民进市委会：

贵单位在市政协四届四次会议上提出的第151号重点集体提案《关于创建浙西南革命文化公园的建议》收悉。丽水是全省唯一一个全部县（市、区）都是革命老根据地县的地级市，自1927年初在遂昌建立第一个地方党组织到1949年5月丽水解放，无数的革命先烈在丽水这片土地上前赴后继、浴血奋战，历经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢，将红旗牢牢插在浙西南大地上，用鲜血和生命谱写了一段可歌可泣、恢弘壮丽的革命史诗。长期的革命斗争给丽水留下了丰富的革命历史遗存，无数革命先烈用热血铸就了伟大的浙西南革命精神，激励着一代又一代丽水人坚定信念、克难攻坚、奋力前行。

当前，全市干部群众正高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，科学谋划和奋力书写践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。民进市委会结合丽水实际，就如何更好地传承和利用浙西南红色文化，创建涵盖管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区的全域、开放式的线状浙西南革命文化公园，激发绿色发展动力的建议具有很强的可操作性，对丽水文旅打开新思路促进大发展有很强的借鉴和参考价值，非常感谢民进市委会对丽水文旅发展的关注支持和建言献策。现结合实际，对提案建议答复如下：

一、关于“加强研究论证，深入挖掘，着眼于建设永久性工程，精品工程”的建议

长期的革命斗争在丽水市域留下了丰富的革命遗址遗迹、革命文物、革命故事、革命事迹等红色资源。据统计，以刘英、粟裕为代表的红军挺进师和叶飞为代表的闽东红军以及闽北红军在市域内战斗、学习、生产、办公等场所，加上红十三军、北上抗日先遣队和各级苏维埃政府旧址等，共约429处，其中列入国家级重点文物保护单位5处41个点、省级16处24个点、市县级168处。可移动革命文物共有 849 件/套，包含一级文物4件/套，二级文物6件/套，三级文物52件/套。着眼于建设永久性工程和精品工程，我们将创新推进跨山统筹、跨县统筹，整合优势资源，在革命遗址保护、各类基地建设、项目建设的资金、土地、人才、科技等要素投入等方面进行突破，以打造红军挺进师文化线路为重点，谋划一批红色文化鲜明，具有良好先导性、成长性、支撑性的重点项目。一是革命遗存保护展示项目。重点推进挺进师纪念公园（挺进师纪念公园项目选址于浙西南革命纪念馆东侧地块，联合浙西南革命纪念馆、刘英小学共同打造以展现浙西南革命历史、重大革命事件和革命人物为主线，传承红色文化和承载红色旅游教育功能的特色公园，已完成概念性方案编制，力争今年开工建设）、九大连片革命遗址保护项目、畲族忠勇精神纪念馆、“一县一主题”展馆等项目建设。二是红色旅游精品项目。重点推进遂昌王村口红色旅游示范小镇、龙泉住龙红色旅游示范小镇、松阳安民—枫坪红色旅游示范小镇、庆元斋郎军旅小镇以及莲都三岩寺景区、龙泉披云山景区等红色景区（点）项目建设；三是红色村镇提升项目。结合红色乡村振兴行动，推进各县（市、区）红色示范村镇项目建设；四是红色教育基地项目。重点实施市委党校二期（浙西南干部学院）、青田华侨爱国主义教育基地等红色教育基地、营地项目建设。

二、关于“准确划定区域，不盲目贪大求全，保持文化资源系统的原真性、完整性”的建议

对标长征国家文化公园建设方案，以全市红色资源最集聚和红军挺进师主要活动区域的遂昌、龙泉、松阳等县市先行先试，探索浙西南革命文化公园的建设路径与管理标准，保持文化资源系统的原真性、完整性：一是保护优先，强化传承，严格落实保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，真实完整保护传承文物和非物质文化遗产，突出活化传承和合理利用；二是规划先行，统筹考虑资源禀赋、人文历史、区位特点、公众需求，注重跨地区跨部门协调，发挥文物和文化资源综合效应；三是文化引领，彰显特色，深入挖掘文物和文化资源精神内涵；四是因地制宜，分类指导，实行差别化政策措施，最大限度调动各方积极性，实现共建共赢。同时，为下一步打破行政区划联合温州泰顺、平阳等地联合申报红军挺进师文化线路整体保护工程奠定扎实基础。

三、关于“做好规划编制，注重从整体层面挖掘红色文化价值，打造独特文化符号”的建议

浙西南革命文化公园建设是一项大工程，我们坚持全市一盘棋，结合革命斗争历史和各县（市、区）红色资源特色，我们将按照《浙西南革命精神弘扬和红色资源价值转化规划》的总体思路，构建“一核心、一组团、一片区”空间架构，挖掘红色文化价值，打造独特文化符号，推动核心引领、重点突出、特色鲜明、差异联动的全域发展格局。一是浙西南革命精神弘扬践行引领核心。突出市区在浙西南革命精神弘扬践行中的核心地位和作用，以浙西南革命根据地纪念馆、中共浙江省委机关旧址、新四军驻浙江办事处等核心红色资源为依托，强化红色文化元素注入城市建设，谋划推进挺进师纪念公园、浙西南革命精神党性教育基地等建设，打造浙西南革命精神弘扬引领区、浙西南红色教育和红色旅游第一站、丽水向世界展示浙西南革命精神的主窗口。二是红色资源保护利用集聚组团。位于遂昌、龙泉、松阳，为红军挺进师主要活动区域，是浙西南革命根据地的中心区域，革命斗争历史联系紧密，也是全市红色资源最集聚的区域，三县革命遗址数总和占全市革命遗址数比重超过 68%。以红军挺进师革命斗争为主题，推进王村口镇、住龙镇、安民乡—枫坪乡创建全国红色旅游示范小镇，谋划三个小镇连接通道，同时，联动披云山景区、宝溪景区，构建挺进师之旅精品旅游线路，集聚发展红色旅游、红色教育，打造区域性红色教育中心和以红色文化旅游为特色的国家级文化旅游“金名片”工程。三是红色文化引领特色发展片区。以庆元、景宁、云和、青田、缙云，为浙西南革命根据地的游击区域。该片区红色资源分布较为分散，但特色突出，如庆元重要革命战斗，景宁畲族忠勇精神，云和国共合作抗日，青田红色华侨，缙云红十三军革命斗争等。该片区以红色旅游以及生态农业、健康养生、民族风情等与红色文化融合为发展重点，推进庆元斋郎军旅小镇、景宁畲族忠勇精神纪念馆（忠勇精神体验教学基地）、云和小顺景区、青田爱国华侨红色旅游集聚区、缙云壶镇红色旅游区等建设，打造主题鲜明的红色文化旅游区和红色文化与绿色产业融合发展的典范区。

联 系 人：市文广旅体局资源开发处  李津德

联系电话：2091395

                                                                              丽水市文化和广电旅游体育局

                                                                                    2020年9月29日

（此件公开发布）

抄送：市府办、市政协提案委、市发改委、市党史办、市全域旅游发展中心。

丽水市文化和广电旅游体育局办公室             2020年9月29日印发

丽文广旅体函〔2020〕39号（关于市政协四届四次会议第151号重点提案的答复）.cebx