尊敬的徐欢委员：

您在市四届五次会议28号提出的建议《如何借助“网红经济”带动丽水农特产品销售》收悉，现答复如下：

一、搭建网红赋能平台

强化头部平台合作。同字节跳动社会公益部门达成“丽水字节乡村计划”框架合作，通过流量扶持、平台认证、政策激励、活动推广等方式为返乡青年人才赋能。打造视频（直播）电商园区。目前，市本级已成立丽水市视频（直播）电商产业孵化基地，已招引入驻18家视频（直播）电商企业，营业收入达3000多万。各县（市、区）电子商务园区，也陆续植入视频（直播）电商功能，打造共享直播间和选品库。构建直播助农平台，借助字节跳动“山货上头条”平台，联动全市返乡创业青年、返乡青年主播开展了“宝藏乡村”系列活动，传播丽水乡村旅游美景，推广丽水农产品，实现了丽水农特产品销售210余万。开展公益直播活动30余场，实现带货销售额近百万元，浏览量达千万人次，有效助力地区农产品上行。

二、构建网红发展生态

深化电商活动品牌建设。联合人社局、商务局、邮管局等部门，开展了六届农村电商金牌系列赛、两届丽水市新农人创业大赛、丽水市青年微商创业大赛、特色农旅线路网红采风直播等活动，共挖掘了千余名优秀农村电商青年专业技能人才和视频（电商）创业人才。加强农村电商信贷扶持。出台了“青创贷”“美好未来·电商创业货款”“茶商贷”等金融扶持项目，给予低息、贴息、免担保等贷款优惠政策，今年以来，共发放贷款1.35亿元，为创业青年节约金额409.2万元，共受益人群442人。营造全民助农直播氛围。联合商务局、数发公司等部门举办了2020丽水“两山”发展公益直播盛典直播、首届数字生活节、抖音直播电商大会丽水专场、“浙里好货”丽水启动仪式暨“美好生活浙播季”丽水专场、“云上村晚”首届乡村网络主播选拔赛等活动，营造“万物皆可播，全民皆可播”的氛围。

三、优化丽水网红达人的培育模式

针对近年来“网红经济”的发展需求，改变原先“大拼盘”的传统培训模式，探索更具有针对性、差异化、精准化的培育措施和系统化的人才培养机制。在培训广度上，我们为九县（市、区）青年电商制定专属培训课程，并送课到县一级。同时，建立学员定期回访制度、通过微信群、电话等形式对学员进行长期跟踪辅导，导师结对等服务，提升学员创业综合能力。在培训深度上，在原有培训内容上加入了内容创作、短视频制作、社群营销、直播技能等最新培训类目，深化“现场授课+外出游学”的培训方式，分批组织电商创业青年赴杭州、义乌等电商发达地区参观学习。在人才挖掘上，寻访了200余名本地助农网红，选树了10名“青春助农网红”典型。目前，在抖音和快手等短视频内容平台上，已有一批如背锅侠、吾饭、大山里的秘蜜等丽水本土的优质内容创作者，据不完全统计万粉以上达人有近4000人，百万粉以上的有近40人，大部分通过展现丽水的山水和人文情怀吸引粉丝和建立信任，进而销售丽水土生土长的优质农产品。

四、加强农产品冷链物流设施建设

以特色农产品优势区为重点，加强村镇农产品仓储保鲜物流设施和田头市场建设，依托农业产业园、电商孵化园、加工物流园等，加快重点乡镇改造或新建一批集产地预冷、商品化处理和冷冻冷藏等功能于一体的农产品仓储保鲜冷链物流基地。鼓励大型农业生产加工企业、农产品流通企业在农产品产地建设预冷保鲜、分级分拣、包装加工等基础设施，畅通农产品上行通道，打通农产品物流“最先一公里”。支持具备条件的乡村物流服务站点、专业合作社、乡镇农合联、现代农业服务中心、产业农合联、农业产业化联合体等适当拓展冷链物流功能，推广应用制冷、温控等设施设备。

五、加强丽水农特产品的监管保护

建立标准体系。“丽水山耕” 构建国内领先、比肩国际的农业区域公共品牌认证标准体系，采取“A+B”标准体系，“A”标准即浙江省地方标准《“丽水山耕”建设和管理 通用要求》，融入生态原产地及可持续发展理念；“B”标准为特定产品品类标准。完善农产品质量安全追溯体系。实现“丽水山耕”主体生产过程追溯全覆盖，并逐步向其他主体推广，建立健全基层“网格化”监管责任体系。全市农资经营追溯系统覆盖率100%，省级农产品质量安全放心县和追溯体系县覆盖率100%，丽水农产品的农药使用规范与欧盟接轨，全市农药化肥管控水平达到欧盟标准，得到国家级专家组的高度评价肯定。加强产品认证。引导丽水山耕品牌产品开展“丽水山耕”品牌认证，充分运用“认证”这一国际通行的质量技术工具，培育一批高端农产品认证品牌，造就丽水优质生态环境下的农业优势，做强农业区域品牌。“全国名特优新高品质农产品全程质量控制创建试点市”建设取得显著进展，搭建“花园云·对标欧盟 肥药双控”全域在线监管平台，实现农药化肥从销售到使用的全市域、全方位、全流程精密智控。“对标欧盟 肥药双控”三年行动计划全面收官，“丽水山耕”农产品农药化肥管控与欧盟全面接轨。

感谢您对丽水农业农村工作的关心和支持，同时也希望您今后多提宝贵的意见或建议。

（联系人：何陈婧   15905781008   2026965）

丽水市农业农村局

2021年7月7日

丽水市农业农村局关于市四届五次会议28号提案建议的答复.pdf