第一章　总　则 

第一条　为进一步规范党组工作，提高党组工作制度化、规范化水平，更好发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中共浙江省邮政管理局党组工作规则（试行）》及有关规定，结合党组工作实际，制定本规则。 

第二条　党组高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，发挥领导核心作用。 

第二章　职　责 

第三条　党组履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责贯彻执行党的路线方针政策，以及浙江省邮政管理局党组和丽水市委市政府的指示、决定和决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保政令畅通、落实到位。 

第四条　党组讨论和决定下列重大问题： 

（一）传达学习党中央、国务院、国家邮政局、省局和丽水市委市政府的有关重要会议、重要决定、重要批示精神，提出本单位贯彻落实意见； 

（二）需要向浙江省邮政管理局党组和丽水市委请示报告的重要事项； 

（三）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项； 

（四）市局基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项； 

（五）市局意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项； 

（六）市局党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项； 

（七）市局干部人员编制及考核、奖惩等事项； 

（八）市局财务预、决算。 

（九）其他应由党组讨论和决定的重大事项。 

第五条　党组贯彻党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。 

党组贯彻党管人才原则，按照浙江省邮政管理局党组关于人才工作重要决策部署，加强人才队伍建设。 

第六条　党组履行党要管党、全面从严治党主体责任，加强对市局党的建设的领导，落实党建工作责任制，定期研究部署党的建设工作。党组书记履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。 

党组加强对市局党组织工作的指导，加强对市局机关基层党组织工作的指导。 

党组履行党风廉政建设主体责任，党组书记对市局党风廉政建设负总责，其他党组成员按照“一岗双责”要求，负责分管部门的党风廉政建设。党组及其成员严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，带头讲党性、重品行、做表率，自觉接受党的纪律检查机关及有关机构的监督，自觉接受基层党组织和党员群众的监督。 

党组支持纪检组长和纪检干部履行党风廉政建设监督责任。 

第七条　党组推行党务公开。除需要保密之外，重要情况及时向党员干部进行通报，重大决策可通过政府网站、新闻媒体等及时公开。 

第八条　党组坚持党的实事求是思想路线，加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，坚决不搞任人唯亲、排斥异己，不搞团团伙伙、拉帮结派，不搞匿名诬告、制造谣言，不搞收买人心、拉票贿选，不搞封官许愿、弹冠相庆，不搞自行其是、阳奉阴违，不搞尾大不掉、妄议中央。 

党组加强作风建设，严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严以修身，严以用权，严于律己，谋事要实，创业要实，做人要实，不断增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。 

第九条　党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。 

党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。 

第三章　组织原则 

第十条　党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。对有关重要问题作出决定时，根据需要征求局机关和党员干部的意见。 

党组书记带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。 

第十一条　党组文件是党组发挥领导核心作用的重要载体。党组文件按照《党政机关公文处理工作条例》办理，由党组书记签发。党组印章由党组秘书妥善保管，使用须经党组书记批准。 

以党组名义发布或者上报的有关文件、发表的文章，党组成员代表党组的有关讲话和报告，应当事先经党组集体研究或者传批审定。除事先经党组审定或者经党组书记批准外，党组成员个人不得公开发表与工作业务有关的署名文章、讲话单行本，不以个人名义向行业有关单位发贺信、贺电、题词、题字。 

第十二条　党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。 

党组成员通过“走出去、请进来”等方式，每年用一个月左右时间开展专题调查研究工作。开展党建工作调研，掌握党员干部思想动态；深入基层了解行业实际，虚心听取人民群众对邮政管理工作的意见建议，有关调查研究情况及时报告党组。 

第十三条　建立健全党组向上级党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。在履行职责过程中，及时向浙江省邮政管理局党组请示报告党的工作。执行浙江省邮政管理局党组关于邮政工作的重要指示和决定，应当进行专题报告。 

第十四条　党组坚持双重组织生活制度，严肃党内政治生活。按照相关规定，每年至少召开一次党组民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误，做到在党性原则基础上的团结，不断增强党组的凝聚力、战斗力和创造力。党组加强和改进中心组学习，组织开展形式多样的主题学习活动。定期开展党性分析，不定期进行工作务虚。党组成员以普通党员身份经常性参加所在党支部组织生活。 

第十五条　党组严格执行请假报告制度。党组书记离浙江出差（出访）、休假（休养）或脱产学习，按规定向浙江省邮政管理局党组报告，向党组成员通报，并指定其他党组成员主持工作。其他党组成员离浙出差（出访）、休假（休养）或脱产学习，提前向党组书记（或主持工作的其他党组成员）请假。 

第四章　议事决策 

第十六条　党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。 

党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分征求各方面意见，与有关部门和地方协商，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。 

党组讨论决定人事任免事项，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定。 

第十七条　党组会议是议事决策的主要形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。 

党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。 

会议议题涉及几个处（室）的，主办处（室）会前应当充分沟通协商达成一致后提交会议审议。存在较大分歧意见的，可以进一步调查研究和沟通协调后提交会议审议；也可以请党组成员召开专题会进行研究后提交会议审议。确实难以形成一致意见的，可在党组会上按照有关程序和规则作出决定。 

会议材料由主办处（室）会同党组秘书提前印制并分送党组成员和列席人员。 

第十八条　党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。 

党组成员因故不能参加会议的应当在会前向党组书记请假，对会议议题的相关意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。党组讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。根据工作需要，会议召集人可根据议题指定其他有关人员列席会议。 

第十九条　党组会议议题提交表决前，党组成员应当充分讨论、发表意见。党组书记应当末位表态，综合各方面意见提出建议方案，提请会议决定。会议研究决定多个事项的，逐项进行决定。 

党组会议由党组秘书如实记录，并按照规定存档备查。查阅党组会议原始材料，须经党组书记批准。党组会议的讨论情况，党组成员及参会人员不得擅自向外泄露，会议笔记应当妥善保管。 

党组会议决定事项，由党组书记签发会议纪要。 

第二十条　党组决策一经作出，应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向浙江省邮政管理局党组及有关部门反映，但在党组决策改变前应当严格执行。党组决策落实情况由党组书记或指定其他同志督促并及时反馈。 

第五章　附　则 

第二十一条　本规则由丽水市邮政管理局办公室负责解释。 

第二十二条　本规则自印发之日起施行。