1月2日上午,丽水汇硒农业科技有限公司在填写承诺书后,当场取得了《食品经营许可证》(预包装类),享受到“证照分离”改革带来的红利,这是我市实行“证照分离”改革全覆盖后发放的首本许可证,标志着我市“证照分离”改革全覆盖工作全面推开,实现了“市场准入即准营”。
去年11月底,省政府发布了《浙江省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》,要求自2020年1月1日起在全省推进“证照分离”改革全覆盖试点工作。根据工作部署,全市各地、各部门立即行动,精准梳理,于12月27日发布改革事项清单。
“证照分离”改革按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化审批服务等四种方式,分类推进许可证审批改革,将作为主体资格证明的《营业执照》和作为经营资格的许可证相分离,以提高“准入及准营”的效率。
以常见的申办《食品经营许可证》(预包装类)为例,在改革前,办理预包装食品销售类的食品经营许可,需要市场监管部门工作人员现场核查后方可办理,承诺办理时限是7个工作日;改革后,预包装食品销售类的食品经营许可实行“告知承诺制”,申请人在办理许可证时,自行承诺生产经营条件符合经营要求,可采用“证照联办”的模式当场取得《营业执照》和《食品经营许可证》,现场核查的流程整合到事中事后监管过程中,大大缩短了群众的办事流程。
下一步,市场监管部门将继续做好“证照分离”改革中的牵头工作,做好沟通协调,督促各部门各负其责、各尽其能,在落实好审批制度改革的同时,切实按照“双随机、一公开”的要求做好事中事后监管工作,确保既要“放得开”也要“管得住”。(市市场监管局)