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丽水市邮政快递业疫情防控应急处置工作方案

根据《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议(第七版)》和《国家邮政局关于做好冬春季邮政快递业新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》(国邮电传〔2021〕71号)等文件要求，为强化全市邮政快递业疫情防控工作，确保从业人员安全、邮件快件安全、场地车辆安全、邮路渠道安全、寄递服务安全，特制定以下疫情防控应急处置工作方案。

一、应急领导小组成员及其职责

（一）领导小组成员

组  长：朱伟强（党组书记、局长）

副组长：叶东军（党组成员、副局长）

成  员：吴克勇（市场监管处处长）

陈建平（普遍服务处处长）

               朱蕾颖（办公室副主任）

（二）部门主要职责

1.办公室：根据疫情防控工作需要，不定期召开工作例会，传达国家、省、市疫情防控领导小组最新文件政策精神和各地工作动态信息，对接市政府统筹协调相关部门联动开展防疫工作，做好行业疫情防控相关信息对外披露和宣传工作，发布政府官网消费提示。

2.普遍服务处：负责督促邮政企业落实疫情防控的主体责任和各项防控措施，做好处理场所、营业场所及车辆、邮件的消杀、从业人员新冠疫苗接种，严格落实从业人员的健康监测和个人防护工作，保障邮政机要通信和党报党刊投递，确保邮路畅通。根据地方政府要求，协调邮政公司做好应急物资运送工作。

3.市场监管处：负责督促快递企业落实疫情防控的主体责任和各项防控措施，做好处理场所、营业场所及车辆、快件的消杀、从业人员新冠疫苗接种，严格落实从业人员的健康监测和个人防护工作。根据属地防疫部门部署，协调快递企业落实暂停、暂缓收派、加强与消费者沟通、及时处理消费者投诉（申诉）、在企业官网发布消费提示等工作。

二、主体责任

各级邮政管理部门和邮政快递企业要高度重视当前疫情形势变化，清醒认识落实疫情防控要求的重要性、艰巨性，杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化底线思维，严格执行《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议(第七版)》和《国家邮政局关于做好冬春季邮政快递业新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》(国邮电传〔2021〕71号)等文件要求,确保疫情防控工作部署到位、防护物品使用到位、安全措施管理到位,牢牢守住疫情防控底线。各县级邮政管理部门、各邮政快递企业要迅速成立防疫应急指挥小组，落实专人负责疫情防控应急处置各项工作。

三、防控措施

（一）人员管理。

1.健康管理与个人防护。各企业对所属全体员工每日进行体温监测并记录体温、健康码、行程码信息，进入工作场所必须佩戴一次性医用口罩，每4小时更换口罩，必要时佩戴护目镜和面屏，避免货物表面频繁接触体表。保持个人手部卫生，工作场所应当配备酒精类洗手液、消毒剂和湿巾，确保在无清洁水洗手条件下对手进行定期消毒。

2.外来人员登记与管理。尽可能减少外来人员进入邮件快件处理场地，确需进入的，须询问其所在单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，落实登记、测温、亮码等措施，并按要求做好个人防护（如佩戴口罩等），方可允许其进入。车辆进出时，门卫值班员、工作人员和司机应当避免不必要的接触。车辆驾驶员进入中转处理场地后，非必要不下车。

3.非必要不聚集。减少食堂集中就餐等聚集活动，采取错时用餐。从业人员非必要不出入其他公共场所，非必要不出本地。

4.做好疫苗接种工作。加强从业人员疫苗接种动态管理，持续推进从业人员新冠病毒加强疫苗接种工作，确保实现“应接尽接”。

5.提倡无接触式服务。收派人员尽量采取安全方式完成邮件、快件的交接，倡导通过预约服务、智能快件箱投递等无接触方式交接邮件、快件，减少直接接触。

（二）物品管理。

1.快递车辆内壁、门把手等。在快件处理完毕后，应对运输车辆、集包袋等装备、用具实施全面消毒。可使用500mg/L含氯（或3%过氧化氢、2000mg/L复合季铵盐、250mg/L二氧化氯）消毒液喷洒或擦拭车厢内壁进行预防性消毒，密闭作用30分钟。用上述消毒液擦拭或喷洒车辆内把手、方向盘等表面，作用30分钟。若使用含氯消毒剂，应用清水擦拭或冲洗去除消毒剂残留。

2.快递外包装。各邮政快递企业要配置消毒设备和消毒设施，进港件卸车环节操作人员，需严格按照要求佩戴口罩和手套，避免身体与物品直接接触，邮政快递企业应在进港件进入操作场地的第一道工序处，安装封闭式雾化消毒装置，对所有进港快件外包装进行消杀处理，并粘贴已消杀提示标识。

（三）场地管理

1.作业场所。每天工作结束后要做好作业场所清洁卫生，经常通风，每天至少开展2次消杀工作，可用有效氯1000mg/L的含氯消毒剂喷洒消毒。

2.办公场所。办公场所要经常通风，可用500mg/L含氯消毒液每天全面消毒2次；办公场所要减少人员聚集和接触。

3.营业网点。严格落实“守小门”措施，对于上门收寄快件的用户落实登记、测温、亮码、佩戴口罩等个人防护措施。

四、应急处置措施

（一）适用范围

    1.企业内发现确诊病例或者核酸检测结果为阳性的从业人员。

    2.发现有确诊病例或核酸检测结果为阳性的人员到邮政快递企业网点办理业务。

    3.发现有确诊病例或核酸检测结果为阳性的人员寄递的邮件快件，或是核酸检测结果为阳性的物品与其他邮件快件混合操作。

    4.从业人员核酸检测结果为阴性，其密切接触者（含家庭成员）核酸检测结果为阳性。

    5.从中高风险区返回隔离期未满，未做核酸检测。

    （二）应对措施

    “一停”，即配合属地疫情防控部门对可能受疫情感染的相关场所实行封闭管控，立即停止生产操作，向当地防疫部门和邮政管理部门报告相关信息。场所包括寄递营业网点、处理中心等，停止生产操作指的是相关从业人员立即原地隔离，相关邮件快件立即原地封存，避免人与人、物与人、物与物的接触传播。信息报告应当在发现后1小时内。

    “二消”，即配合属地疫情防控部门对相关场所设备、邮件快件进行全面消毒。场所设备包括生产经营场所、交通运输工具、操作装备用具。

    “三查”，即配合属地疫情防控部门对相关从业人员、邮件快件、车辆环境进行检查。对相关从业人员的检查包括疫情流调排查、核酸检测、隔离健康观察等；对相关邮件快件的检查包括包裹的详情查询、追踪拦截、检测隔离等；对相关车辆环境的检查包括经停路线排查、环境取样检测等。

    “四保”，即在做好疫情防控工作前提下，保障寄递服务有序畅通、保障防疫物资储备充分、保障疫苗接种应接必接、保障寄递渠道安全稳定。保障寄递服务有序畅通，即及时组织临近生产力量支援，保障所在地寄递服务不断，适时调整上游收寄、发运工作，防止邮件快件积压；保障防疫物资储备充分，即根据企业规模、从业人员数量，储备充足的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、洗手液等。按照每工作4至6小时更换一次的频率，定期为从业人员免费分发口罩；保障疫苗接种应接必接，即根据当地疫情防控要求，做好疫苗接种应知应会的培训，确保从业人员应接必接；保障寄递渠道安全稳定，即强化疫情防控工作措施，严格限制人员聚集活动，及时结算员工工资，严禁拖欠、延迟支付，摸排受防控措施影响产生的矛盾纠纷和不稳定因素,采取有效措施妥善处置，加强舆情管控和引导，防止相关人员擅自传播信息造成不良社会影响，强化防疫物资的安全存储，防止发生火灾和化学品伤人事故。

五、应急保障

（一）各县级邮政管理部门、邮政快递企业要建立健全内部防控工作制度、实施方案和应急处置流程，建立责任落实和责任追究制度，将责任落实到基层、落实到人员。

（二）各邮政快递企业根据企业规模、从业人员数量，储备充足的防疫物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩（医用外科口罩及以上防护级别）、手套、洗手液等。

（三）各县级邮政管理部门、各邮政快递企业要始终保持疫情防控工作机制高效运转，坚持做好疫情监测和信息报告工作，保障政企之间信息渠道畅通、指挥调度高效，有效应对处置涉疫事件，如有情况及时上报，确保寄递渠道安全有序运行。