潘颖等委员：

你们在市政协四届五次会议期间提出的《关于加大对新机场至仙都景区旅游直通车及各县组团线路谋划支持力度的建议》的提案已收悉。我局对提案进行了认真深入的研究，从提案的文本中，我们深切感受到您对我市旅游业发展的高度关注，为旅游业发展提出了很好的建议和意见，对此我们表示由衷的感谢。现就提案答复如下：

一、关于“加大旅游交通网络建设力度，提前谋划新机场至仙都景区旅游直通车。”

缙云仙都是我市首个国家5A级旅游景区，凭借独特的自然风光和源远流长的黄帝文化深受长三角乃至全国游客喜爱。开通丽水新机场至仙都景区的旅游直通车能为乘飞机来丽水游客提供至仙都景区“零距离换乘、无缝化衔接”的便捷旅游服务，大大提升景区的开放性及游客游览积极性，进而推动缙云乃至丽水全域旅游发展。

市交通运输局经向相关运输企业调研，并就开行旅游直通车进行了可行性分析。目前，我市道路旅客运输行业正处于市场化改革的转型升级阶段，高铁、私家车、网约车等多种出行方式日渐挤占客运市场，班车客流逐年下滑。但是，随着丽水新机场项目的落成，全国各地来丽游客势必增多，如何进一步加快运游结合也是我市交通行业的一次机会与挑战。缙云仙都作为我市唯一的国家5A级旅游景区，谋划机场至景区的旅游直通车是具备试点试行条件的。

根据初步测算，以丽水机场设计目标2025年旅客吞吐量100万人次为例，日均来丽旅客约为1370人。每日往返丽水机场至仙都景区的旅客需达到90人左右才可以支撑当日的用车成本，旅游直通车短时间内可能无法营利。因此，市交通运输局提出建议相关政府部门在线路试行前期实行政府购买服务，对车辆购置、日常运营以及景区票价联动等方面予以补助。待线路逐步成熟后，市交通运输局将根据客流情况逐步优化线路，例如可以考虑从丽水机场出发，经水东交通枢纽配客，实现机场、高铁、公路、市区四个方向的旅客统一由丽水机场至仙都景区直通车运送，有效减少班车重复率，提高直通车实载率，同步实现机场、高铁、车站、市区旅客直达景区的目的。市交通运输局还将对投入车辆以及相关从业人员进行资质审核，在提升交通便捷的基础上严把行业安全关。

二、关于“充分整合旅游宣传资源，提升宣传推广工作成效。”

多年来，我局坚持积极作为，创新模式，科学营销，整合全市特色旅游资源，多形式、多途径、全方位宣传展现丽水“秀山丽水、诗画田园、养生福地、长寿之乡”旅游品牌。

（一）坚持全市上下一盘棋整体营销，聚合旅游资源，提升品牌效应

我局积极整合全市优势资源，在生态旅游、红色旅游、乡村旅游、康养旅游等方面精准发力，打造推出一系列既可供旅行社组团落地，又可供游客自驾游览的精品旅游线路，助力丽水全域旅游发展。

一是精心打造推出丽水十大精品旅游线路。我局积极借助OTA平台携程网的大数据分析，同时根据丽水重点旅行社在各级客源市场推广的丽水旅游线路的销售实际，结合线上线下市场的认可度及市场占有份额，打杂推出了休闲度假、乡愁体验、文化探秘、浙西南红色印记、摄影采风、畲乡风情、亲子研学、避暑戏水、自驾征服等丽水十大精品旅游线路，受到市场广泛认可。

二是推出丽水山路十大自驾游线路。根据后疫情时代自驾游出行更受青睐的变化，我局依托丽水山势陡峭、山高路险的天然资源优势，融合丽水摄影、黄帝文化、畲族文化、华侨文化等特色人文资源，组织梳理推出遂昌·姚岭仙境、松阳·秘境点茶、莲都·画乡逐星、景宁·畲乡天径、青田·千峡探秘等十条丽水山路自驾特色线路，受到自驾特别是年青人的青睐。

三是推出丽水十大红色旅游精品线路。丽水作为全省唯一所有县（市、区）都是革命老根据地县的地级市，具有丰富的红色旅游资源。为庆祝建党100周年，我们以传承弘扬“浙西南革命精神”为主旨，串联我市丰富的红色资源和自然生态资源，推出丽水十大红色旅游精品线路，充分展现了丽水红色风情和绿色生态，进一步提升“红色浙西南，绿色新丽水”品牌的知名度和影响力。

（二）建立丽水市特色旅游品牌体系，推进丽水文旅整体营销工作

我局一直高度重视丽水市特色旅游品牌体系打造，积极宣传推介“秀山丽水、诗画田园、养生福地、长寿之乡”全市统一旅游区域品牌，同时各县（市、区）紧扣“一县一品”特色，推出本地独具一格的旅游品牌，开展多元化丽水文旅整体营销工作。

一是加大省内和长三角客源市场的丽水文旅品牌宣传投入。开展长三角一体化高铁冠名号列车宣传。开通途经沪宁杭的丽水高铁冠名号列车。借助上海和谐号里唯一同时经过丽水、上海、南京、杭州等长三角核心城市的高铁线路，将丽水文旅产品加速推向长三角核心城市。与浙江电视台经视频道合作推出“洋学生”游丽水真人秀节目、在浙江电视台钱江都市频道 “诗画浙江”栏目推出丽水专题视频宣传、与浙江电视台影视频道合作《旅行》节目。同时，与《浙江日报》《钱江晚报》、浙江在线网站等省级媒体以及丽水本地主流媒体丽水日报社、丽水广播电视总台深化宣传合作。通过用好各媒体平台，使“秀山丽水、诗画田园、养生福地、长寿之乡”的旅游形象品牌宣传深入人心。

二是市县携手，组织全市文旅行业组团开展省内外文旅推介会、参加各级文旅展会，整合营销拓市场。2014年起，持续多年组织全市文旅行业赴江苏、上海、福建等高铁沿线城市举办“乘着高铁游丽水”的丽水文旅系列推介活动，“乘着高铁游丽水”旅游品牌知名度不断提高。组织全市文旅行业参加全国旅游联盟“旅游+新农电商”丽水论坛暨丽水生态旅游推介会、浙江省（江苏）旅游交易会、宁波国际旅游交易会、2020丽水健康养生游（江苏市场）云推介暨订购会、2021上海旅游产业博览会等各级展位活动，有效借助这些宣传平台向外展示丽水旅游整体形象。

三是区域联动借势营销拓展旅游市场。主动参与浙皖闽赣生态旅游协作区、金丽温衢区域旅游联合体“两个旅游协作平台”的共推共建共赢，助力协作区域旅游客源互送、旅游景点线路串联、旅游营销共推、市民旅游同城待遇，借势借力，做好整合宣传营销，拓展丽水客源市场。

（三）积极打造丽水文旅新媒体推广矩阵，实现旅游营销网络全覆盖

融媒体时代下，我局不断加大新媒体文旅宣传投入，充分利用网络媒体优势，借助微信、微博、抖音、小红书、OTA平台、直播平台等多种线上平台，积极打造丽水文旅新媒体推广矩阵，提升丽水旅游品牌知名度和影响力。

一是联手OTA平台携程网，借助携程大数据、大平台、大产品等资源优势，开展线上丽水旅游宣传推广。携程集团在20周年庆大促期间，重点推出丽水城市主题馆，大力开展丽水酒店、度假产品等多重特惠促销活动，线上累计发放丽水优惠产品及补贴价值共计近1000万余元。上线丽水旅游中英双语专辑，打造一站式的旅游服务平台，向全球游客推介丽水。通过携程系广告、国内外媒体平台、新媒体平台等多种方式发布丽水文旅新闻发稿700余篇，曝光总量达5800万。

二是依托浙报全媒体矩阵、丽水融媒体矩阵、一点资讯、凤凰旅讯等新媒体，开展形式多样的线上宣传，强化对外微营销。同时，充分利用本地丽水旅游官方资讯网、一机游丽水平台、丽水文旅微信官方公众号，加大本地微宣传。2020年策划推出“书记邀您游丽水”、“市长邀您品味丽水”宣传微视频，并开展全网宣传，在学习强国平台、人民网、新浪网、腾讯网、凤凰网、人民视频、今日头条等40余个平台多轮多批次推出，《胡海峰邀您游丽水》视频阅读量4500万人次，《丽水市长吴晓东邀您品味丽水》相关文章视频阅读量3900万人次，进一步提升了丽水旅游品牌的知名度、美誉度。

三是紧扣疫后线上直播热点，市县联动策划推出丰富多彩、富有成效的线上直播系列宣传活动。如2020年全市上下一盘棋推出“此刻，丽水最美”2020丽水健康养生游“云推介”暨订购会，市、县局长带头吆喝，通过网络直播平台，推广丽水健康养生产品。整个活动吸引长三角超过100家旅行社和媒体线上关注丽水旅游产品,活动超过120万线上直播总量、微博话题阅读近2500万、互动交流4000多条。“徜徉山水间 住进风景里”丽水民宿直播活动，为时一小时的直播，共有1万多人次观看，绿城房产事业部的负责人在直播观看中直接向民宿负责人预定了30间民宿。

三、下一步工作

我们将在积极与相关部门配合推动“交通+旅游”融合发展的同时,继续加大丽水文旅宣传营销力度，持续唱响“秀山丽水·诗画田园·养生福地·长寿之乡” 文旅整体形象品牌。

一是在市交通运输局提出的可行性分析及相关建议基础上，深度思考，谋划推动“交通+旅游”融合发展,通过“交通搭平台、旅游为载体、服务提品质”的模式，积极构筑“快进慢游”模式。

二是积极谋划推出丽水十大徒步线路，深入挖掘丽水古道背景和特色，并邀请旅游达人现场导游讲解，以视频、图文攻略等方式展现“徒步丽水”的文化、风光，分享“徒步丽水”吃、住、行、游等实用信息，邀请更多游客用脚步丈量我市秀美山水。

三是在继续择优选择传统媒体宣传的同时，不断加强新媒体，特别是自媒体应用的宣传推广力度，进一步完善网络资讯类宣传、加重微营销份额，加大“微宣传”。切实加强目的地城市品牌营销意识，加大力度实施“形象”+“城市”+“产品”三位一体的营销策略，扩大旅游目的地影响力。

四是根据长三角一体化的战略要求，结合文旅消费新需求新趋势，以巩固和开拓长三角客源市场为文旅营销工作重心，大力拓展周边客源市场，努力突破重点中远程市场，强化营销力度，着力营造文旅消费热点，助力我市文旅产业发展。

最后，再次对您提出的建议表示衷心感谢，并希望您一如既往地关心支持我市旅游业的发展。

联系人：市文广旅体局市场合作处，王丽芬    

联系电话：2091387，   传真：2091360

邮编：323000

丽水市文化和广电旅游体育局

2021年7月7日

（此件公开发布）

丽文广旅体函〔2021〕20号（丽水市文化和广电旅游体育局关于市政协四届五次会议第79号提案的答复）.pdf