中汲取实干的力量、奋进的动能，让红色精神绽放出更加绚丽的时代光芒。

　　浙西南革命精神，归纳起来是十二个字，“忠诚使命、求是挺进、植根人民”，这是以“红船精神”为源头的中国革命精神在浙西南革命过程中的伟大实践和具体体现，是浙西南人民最可宝贵的精神财富和政治优势，具有深远丰厚而又独特的精神内涵。最重要的是三个方面：首先，“忠诚使命”是最深刻的内核。在艰苦卓绝的浙西南革命斗争中，无数革命先辈先烈用实际行动诠释了“革命理想高于天”的坚定信念和“赤心献革命，决然无反顾”的铮铮誓言，始终做到历经挫折而不断奋起，历尽苦难而百炼成钢，从而换来了浙西南革命的伟大胜利。其次，“求是挺进”是最突出的特质。面对异常危急的斗争形势，中国工农红军挺进师坚决贯彻党中央的决策指示，以向死而生的英雄气概奋勇挺进浙西南，坚持从实际出发，解放思想，实事求是，极大提高了对军事斗争规律的认识和把握，实现“以最小的牺牲换取最大的胜利”。第三，“植根人民”是最重要的指引。在浙西南革命斗争中，我们党和英雄的革命军队始终依靠群众、宣传群众、发动群众，建立了团结如一家的军民鱼水深情，形成了“来自仙霞岭的革命霞光，照映得浙西南一片火红”的大好局面。可以说，忠诚使命、求是挺进、植根人民，三者相互贯通、相辅相成、有机统一,构成了一个浑然一体、缺一不可的整体。忠诚使命源于植根人民的深切情怀，坚定着求是挺进的行动自觉；求是挺进引领实现忠诚使命的责任追究，矢志践行植根人民的宗旨要求；植根人民保证了忠诚使命的不变信仰，催生出求是挺进的不竭动力。

　　精神的力量是无形的但却是无穷的。站在新的历史起点上，我们将高举发展的行动旗帜，以浙西南革命精神这一最是丽水本土的精神财富，为“丽水之干”这一丽水当前最是紧要的具体行动注魂、赋能、立根。重点是增强“三个自觉”：一是使命自觉。对党忠诚、使命必达，是共产党人至高无上的优秀传统和作风传承。我们将勇担开辟高质量绿色发展新路的历史使命，始终保持生态优先、绿色发展的核心战略定力，把忠诚使命的奋斗方向锁定高质量绿色发展实践，精彩书写践行“两山”理念的时代答卷。二是行动自觉。求是挺进，是一种精神状态，是一种意志品质，更是一种思想境界、方法智慧。我们将牢固树立攻坚克难的挺进精神和勇于创新的求是意识，以“求是”为前提，在“求是”中首先“求实”，以“求实”得“求真”，以“求真”助“求变”，加快建设现代化生态经济体系，创新用好“跨山统筹、创新引领、问海借力”三把“金钥匙”，努力实现GDP和GEP“两个较快增长”。三是为民自觉。“丽水之干”不仅仅是“关键少数”的“丽水之干”，更应该成为全市所有干部群众的共同意志和自觉行动。我们将始终坚持以人民为中心，充分尊重群众的主体地位，在高质量绿色发展的奋斗征程上，合力奏响新时代全民总动员的“进行曲”，共同发出勠力同心“丽水之干”的“最强音”。

　　“浙样红”记者：丽水是全国首个国家级生态产品价值实现机制试点市，请介绍一下丽水推进生态产品价值实现机制试点的做法和成效。 

　　胡海峰：今年1月，国家长江办正式发文批准丽水作为全国首个生态产品价值实现机制改革试点市。对丽水来说，这无疑是一次重大的机遇，既是对丽水多年来坚持走绿色发展道路的充分肯定和极大鼓励，更是为丽水高质量绿色发展注入了前所未有的强劲发展动力。

　　作为“两山”理念的重要发源地和先行实践地，丽水开展生态产品价值实现机制试点，具备一定的先发比较优势。主要体现在两个方面：一方面，我们有得天独厚的资源禀赋。前面我也介绍过了，丽水素有“中国生态第一市”的美誉，生态环境状况指数已连续15年居全省第一、生态环境公众满意度连续11年全省第一，森林覆盖率达到81.7%，人均水资源拥有量是全省的4倍，空气负氧离子平均浓度每立方厘米超过3000个，森林、水能、矿产、野生动植物等资源总量均居全省前列。另一方面，我们有先行先试的实践基础。多年来，丽水始终坚持生态优先、绿色发展，在全国率先制定实施生态文明建设纲要，主动承担首批国家生态文明先行示范区、首批国家生态保护和建设示范区、浙江（丽水）绿色发展综合改革创新区等重大改革任务，进一步筑牢了长三角绿色生态屏障，推动生态经济蓬勃发展。如今，“两山”理念已经深深植根于丽水大地，绿色发展方式和绿色生活方式日益深入人心，人民群众在生态文明建设过程中享有越来越多的幸福感和获得感。所有这些，都为丽水深入推进试点建设工作创造了条件、积累了经验、奠定了基础、营造了浓厚氛围。

　　在试点建设过程中，我们重点做好“护绿、变绿、点绿”三篇绿色文章：一是做好“护绿固本”文章。守护好丽水这一方绿水青山，已经成为全市广大干部群众的最大共识和自觉行动。我们坚持在“发展中保护、保护中发展”，大力实施生态文明示范创建行动计划，全面落实领导干部自然资源资产离任审计制度、生态环境损害终身责任追究制度，统筹推进治水治气治土治废，努力打造诗画浙江大花园的最美核心区。目前，全市75.41%的区域规划为生态空间，其中生态红线区占比达31.8%。二是做好“变绿出新”文章。探索完善基于“绿水青山”的制度供给和政策安排，加快构建形成包括生态资产产权制度和生态产品价值核算、市场交易、质量认证在内的一整套科学管用的创新制度体系，开创绿水青山价值倍增、充分转化和有效释放的良好局面。目前，市县乡村四级GEP核算评估工作正全面推进，已完成遂昌县大柘镇大田村全国首个村级GEP评估并率先发布核算报告；制定实施生态信用守信激励和失信惩戒意见、个人信用积分管理办法等4个生态信用制度，梳理出正负面清单49条206项。三是做好“点绿成金”文章。突出产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，建立“生态+、品牌+、互联网+”机制，积极培育“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”区域公用品牌，探索生态产品价值转化的有效路径。目前，“丽水山耕”累计销售额186亿元，产品平均溢价率超30%，荣获“2018中国区域农业品牌影响力排行榜”第一名；获评全国民宿产业发展示范区，累计培育农家乐民宿4418家，今年上半年实现营收19.5亿元，同比增长20%以上；创建全国首个乡镇级农村电商“赶街”模式，7个县入选全国电商百佳县，居全国第一。

　　下步，我们将以全面推进生态产品价值实现机制国家试点为契机，努力为全国探索出“两山”理念实践层面的经验和样板，提供更多丽水智慧、付出更多丽水力量、给予更多丽水贡献，力争走出一条具有丽水特色的生态产品价值实现机制新路。

　　中新社记者：目前丽水正在创建国家公园，想问一下我们的底气是来自于哪些方面？设想和规划是如何的？目前进展怎么样？ 

　　吴晓东：创建丽水国家公园是建设诗画浙江大花园最美核心区最重要的载体。我们正在全力创建，也非常有底气和信心。底气和信心主要来自以下几个方面：

　　首先，丽水是习近平总书记“两山”理念的重要萌发地和先行实践地。总书记在浙江期间8次到丽水调研考察，对丽水提出要“深入开展各类生态创建活动，加强自然生态保护区建设”，并殷切嘱托“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”。2005年8月11日，总书记在凤阳山调研时专门指出“国家公园就是尊重自然”，叮嘱我们要坚持保护优先、生态优先。沿着总书记指引的方向，我们去年启动了丽水国家公园的创建工作，并得到了省委、省政府的高度重视、大力支持。车俊书记、袁家军省长都亲自到丽水调研国家公园的创建工作。“争创丽水国家公园”还写入了今年省政府工作报告。

　　其次，我们有深厚的群众基础。丽水的广大群众对生态保护有一种天然的认同和支持感。现在拟建国家公园核心区的这个地带，是生态最优美的地方，但这些地方往往也伴随着交通不便、生态脆弱、生活艰苦等问题，所以我们用“下山搬迁”的方式，既把生态保护起来，又让群众富起来。这项工作得到了群众的广泛支持和热烈期待。目前我们将涉及区域列入“大搬快聚富民安居”工程，并出台了生态移民和生态补偿的系列政策，确保群众搬得出、住得下、富得起。

　　再次，我们有极其优越的自然条件。建立国家公园，必须有得天独厚的生态自然禀赋。丽水是华东古老植物的摇篮、华东地区重要的生态安全屏障。总书记第一次到丽水就赞叹“秀山丽水，天生丽质”。丽水是亚热带沿海山地森林生态系统的典型代表，有独一无二的、植被垂直分布的完整谱系。大家都知道，阔叶林、针叶阔叶混交林、针叶林、低矮灌、高山草甸，是从低到高、从南向北分布的，但在丽水一座山上就完整呈现了。这是我们创建国家公园独一无二的优势。另外，丽水是古老孑遗植物百山祖冷杉的全球唯一分布区、长三角生物多样性保存最完整的区域，已知珍稀濒危植物多达99种。

　　目前，国家林草局已将丽水确定为全国唯一的国家公园设立试验区。围绕试验区建设，我们已启动《丽水国家公园总体规划》编制，并将凤阳山——百山祖国家级自然保护区列为核心区，整合了龙泉、庆元、景宁3个县（市）多个森林公园、自然保护地以及自然生态优质、文化底蕴深厚的区域，规划面积约610平方公里。同时，我们也在全国率先开展了国家公园设立标准的试验检验工作。该标准会成为今后全国国家公园创建的一个样板。

　　下一步，我们将立足设立试验区建设，对标建立国家公园体制总体方案，充分借鉴国内外的相关经验，在标准设立、生态保护方面先行先试，力争早日把丽水国家公园建成大花园的旗帜性项目。

　　浙江日报记者：最近几年“丽水山耕”的名气越来越大，也是成为了丽水生态农业的一块金字招牌。我们想知道丽水为何要投入这样巨大的力气去运营一个公共品牌？又是怎样让它成为全国首个覆盖全区域、全产业、全品类的农产品区域公用品牌的？ 

　　吴晓东：现在“丽水山耕”在社会上关注度确实比较高，也是非常受欢迎的高端农产品品牌。丽水是山区，我们必须念好“山字经”，所以市委提出来要做好“丽水山耕”生态农产品，这是一个“山”；第二个是“丽水山景”，就是乡村旅游这块；还有一个就是我们的“丽水山居”，也就是民宿，这个“三山”文章是我们念好“山字经”的重要内容。

　　“丽水山耕”是其中的一个“山”，好山好水才能够孕育出最好的食材。“丽水山耕”是丽水优质生态农产品的代名词，更是丽水好生态的代名词，品牌创建意义非常重大，所以我们非常重视。一方面，它可以有效促使生态产品价值的实现，让丽水得天独厚的自然资源禀赋，通过生态农产品的形式最直接、最快速、最大限度地转化成农民手中的“金饭碗”，有效带动农民增收致富。另一方面，也有效解决了农产品的安全问题。我们对“丽水山耕”农产品实行全程溯源、源头管控，从根本上管住“舌尖上的安全”。在品牌创建过程当中，我们主要从三个方面进行探索和实践：

　　一是标准引领。我们坚持以标准引领保障“丽水山耕”的产品质量，对标高于绿色产品的要求，编制发布了覆盖食用种植产品、食用淡水产品、食用畜牧产品和加工食品四大类的系列标准，形成了通用标准的认证规程和产品标准，即全链条的标准管控体系。今年8月，我们又对照欧盟标准，对4个食品类的“丽水山耕”团体标准进行了修订，也就是说今后大家购买“丽水山耕”农产品，相当于购买到了按欧盟标准生产的农产品。

　　二是源头管控，确保质量。立足打造长三角最安全的农产品生产基地，以源头管控来保障农产品的安全。我们建立了“丽水山耕”的全程溯源体系，同时还提出3年内农药、化肥的管控全面达到欧盟标准。去年以来，我们对照欧盟标准已经出台了三批106种农药、化肥禁限用目录，并全面推行农药购买的实名登记制度。

　　三是做强品牌，扩大影响。实施了母子品牌战略，将庆元香菇、青田稻鱼米、云和雪梨等最优质的19个地理标志产品，作为子品牌加入“丽水山耕”品牌体系。同时着眼于线上线下一体化，积极探索建立“实体店+网店+微商”的营销体系，不断拓展“丽水山耕”销售渠道。目前我们在杭州德胜路已经开了一家旗舰店，最近在上海又开了“丽水山耕”的体验店，在全省我们线下的营销网点有179个。下一步还要不断地向长三角其他城市扩展，同时在线上大家可以认准“丽水山耕”的农集商城和天猫旗舰店等营销平台，可以购买到优质的“丽水山耕”产品。

　　香港经济日报记者：我们了解到，目前丽水的农家乐民宿年营业总收入已经超过了40亿元人民币，一些游客也表示在节假日就订不到丽水民宿的房间，我想请问一下丽水目前在扶持民宿方面有哪些具体的举措？

　　吴晓东：首先我要表示“道歉”，因为每到节假日的时候，丽水一些比较高端的精品民宿很难预订，而且价格也比较高。目前包括一些世界五百强企业的高管会议也经常到丽水民宿来召开，所以现在确实有一房难求的情况。当然，我们大量中端、普通的标配民宿还是非常充沛的，也有价格非常低廉、非常干净、服务非常周到的民宿，欢迎大家来休闲体验。

　　丽水民宿这些年发展的势头很好，特别是得益于“千村示范、万村整治”工程的深入实施，“美丽浙江”建设的深入推进，乡村面貌有了非常大的改善，为民宿业的发展打下了坚实的基础。据统计，全市农家乐民宿总共有4418家，床位是5.5万张，从业人员5万余人，去年共接待游客3451万人次，实现营业总收入41亿元，分别增长24%和33%。为了促进和规范民宿业的发展，打响“丽水山居”的民宿品牌，政府主要做了三方面的工作：

　　第一是政策引导。在发展民宿业方面，省里从政策上给予了非常大的支持，出台了相关的政策引导民宿发展，并在业务上、技术上，包括资金上给予了帮助。截至目前，省对市相关奖补资金已经超过5180万元。在省里的支持和帮助下，全市9个县（市、区）和开发区都已经出台了农家乐民宿发展的扶持政策，并对民宿业发展进行了分类分档的管理和评价、补助。

　　第二是提升质量。我们委托专业团队编制了全市的民宿发展规划，启动了“丽水山居”放心民宿服务标准制定，并充分学习借鉴台湾民宿经验，对民宿的业主、从业人员进行专业化、规范化的培训。2010年至今已经先后组织16批次、313名民宿经营管理人员赴台培训。当然，还有一些民宿，直接对标国际高端民宿管理的标准和经验，到国外进行了考察学习。我们在全省率先推行民宿公众责任保险，实行“政府+保险公司+民宿业主”三合一的标准，以市场化手段进一步降低民宿经营的风险，推动了民宿业的规范化发展。

　　第三是打造精品。民宿是个性化，并且是这些年特别兴旺的一个旅游产品。我们致力于打造“丽水山居”的民宿品牌，将美丽乡村、传统村落等优势与民宿业发展充分结合起来，以品牌化、特色化、精品化引领其加快发展。因此近年来，丽水民宿呈现层级式发展，在数量和质量上都有显著提升。这些民宿把当地的山水景观、自然人文和标准化的服务管理体系充分地结合起来，然后通过名师设计、精心管理，变得非常有特点和吸引力，来到这些民宿可以称得上是一种天人合一的旅游休闲体验。在此，也非常欢迎媒体朋友到丽水来体验“丽水山居”。

　　（来源：丽水日报 记者 叶江 赵泰州/整理 戴昕律 程子齐/摄）