丽水市文化广电新闻出版局
关于印发2017年工作总结和
2018年工作思路的通知
各县（市、区）文化广电新闻出版局，南明山街道办事处，局直属各单位、局机关各处室：
现将《丽水市文化广电新闻出版局2017年工作总结和2018年工作思路》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
丽水市文化广电新闻出版局
2018年3月1日
（此件公开发布）
丽水市文化广电新闻出版局
2017年工作总结和2018年工作思路
一、2017年工作总结
2017年，在市委、市政府的坚强领导下，市文广出版局深入学习贯彻党的十九大、省第十四次党代会、市第四次党代会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全力提升公共文化服务水平，着力提高文化对大局的贡献度和群众对文化的满意度，努力当好践行文化自信的探路者和模范生，各项工作取得新进展。
（一）推进文化惠民改善文化民生，公共文化服务体系建设成效明显
公共文化服务标准化、均等化建设更加深入。《丽水市公共文化服务提升计划（2017～2020）》正式出台，为进一步促进基本公共文化服务标准化、均等化、社会化、效能化，构建具有丽水特点的现代公共文化服务体系提供机制保障。莲都、遂昌顺利通过省首批公共文化服务重点县验收；庆元、云和被列入全省第二批重点县，受到重点扶持。
公共文化设施更加完善。深入实施大型文化设施补缺工程，总投资3.04亿元的市图书馆新馆项目开工建设并被评为全国PPP示范项目，市非遗馆建成开放，实现“市有五馆”（文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、非遗馆）目标。总投资3.05亿元的市区重大非工招商项目海德（国际）音乐艺术收藏馆顺利挂牌“落地”。在全省第六次乡镇综合文化站评估定级中，我市共有2个综合文化站被评为特级综合文化站，实现零的突破，共有150个综合文化站达到三级以上综合文化站标准，与前次评估定级相比，上等级数量增加66.7%。
“乡村春晚”品牌更加响亮。与文化部全国公共文化发展中心、全国“乡村春晚”百县联盟共同组织开展全国乡村春晚百县万村网络联动活动，全国共有23个省（市）、100个县、10000个村参与丽水“乡村春晚”模式联动。我市“乡村春晚”数量由2012年的120台增加到882台。丽水“乡村春晚”顺利通过国家示范项目中期督查,被编入《中国全民艺术普及发展报告》，列入文化部“公共文化空中大讲堂”向全国推广的地方案例，专题论坛精彩亮相2017中国文化馆年会，在全国的知名度和影响力进一步提升。
公共文化供给更加丰富。持续开展文化惠民活动，组织举办丽水市第十届乡村文化艺术节等各类群众文化活动，全年共开展送戏下乡1851场、送书下乡167942万册，文化走亲83场。深入实施“文化家园”工程，切实做好公共文化场馆免费开放工作，其中市文化馆实现全年免费开放；市图书馆到馆读者近19万人次；市博物馆参观人数达到36万人次，同比增长38.4%，得到市委主要领导肯定；市美术馆实现天天有免费展览，全年共组织大型展览27次。大力推进全民阅读，组织开展2017年全市“书香丽水·全民阅读”系列活动、“4·23世界读书日”系列活动，创新开展“我是角儿”——亲子角色阅读活动，成立“学而读书会”、丽水朗读团，在全省11个地级市中率先在市行政中心设立阅读吧，建成市区第一家24小时城市书房。
（二）努力为群众提供更多精神食粮，文艺精品创作获得佳绩
着力打造艺术精品。深入挖掘当地人文历史，努力打造一批本土特色艺术精品，其中仅市文化馆全年就获得省级以上奖项63个。启动话剧《亲水亭》创作。原创越剧《张玉娘》获第十三届省“五个一”工程奖并亮相国家大剧院。婺剧小戏《老鼠娶亲》、婺剧折子戏《断桥》，云和包山花鼓戏《福妈嫁囡》、小品《村长耳背》受邀参加央视戏曲频道《一鸣惊人》栏目“梦想微剧场”录制，并分获团体金奖、铜奖。婺剧《斗战神猴》赴央视演出，并在《七彩梨园》栏目播出。诗集《白铁皮》、书法作品《唐诗》、美术作品《寂》、歌曲《最江南》、《蚂蚁部落》等获得第四届瓯江文化奖优秀成果奖。
精心组织文艺活动。成功举办2017丽水摄影节开幕式音舞诗画《一城丽水》、丽水市第十二届原创歌曲大赛、丽水市第三届原创舞蹈大赛、丽水市第四届合唱节、丽水市音乐家协会流行音乐学会成立两周年暨丽水市流行乐团成立专场音乐会等一系列文艺活动。积极创作宣传市第四次党代会精神和“剿灭劣V类水”主题文艺作品，组织开展“党旗高高飘扬”宣传市党代会精神暨“剿灭劣V类水”文艺巡演。
积极开展对外文化交流。开展全市文化走出去项目库建设，缙云钢叉舞、遂昌昆曲十番等16项地域特色文化项目预先列入项目库。龙泉青瓷等丽水特色文化产品和非遗项目亮相2017香港•浙江文化节“根与魂——忆江南•浙江省非物质文化遗产展”。遂昌昆曲茶艺节目在“2017 上海中食展”“哈萨克斯坦2017 年世博会中国馆”“德国柏林中国文化周”“香港遂昌同乡会”等活动中精彩亮相并深受好评。
（三）推进传统文化的创造性转化、创新性发展，文化遗产保护和利用水平得到提升
完善机制，强化文物保护管理。抓好世界文化遗产申报管理工作，总投资2.5亿元的“海上丝绸之路”世界文化遗产申报项目大窑龙泉窑遗址基本完成，并成功挂牌国家考古遗址公园，国家专项扶持1500万元。《大窑龙泉窑遗址保护管理规定》列入丽水市人大及其常委会2018年地方立法计划。加强世界文化遗产预备项目处州廊桥保护管理，启动25座“国保”廊桥专项规划编制。龙泉市被国务院批准公布为国家历史文化名城。总投资近3000万元的省级文保单位处州府城行春门城墙保护修复工程如期竣工验收，为丽水省级历史文化名城建设增添新的标志性建筑。省级文保单位省委机关旧址兴华广货号陈列场景改造提升工程顺利完成。新增首批省级传统村落198个，累计国家和省级传统村落总数达到356个村，占全省总数的34.4%，松阳全国传统村落保护利用试验区通过国家文物局专家评估。《丽水市传统村落保护条例》列入丽水市人大及其常委会立法调研项目库。
多措并举，完善博物馆服务体系。市区特色民办博物馆群建设扎实推进，在建拟建展馆14幢，总建筑面积4.5万元平方米，总投资6.9亿元，完成“招馆引馆”12家，“瓯江文苑”10幢展馆启动陈展装修方案编制；世界钟表文化中心项目完成政策处置和招商方案。市博物馆被评为全国民族团结进步教育基地、全省精神文明教育基地，“秀山丽水生态展”荣获全省十大精品展。成功举办庆祝中国人民解放军建军90周年暨全民族抗战爆发80周年丽水革命文物展、千年精艺•人类非遗——“丽水三宝”精品展、“礼乐之邦——河南省夏商周文物展”等系列精品展览。丽水数字博物馆完成建设并投入运行。积极发展文创产品，2件产品获“浙江博物馆十佳文创产品奖”，2件产品获入围奖。
丰富载体，提升非遗保护传承水平。进一步完善非遗保护传承体系，促进非遗活态传承，松阳县西屏街道明清文化街、云和县采真里历史文化街区、景宁县鸬鹚乡入选省级非遗主题小镇，龙泉市石马村入选省级民俗文化村；8家单位入选第二批省非遗生产性保护基地；25名传承人被评为第五批省级非遗代表性传承人；评定第五批市级非遗代表性传承人61人、第三批市级非遗传承基地19个；评选公布第二批市级非遗体验点11个、非遗主题小镇7个、民俗文化村4个。完成市级非遗数据库平台建设。完成陈十四传说彩色连环画编纂、出版。在全省首届非遗“十佳百优”图书评选中，我市共有11部图书入选，数量居全省第三。组织举办“丽水市美丽非遗四季行”、“温情端午•金丽衢‘非遗市集’”、全市木偶戏展演暨文化志愿服务四进活动等各类非遗展示展演活动，提高非遗知名度和影响力。陆续在市区61所学校开展戏曲进校园活动，进一步弘扬中华优秀传统文化，推动戏曲传承发展。
（四）以群众需求为导向，新闻出版广电事业稳步发展
新闻出版事业打开新局面。农家书屋在巩固已有成效的基础上有新期待, 按照“建强一批、提升一批、维持一批、整合一批”的原则，共建强农家书屋47家、提升115家、维持861家、整合1709家。将农家书屋纳入全省城乡一体化公共图书馆服务体系建设，实现农家书屋与各级图书馆的图书资源统一流通、统一检索、通借通还。创新“农家书屋”建设模式，把特色书屋建设重心转向阅读人群集聚地域，图书阅读有需求的人群延伸，为真正实现“文化均等化”目标开辟出新途径。以绿色印刷引领全市印刷行业，促进行业良性发展，迎来了新的发展机遇。正版软件推进工作迈出关键一步，全市机关事业单位“双管齐下”格局初步形成。
广播电视事业取得新成绩。广播电视新闻宣传质量有较大提升，在全省广播电视优秀作品评选中有11件作品获奖，其中一等奖1个、二等奖2个、三等奖8个，跃为全省中上水平。广播电视安全播出工作取得新成就，圆满完成党的十九大广播电视安全播出任务，获得省新闻出版广电局表彰。农村应急广播体系的使用和管理有新作为，在年度的抗洪抢险救灾中发挥巨大作用，市本级调控平台建设进入快速实施阶段。农村电影放映体制改革取得新成效，全市完成农村电影放映25921场，超额完成任务。根据《2017年浙江农村电影放映服务质量社会满意度调查报告》，我市总体满意度在全省11个地市中排名第二，青田总体满意度在全省县（市、区）中排名第一。中央数字电视无线覆盖工作稳步推进，全市第一阶段工程全部完成，第二阶段补点工程完成80%。
（五）强基础与抓创新齐头并进，“扫黄打非”、文化市场管理和文化产业发展健康有序
“扫黄打非”工作成效明显。市文广出版局被评为2017年度全国、全省“扫黄打非”先进集体。大力推动“扫黄打非”进基层，实现9县（市、区）181个乡镇（街道）、2850个行政村“扫黄打非”联络站、村级信息员全覆盖，初步建立起“快速反应、上下联动、横向到边、纵向到底”的“扫黄打非”网格监管体系，进基层工作创新举措获得国家和省“扫黄打非”办充分肯定。我市2个基层联络站被评为全国“扫黄打非”进基层示范点，1个基层联络站入选省级示范标兵，6个基层联络站入选省级示范点。抓好大案要案查办，2016年4起列入全国挂牌督办的案件已全部办结，2017年又有3起案件被列入挂牌督办案件，已刑拘犯罪嫌疑人22人，扣押涉案现金100余万元，累计关闭网站4个，累计关闭网站4个，查获淫秽视频数万部，硬盘容量6T以上。
文化市场管理开拓创新。在全省率先试点建设文化市场预警系统，将触角延伸到农村最基层，有效解决了文化“大市场”与执法“小队伍”的突出矛盾，为全省提供了有益经验。加强文化市场信息化建设，全市文化市场信息监管平台正式投入使用。开展省级文化市场营业场所文化类标识牌规范化管理试点工作，率先对属地各文化经营场所相应标志牌进行设计格式，统一标准，规范悬挂。加大文化市场监管力度，2017年全市日常巡查出动10682人次，检查场所12205家次，违规153家次；行政处罚立案调查132件，警告86家次，罚款282420元，停业整顿5家次，吊销许可证1家次，移交5家次。深入推进“最多跑一次”改革，共有19个事项被列入全市“零上门”和“最多跑一次”服务事项清单，梳理公共文化服务事项29个。启动浙陕（丽水—西安）对口交流协作，开展丽水—嘉兴两地执法交流协作。
文化产业宣传推介力度加大。不断加大文化产品市场拓展和对外宣传推荐力度，丽水文化精品先后在温州国际时尚文博会、宁波文博会、义乌文交会、深圳文博会等各大展会上亮相展出，现场交易和意向订单较上年明显增加。其中，市文广出版局连续第三届获义乌文交会组织一等奖第一名，我市12件工艺作品获工艺美术奖，2件博物馆文创产品获创新设计奖。积极做好文化产业评选推介工作，推荐浙江松阳田园文化创意园、龙泉中华香菇文化创意园申报中央财政文化产业发展专项资金；推荐好玩猫网络科技有限公司申报国家文化创新工程项目；推荐浙江畲族歌舞团等8家优秀剧团申报优秀基层戏曲院团奖励资金，最终有4家优秀剧团获每家30万元的奖励资金。
（六）增强“四个意识”强化文化担当，全面从严治党向纵深发展
“两个责任”严格落实。严格落实党组责任制和分工负责制，进一步明确机关基层党组织党风廉政建设职责，建立党组党风廉政建设季度例会制，有效推进全面从严治党主体责任落实。层层签订全面从严治党主体责任书，形成了“一把手”负总责，一级抓一级、层层有担当的“撒网式”工作格局。建立涉及违纪违规举报受理机制，紧盯重要节点和社会热点，通过专项检查、临时检查、信访核查等形式，严肃查处顶风违纪违规行为。加大对机关基层单位招投标和人事招聘工作的现场监督力度，共派员到场监督21人次。
理论学习常抓不懈。着力抓好学习型党组织建设，以党组理论学习中心组为主平台，采取集中学习、专题讲座、党课辅导、参观取经与自学互学等形式，重点开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省第十四次党代会精神、市第四次党代会精神等学习，真正做到认识先行、行动跟进、形式多样，不断增强“四个意识”，强化文化担当。一年来，组织开展14次专题学习，参加学习850余人次。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定下发“两学一做”学习教育专题指导意见，开展“两学一做”学习教育系列活动。
作风建设持续深化。深入开展“干净干事创新业”作风建设专项活动，努力整改党员干部在增强党性修养、严守纪律规矩、敢于担当干事等方面存在的问题。严格按照中央八项规定，省委“28条”办法、“六项禁令”，市委《实施意见》，加强日常监督检查，抓小抓细，坚持动态化管理，对单位进行常态化作风检查；坚持约谈机制，对上班纪律松懈、工作作风不实、公款吃喝、违规违纪等苗头性问题及时约谈。
（七）压紧压实工作责任，文化服务力保障力持续提升
文明创建工作成绩斐然。在文明创建工作中，全系统干部职工心往一处想，劲往一处使，形成了“人人关心创建、人人参与创建”的浓厚氛围，创建工作扎实有力,各项创建活动开展地有声有色，为我市创成全国文明城市作出应有贡献，市文广出版局被市政府记集体三等功，市图书馆记集体嘉奖，另有1人被记个人三等功，3人被记个人嘉奖。
文化人才培育措施有力。坚持正确的用人导向，2017年市文广出版局共调整任免干部12人次，进一步充实了干部队伍，优化了干部队伍结构。研究出台《丽水市文化广电新闻出版局干部挂职和抽调锻炼制度》，进一步规范了干部挂职和抽调锻炼工作。发现培育一批文化艺术人才，市文化馆馆长潘力峰入选第六批浙江省宣传文化系统“五个一批”人才，市本级文化系统共有8人获得第四届瓯江文化奖。加大基层文化人才队伍培育力度，举办乡村春晚“四个100”骨干人才培训、全市特色文化人才培训班等各类培训，培育各类特色文化人才1000余名。
各项基础工作扎实推进。积极推进文化事业单位法人治理结构试点工作，市文化馆已完成试点工作，市博物馆基本完成。后勤保障、信息宣传、平安综治、安全生产、老干部、工青妇、双拥等各项基础工作取得新成绩，其中，市文广出版局被省文化厅评为2017年度政务信息先进单位。
二、2018年工作思路
2018年丽水文化工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省第十四次党代会、市第四次党代会精神，紧紧围绕中央乡村振兴战略部署、省委“文化浙江”战略部署和市委“建设大花园、全力创建浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区”战略部署，坚定文化自信，坚持抓重点、补短板、强弱项、促亮点，深化公共文化服务体系、文艺精品创作服务体系、文化遗产保护传承体系、新闻出版广电发展体系、现代文化市场体系、文化人才培养体系建设，努力提供更加丰富的精神食粮，更好满足人民过上美好生活的新期待，全方位增强丽水美丽大花园的文化含量、文化附加值，全方位提升高质量实现“两大历史使命”奋斗目标的文化软实力支撑。
（一）坚持以更好满足人民过上美好生活的新期待为目标，深化公共文化服务体系建设
持续提升公共文化服务水平和效能。全面推动《丽水市基本公共文化服务标准（2017—2020年）》48条标准的落实。深入推进公共文化服标准化建设，制定出台《乡村春晚品牌标准》。对照《公共文化保障法》，开展一轮督查，以县为单位查找短板，制定销号清单。加快文化重点项目建设，完成市图书馆新馆项目主体工程结顶，争取海德（国际）音乐艺术收藏馆开工建设。认真落实公共文化服务重点县提升计划，对列入全省第二轮重点县的云和县、庆元县，以及列入全省薄弱乡村文化建设“十百千”工程的薄弱乡镇（街道）、薄弱村（社区）予以重点提升，切实补齐公共文化服务短板。以乡镇文化建设为重点，深入实施乡镇综合文化站服务提升效能计划，努力解决好站舍“被挪用”、人员“在编不在岗”、活动“开展不正常”等问题。加快县级图书馆、文化馆的总分馆制建设，推动优质文化资源向基层乡村延伸，打通公共文化建设最后一公里。
为群众提供更为丰富的精神食粮。以“绿谷大舞台”、“百姓大舞台”等为载体，组织开展丰富多彩的群众文化活动。持续推进“文化三下乡”活动，实现全年送书下乡10万册、送戏下乡1000场、送电影下乡2.5万场。着力发挥“文化订制”数字平台作用，形成供需精准对接的公共文化服务平台，不断增强群众参与的便利性和快捷性，为群众提供更多的订制文化服务和文化产品。着力推进全民阅读，举办第三届丽水市“书香丽水•全民阅读”、“4·23世界读书日”等系列活动，持续打造“学而”读书会、“我是角儿”——亲子角色阅读、丽水市朗读团等全民阅读品牌，在市区再设立1家城市书房，让市民享受到便捷的图书馆服务。
做大做强特色文化品牌。深化“乡村春晚”项目建设，将“乡村春晚”作为推进乡村文化振兴的重要抓手和载体，促进“乡村春晚”与乡村旅游、美丽乡村建设的进一步融合。以“描绘文化民生的小康图景、培育绿色生态的产业引擎、打造影响全国的文化品牌”为目标，通过形成全国公认、并且具有法律保护的品牌知识产权保护体系，举办乡村春晚大集，成立乡村春晚品牌研究院，开展乡村春晚十佳系列评选，研发乡村春晚文化体验线路等举措，确保“乡村春晚”创成国家公共服务体系示范项目。
（二）坚持以人民为中心的创作导向，深化文艺精品创作服务体系建设
积极创作文化艺术精品。围绕改革开放40周年等重要节点，谋划创作话剧《亲水亭》等一批具有时代特征、地域特点的文艺精品。充分发挥文艺的价值引领作用，积极创作以宣传党的十九大精神为主题的文艺作品，广泛深入全市社区、农村开展巡演，以群众最喜闻乐见的形式、最贴近生活的内容，把党的十九大精神宣传到基层、宣传到农村，营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
组织举办“庆祝改革开放40周年”系列活动。举办丽水市第三届原创戏剧小品大赛、丽水市第十三届原创歌曲大赛、丽水市第五届合唱节等“庆祝改革开放40周年”主题系列文艺活动；举办丽水市第二届青年美术作品展、丽水市第二届中国画展等“庆祝改革开放40周年”系列主题展览。
大力推动对外文化交流。用文化艺术的形式，解读“文化浙江”内涵，推动丽水优秀文化走出去。建设丽水对外文化交流桥梁，将“乡村春晚”品牌、全市优质非遗项目、能向世界表达的文化艺术精品，以项目库的形式向“一带一路”沿线国家进行推送。
（三）坚持以提升保护利用水平为重点，深化文化遗产保护传承体系建设
加强文物保护，留住丽水文化根脉。贯彻落实《浙江省政府关于进一步加强文物工作的实施意见》，推动将文物工作纳入市、县、乡各级党委、政府重要议事日程和城乡规划，树立保护文物也是政绩的科学理念，进一步健全文物保护机制。继续指导推进“海上丝绸之路•中国史迹”龙泉窑大窑金村遗产点的环境整治、保护展示任务，启动国家考古遗址公园开放工作，开展《大窑龙泉窑遗址保护管理规定》立法工作，完成丽水瓯江“海上丝绸之路”文化史迹调研，加强已有世界文化遗产预备名单项目的保护管理。认真组织完成第八批全国重点文物保护单位的申报推荐工作，完成《全国重点文物保护单位处州廊桥保护规划》编制工作。加强传统村落保护利用，协调深化松阳全国传统村落保护利用实验区、全国“拯救老屋行动”整县推进试点，积极筹划浙江（丽水）传统村落保护利用创新区建设，努力打造传统村落保护“丽水模式”。做好市博物馆评估定级工作，宣传推广丽水数字博物馆利用工作，加强市区民办博物馆管理指导工作，促进民办博物馆规范化发展，加快瓯江文苑民办博物馆引馆落地工作。加强文物安全工作,开展文物安全巡查，推进文物平安工程建设，启动数字文保工程。启动市文保所办公房及市级文保单位洞天楼C级危房修缮工程，积极争取实施新四军浙江办事处旧址D级危房政府征购和革命文化陈列项目。协同建设规划部门做好历史文化名城和历史文化街区的管控和建设工作。加快文物点的保护及开发利用步伐，打造处州府城行春门城墙、省委机关旧址兴华广货号等一批文物景点。引导和鼓励民间资本投资文创产品、旅游纪念品、工艺美术品的研发销售。联合有关单位组织举办弘扬革命精神、彰显社会主义核心价值观的革命文物专题展览。
强化非遗保护，促进传统文化传承。以非遗宣传展示促进保护传承，举办第三届全市传统戏剧展演、第六届全市婺剧戏迷节暨民营婺剧表演团体展演、丽水市美丽非遗文化礼堂四季行活动、丽水木偶戏“四进活动”（进校园、进社区、进农村文化礼堂和进福利院），组织非遗项目参加义乌文交会、第十届中国非遗博览会等展览活动，开展美丽非遗走亲活动，推动传统戏剧进一步融入生活。组织全市非遗工作者和项目保护单位、传承人开展各类培训，提升非遗传承能力。在原有基础上，继续打造一批“非遗展示体验点”，打造一批非遗主题小镇和民俗文化村，进一步促进文化和旅游资源的融合发展。
（四）坚持以惠民工程项目为载体，深化新闻出版广电发展体系建设
抓实广电惠民工作。在总结党的十九大安全播出工作基础上，深入研究“改革开放40周年”纪念活动广电安保工作，继续把广播电视安全播出工作纳入考核，牢牢把握安全播出主动权。继续深化电影发行放映体制改革，大力推进放映人员管理制度化，放映市场秩序规范化，放映供片平台一体化。深入发掘各电影市场主体的动能，大力推动农村电影放映服务向人口集聚地方倾斜，认真做好电影放映安全工作，努力维护电影放映市场秩序，切实做好老电影放映员的上访维稳工作。
抓深新闻出版惠民工作。继续把正版软件推进工作纳入依法行政考核，健全和完善软件正版化长效机制，从制度层面保障软件正版化工作常态化。加快推进正版软件采购。继续推进农家书屋转型升级，形成布局合理、有利发展的格局。认真落实“四个一批”要求，以活动为载体推进农家书屋的深度开发利用，用考核的手段促进农家书屋建设的常态化，坚持“书屋因人而设”的原则，促进农家书屋与文化礼堂、乡村民宿、农家乐的深度融合。加强对印刷企业主的产业引导，积极鼓励印刷企业走绿色印刷之路，提高环保治理水平。
（五）坚持以服务与管理并重为原则，深化现代文化市场体系建设
进一步加大“扫黄打非”和文化市场管理力度。深入开展“扫黄打非”五大专项行动，突出阶段性重点任务、重点领域，实施针对性地重拳整治，进一步加大查办大案要案的工作力度，坚决守住意识形态安全和政治安全底线。围绕落实“属地管理”原则建立健全机制，督促县级抓好进基层活动，进一步推动乡镇（街道）、村（社区）“扫黄打非”工作与社会服务管理中心建设、“网格化管理、组团式服务”两项重点工作相结合。加强日常监管，健全双线日常监管机制，更加严密管控网上传播环节，切实加大对互联网站、手机网站、游戏软件、微信等“微领域”、云存储以及移动智能终端等的日常监管，严厉查处传播淫秽色情信息行为。更加严密封堵清理整治非法出版物，切实加强入境进口环节、销售印制环节、运输寄递环节等治理。加强娱乐、演出、网吧、文化遗产、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法。全力做好丽水市文化市场预警体系试点相关工作。持续深化“最多跑一次”改革, 深化办事事项“三减少一容缺”，推进“最多跑一次”事项办理标准化。
进一步推动文化产业发展。围绕中心、积极作为、主动作为，以影视产业为突破口，以招商引资为主抓手，推进瓯江文创产业带建设。充分利用好义乌文交会等文化展会，组织丽水特色文化精品和文化企业积极参展，加大丽水文化名品的宣传推广力度。积极组织文化企业参评各级文化产业评选工作，助推我市文化产业项目升级。
（六）坚持以打造“文化铁军”为标准，深化文化人才培养体系建设
努力优化文化人才培养环境。切实加强基层文化人才队伍培训，继续举办乡村春晚“四个100人才”培训班、全市特色文化人才培训班等各类基层文化人才培训班。做好文化人才、管理人才、专业技术人才等各类人才培训工作，通过制度化、规范化的培训和轮训，更新知识结构、提升人才的素质及学历层次。积极借力借智，鼓励公共文化服务单位与本地高校开展“订单式”联合培养。完善文化人才管理体制，探索建立健全人才培养开发、激励保障机制，充分发挥优秀人才的特长和优势，做到人尽其才、人尽其用。
着力打造廉洁担当文化队伍。按照党的十九大精神和党中央部署，坚定不移推进全面从严治党。完善全面从严治党主体责任落实机制，严格报告机制和谈话提醒机制，探索建立领导干部落实主体责任全程纪实机制，开展主体责任落实情况专题检查。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持以上率下，认真贯彻落实中央八项规定和新修订的实施细则、我省“36 条办法”以及我市《实施办法》精神，继续整治“四风”问题。
抄送：省文化厅，省新闻出版广电局，省文物局，市委办，市人大办，市府办，市政协办，市委宣传部。
丽水市文化广电新闻出版局办公室 2018年3月5日印发
