民进丽水市委会：

贵委在市政协四届四次会议提出的《关于打造“丽水山路”区域公共品牌的建议》(第9号)，由市文化和广电旅游体育局主办，市交通运输局、市体育发展服务中心等单位会办。根据市政协办公室《关于做好市政协四届四次会议重点提案办理工作的通知》（丽政协办〔2020〕24号）精神，9号建议被列为重点提案，由市政协副主席高波督办。

按照提案办理程序，我局成立工作机构、制定方案、开展实地调研、召开面商会议、落实工作措施。现将建议提到的有关事项答复如下：

一、指导制定品牌标准

为提升我市乡村自驾游服务质量，规范和引领乡村自驾服务行业发展，我局指导相关单位开展《乡村自驾游服务规范》丽水市地方标准编制工作，形成征求意见稿。该标准包括乡村自驾游产品路线规划、路线宣传推广、行程定制服务、人员管理、安全与应急管理、服务评价与改进等内容。目前，该标准正在走最后的认证程序。另外，近年来我市非常重视地方公路的建设，根据丽水市建设大花园和实施乡村振兴战略的总体要求，市交通运输局结合“公路+旅游”理念，积极促进公路发展与周边旅游有机结合，打造品牌效应。2018年以来，该局研究制定了《大花园(国家公园)公路建设规范》地方标准，全市新建和改造提升农村公路3425公里，打造了10条“四好农村路”精品示范线，并在莲都区港前线、丽武线等试点创建了全长26.9公里的大花园(国家公园)公路样板示范路。庆元县已着手编制《百山祖国家公园户外运动攻略》，将县域范围内古道、步道、骑行道串联成网，为“丽水山路”品牌创建提供县一级的子标准。

二、建立健全保障体系统

为加快打造“丽水山路”区域公用品牌，根据后疫情时代自驾游出行更受青睐的变化，我局总结遂昌县的成功经验，依托丽水作为华东地区自驾游基地，山势陡峭、山高路险的天然资源优势，“丽水三宝”、“丽水摄影”、黄帝文化、畲族文化、华侨文化等特色文化、历史文化资源丰富的实际，开发“丽水山路”探险特色主题产品。目前，我局已启动“丽水山路电子路书”建设项目，进一步挖掘丽水自驾游市场潜力，打造自驾户外运动天堂，同时为“丽水山路”品牌提供系统保障体系。

丽水山路电子路书开发项目通过开发《丽水山路》小程序，将山路的展示介绍、玩法攻略、轨迹导览、沿线住宿预定等功能汇集至微信小程序中，同时开发基于精准的地图轨迹导览系统，包括线路特色、实景图片、路线数据信息以及轨迹导览线路并在电子线路路书展现和使用，为来丽水自驾游客户提供线上信息咨询、特色文化介绍、线路引导、导航定位等综合服务，引导游客来丽水乡村自驾游。同时，统一设置标识标牌，建设相关服务设施，既带动沿线乡村旅游、农特产品输出等，帮助村民致富，助力乡村振兴，又为自驾游客人提供服务保障。

根据市领导关于旅游建设相关规范对标瑞士标准的要求，为开拓视野，我们查阅了欧洲相关资料，发现丽水市的地形地貌与德国西南部地形类似，都属于中等山脉梯形地带。德国通过打造纽博格林赛道(25.8公里)，让德国这个小城通过汽车文化扬天下，每年聚集全球百万汽车爱好者前往自驾。我们从中受到启发，编制了《“丽水山路”线路规划策划方案（征求意见稿）》，拟定10条丽水山路自驾游线（丽水9个县市区，每个县一条自驾游线及 1条全市大环线）。目前，“丽水山路”项目已上线试行。

市体育发展服务中心借当前我省正筹备建设环浙江国家步道系统的机会，串联资源，打响“丽水山路”品牌。主要建设方式是对现有步道资源进行整合提升并延伸扩展，通过“以人为本、以找代建、最少干预、勾连成网”的方式将丽水现有各级各类登山健身步道、古道、徒步道、游步道、汽车自驾、汽车越野道等步道设施串联起来，规范建设标准，按照导向系统、服务系统、安全系统、运动系统四大方面建设相关配套设施，健全服务保障体系统。

三、认真落实融合发展

丽水是长三角和“诗画浙江”大花园的最美核心区，素有“中国生态第一市”的美誉。借助丽水优越的生态环境和丰富的人文景观，把散落的“山耕”、“山居”、“山景”连点成线，连线成片，打造“丽水山路”市级区域公共品牌是非常好的建议。我局推广“丽水山路”区域公用品牌，积极融合到全域旅游新业态之中，全力打造这一属于丽水的独有乡村自驾游品牌，将自驾越野的中高端客户通过“丽水山路”导入到丽水，做强丽水的乡村自驾游市场。同时，通过这一纽带，将“丽水山路”乡村自驾、越野品牌游线理念带入丽水山村，吸引更多的人走进丽水，体验“秀山丽水”的魅力，让游客走丽水山路、住丽水山居、食丽水山耕、观丽水山景，带动丽水乡村旅游及乡村经济的整体发展。

市体育发展服务中心指导各县（市、区）充分利用本地资源，借鉴国内外体育品牌赛事成功经验，开发和培育一些可持续发展、特点显著、具有一定市场价值、高品质的户外运动品牌赛事，引领赛事差异化发展，扶持特色项目、培养优秀赛事、打造品牌活动，形成“一县一品牌、一区一特色”，推动文旅体产业融合发展。目前各县（市、区）都积极打造各类特色品牌赛事，如莲都区依托山地资源积极举办“莲都100”越野赛；遂昌县发扬“浙西南革命精神”，成功举办百里红军古道越野赛、助力美丽幸福大花园建设红色定向赛等活动；松阳县致力打造“乡野运动养生胜地”，凸显山地户外运动休闲特色，举办中国天空跑国际挑战赛、国际半程马拉松等国际化赛事等；庆元县依托独有的“廊桥”资源，以“廊桥”为核心元素，串联起古桥、古道、古村落、古树群，打造廊桥国际越野赛。接下来，市体育发展服务中心将加强与国内外体育组织的联系，利用丽水山路资源举办环丽水自行车赛事，进一步宣传“丽水山路”，拉动地方经济发展。

四、积极实施营销推广

为加大“丽水山路”的营销力度，今年8月，市政府在上海举办2020浙江·丽水（上海）文化旅游推介会，蚂蚁探路创始人周功斌在会上分享了丽水山路自驾游成功经验，并介绍了各条自驾线路的特色。我局与上海都市旅游卡发展有限公司、长三角一体化旅游联盟、长三角自驾俱乐部联盟签订合作协议，加强区域旅游经济合作，推进丽水全域自驾旅游业态发展，深入拓展以上海为中心的长三角自驾游客源市场，促进区域之间的旅游资源共享、优势互补、合作共赢，携手推进长三角文旅一体化高质量发展。同时，通过媒体开展营销，“丽水山路”发源地遂昌县的乡村振兴实践也受到了媒体的关注，《人民日报》微信客户端、中央电视台、浙江卫视等国家、省级媒体多次报道“浙西川藏线”返乡创业事迹，百度搜索“浙西川藏线”关键词，阅读量超过20万，抖音“浙西川藏线”话题1000余万次，“浙西川藏线”品牌基本形成。我们将充分利用这些新媒体，继续开展“丽水山路”的营销，提升“丽水山路”品牌，造福丽水人民。

今后，我们将继续抓好“丽水山路”区域公共品牌的建设与推广。一是提高标杆、完善方案。把全域旅游纳入全市大花园建设、“一带三区”建设来思考，继续完善、细化方案，协调落实“丽水山路”服务保障实施建设。二是丰富内涵、激活资源。在“丽水山路”电子路书中加入人文、知名人士、重大历史事件、餐饮特色等资源，与康养产业、品牌赛事、乡村振兴、文化风景等结合起来，把资源整合激活。三是多方联动、助力推进。积极争取省文化和旅游厅、省旅游集团支持，实行省、市、县、乡、村五级联动，同时争取社会资本支持，共同努力，把“丽水山路”打造成全国知名品牌。

最后，衷心感谢贵委对“丽水山路”区域公共品牌的建设的关心和支持。

                                                                             丽水市文化和广电旅游体育局

                                                                                    2020年10月24日

（此件公开发布）

联系人：市文广旅体局办公室 林巍    联系电话：2091368

抄送：市府办、市政协提案委员会、市交通运输局、市体育发展服务中心。

丽水市文化和广电旅游体育局办公室        2020年10月26日印发

丽文广旅体函〔2020〕43号（关于市政协四届四次会议第9号重点提案的答复）.cebx