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丽水“互联网+公共资源交易+融资服务”改革 有效破解企业融资难题
发布时间:2021-12-03 09:58浏览次数: 信息来源: 市发改委

近年来,有效破解企业融资难、融资贵、融资慢等难题,丽水运用“互联网+公共资源交易+融资服务”手段,在现有公共资源交易平台数据基础上,创新搭建公共资源交易金融服务平台,无偿为参与招投标的中小微企业提供“投标电子保函”“中标贷款”“投标贷款”等信贷金融服务,为企业投标提供“全周期”金融服务。截至目前,平台共办理投标电子保函、投标贷、中标贷业务11739笔,共计40.79亿元,受惠企业846家,为企业盘活周转资金29.11亿元。该项改革被国家发改委作为地方典型经验收录并推广。主要做法及成效:

一是打造线上平台,实现金融服务“零次跑”。传统模式的“投标保函”,需要企业线下跑银行、保险公司、担保公司,环节多、时间长、通过率低。为了进一步激化市场活力,丽水市公共资源交易中心于 2019 年下半年搭建了全国首家市级公共资源交易金融服务平台,主推电子保函业务。金融服务平台一头接入丽水公共资源交易系统,另外一头接入各类金融机构,将融资服务业务涵盖了公共资源交易业务的全过程。通过应用大数据、信用画像、人工智能、OCR、NLP等先进技术,实现全面线上化金融服务。如电子保函中的投标保函业务,投标企业不需要到各级公共资源交易中心现场交纳投标保证金,在家里通过电脑办理电子投标保函从而完成投标业务,即节约了资金成本,也节约了时间成本,实现投标企业投标“零次跑”。

二是推动数据集成,畅通企业融资“微循环”。创新推出“中标贷”,中标企业申请贷款后,金融服务平台为银行提供投标企业诚信库数据信息、投标企业历年电子交易信息、“信用中国”企业诚信信息、中标项目等相关信息,金融机构根据相关信息提供符合条件的放贷方案供企业选择,经企业在线确认后,直接派单给金融机构的放贷终端,很大程度缓解了银企对接的困难,实现了精准融资服务。另一方面金融服务平台不断拓展与金融机构的合作范围,刺激金融机构不断推出更多、更优的金融服务产品,满足企业需求。目前金融服务平台已与12家金融机构签订合作协议,不断满足企业的融资需求。

三是释放政策红利,延伸平台场景“服务链”。企业在线提出融资申请后,平台会第一时间提供各家银行的融资贷款方案,企业不需要在各银行间奔波,可根据自身实际情况迅速选择适合自己的融资方案。同时,平台会将企业所选银行必需的各类信息推送至银行审核系统,银行节省了查找企业相关信息的时间,提高了审核效率。以“中标贷”为例,中标企业申请贷款后,平台会为银行提供投标企业诚信库数据、投标企业历年电子交易等相关信息,银行根据相关信息提供符合条件的放贷方案供企业选择,经企业在线确认后,直接派单给金融机构的放贷终端,实现精准融资服务。目前金融服务平台不断迭代升级,已具备为投标企业提供投标保函、完工履约保函、农民工工资支付履约保证保险、中标贷款等多种类型的金融服务。

四是透视风险因子,构筑金融担保“组合池”。金融服务平台通过政府诚信认证和政策性担保服务相结合的方式,一定程度上解决了金融机构对中小微企业信用放贷的后顾之忧。金融服务平台为金融机构提供企业的各项官方信息真实有效,提高了机构开具保函与银行贷款审核的准确性;银行通过采取监管企业结算账户(建设单位的建设资金在拨付给中标企业时,支付与结算均须到中标企业的贷款银行进行)等措施,进一步降低了银行的放贷风险。同时引入政策性担保公司对银行的贷款进行担保,进一步帮助银行降低贷款风险、释放放贷热情,激发了担保公司参与金融活动的热情、丰富了平台的金融服务,从而最终惠及更多中小微企业。