一、大学生户口迁移现状

（一）大学毕业生户口滞留在校现状分析

随着制度改革，2002年之后国家规定毕业的大学生可以将其户口转至入学前户籍所在地或两年内继续保留在原就读的学校，但是学校只保留该户口两年的期限，学校和档案管理机构将其在校户口及档案迁于原户籍所在地。在这样的制度下，则出现户口所在地和人所在地分离的现象和户口在校无人理睬的现象。例如，有不少大学生毕业以后将自己的户口保留在学校，以为在两年期限已满的情况下,学校会将自己的户籍迁回到原户籍地，导致毕业生去自己原户籍所在地寻找不到而去学校寻找户口的情况。甚至有些大学生忽略该制度的存在价值，一直将户口存留在学校，到结婚或者等到重大事项需要户口的时候才会回来考虑户口该迁往哪里的问题。

（二）大学毕业生迁出户口的现状分析

在每年繁忙的毕业季，大学生要完成各样的交接手续，户口的变迁也包括在里面。由于忙碌和慌乱，总是会出现在迁出学校的情况下却无法回到原户籍的情况。如果迁出和迁出的程序走的情况下，户口无法回到原户籍地的情况应该是可以规避的。但是以下常见的两种情况就导致如此：毕业生因为不知户口迁移证的有效期限和户口迁移证的遗失和不完整性，这些都导致无法入户。

（三）出现以上问题的原因

虽然国家已经有了关于大学生户口迁移的相关程序的法律规定，但是为什么还是会出现这些现象？

1.大学生们对户口管理制度的了解程度不够甚至不去学习了解制度，导致了他们对制度概念的模糊不清，出现了户口不知道在何地的现象和不理睬自身户口的现象，于是就有了人户分离的现象。

2.户口迁移程序复杂导致毕业生记忆混乱甚至无法记忆；户口迁移证的填充事项过多导致毕业生的遗失和填充时难以做到完整性。

3.户籍管理人员在办理业务时没有详细告知其办理程序和注意点。

二、大学生户口迁移管理的建议

（一）大学生户口迁移制度改革始终坚持“以人为本”

无论国家怎么改革制度，都是要以社会广大大学生的利益为基础。如果大学生不接受国家制定的政策，那么制度只能是纸上的文字，无法去改变社会中大学生户口迁移的问题。以人为本意味着改革制度时要多倾听社会中大学生的心里意愿，尊重他们的选择。以人为本意味着改革制度时要始终牢记户口迁移制度的制定是为了方便人们和服务人民。只有这样，大学生才会愿意去遵守制度，“口袋户”“人户分离”现象才会减少。

（二）国家和学校等主体应加大对户口迁移制度的宣传

从上述所分析的原因，大多数是大学生及其家长们对户口迁移制度的不了解，这导致在她们身上出现了盲目跟随入户的现象，也出现了她们将户口随意滞留学校和迁出户口却无法回到原户籍地的现象。因为历史中二元制户籍制度对人们产生深远的影响，也有一些学生和家长还是根深蒂固地认为从农村迁往城市是改变落后命运的最好选择，然后一味入户于学生就读大学。因此国家和学校等主体应加强对户口迁移制度的宣传和教育，使他们入户的时候就要用大脑理性分析是否应该入户，也能让他们避免人户分离的情况。扩大宣传范围和加强宣传力度，能使学生们更清楚了解户口迁移制度的优缺点和户口迁移程序，这样也能使更多的学生建议献策，加入到户口迁移制度改革的行列里。

（三）利用互联网开发便于大学生户口迁移的信息平台

如今是科技主导的时代，我们的生活离不开互联网所带来的便利生活，如上网工作学习以及休闲娱乐；公安工作也离不开以互联网为中心的各种数据平台，如全国公安机关互联网安全管理服务平台以及各种部门的办事平台。这些平台都得益于互联网带来的便利，简化了许多繁杂的程序。因此，国家可以开发大学生户口迁移的信息平台，实现户口的迁移在网上迁移。该信息平台可以录入全部在校到学生的户口情况，也可以完成户口信息从一个地区到另一个地区的交接过程。这样可以避免学生丢失户口迁移证而无法入户的情况，也可以避免为了转移户口而多次两地奔波的情况。该信息平台不仅便利了学生，即实现学生可以“最多跑一次”的理想目标，也可以便利管理户口转移的行政机关，改变了以往现实生活中需要开迁出迁入证明的程序，实现了网上办公简化工作程序的目标。

（三）共同合作管理大学生户口，实现管理社会化

户口管理单位应与用人单位、治安等部门一同合作，共同监管流动毕业生人口、生育、身份等问题，全面加强人才流动的宏观指导和人才资源的合理配置。不仅如此，各大部门应该联合加强对户口迁移制度的宣传，给大学生亲属和社会群众普及相关户口知识，使户口管理单位工作更加轻松便利，少些不必要的解释与麻烦。除此之外，户口管理单位也可以直接和大学生合作，建立有关户口的志愿者协会去面向大学生宣传。同龄人的宣传，可以更易于大学生接受这些知识，他们之间也可以拉近心灵距离，畅所欲言。这种合作在一定程度上也实现了专群结合，有益于户口管理范围工作地顺利进行。

（四）以身份证的方式简化迁移手续

户口迁移中存在着最大的问题就是程序复杂繁琐化。因为程序复杂，也加大了行政部门的工作难度，如大学生户口迁移证遗失和不完整性的问题。因此，如果以身份证的方式迁移，可以简化迁移的手续，只需多增加身份证的一项职能，多录入一份信息，这也可以避免户口迁移证期限失效的情况。如果仅仅是一张户口迁移证，大学生的思想不够重视这张纸的重要性。但是如果换成是身份证——公民身份的象征，那么应该会引起大学生的高度重视，也可以规避迁移证遗失问题。