各县（市、区）教育局、团委、发改局、财政局、人力社保局：

为有效缓解小学生暑期“看护难”问题，切实减轻家长负担，引导和帮助小学生度过一个安全、快乐、有意义的暑假，根据《教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知》（教基厅函〔2021〕30号）和国家、省关于做好小学生课后服务工作的指导意见，现就开展2021年暑期托管服务工作通知如下。

一、工作原则

（一）坚持公益普惠。各县（市、区）教育部门要会同发改、财政等相关部门完善暑期托管服务经费保障机制，采取财政补贴、适当收取托管服务费等方式筹措经费。服务性收费坚持非营利原则，收费标准向社会公示，学校不得违规收费。

（二）家长小学生自愿。暑期托管服务由家长小学生自愿选择参加，不得强制要求。各县（市、区）教育部门和学校要主动向家长宣传具体安排，优先照顾暑期看护有困难的家庭子女。同时，积极引导家长重视孩子暑期生活，加强亲子陪伴，使孩子的暑期生活更加丰富多彩。

（三）教师志愿参与。各县（市、区）教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与小学生暑期托管服务，给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。要统筹合理安排教师志愿参与暑期托管服务的时间，保障教师有充分的休息、教研、培训等时间。团委要积极吸纳大学生志愿者等参与暑期托管服务。

（四）充分保障安全。各县（市、区）教育部门要会同相关部门完善暑期托管服务安全管理制度，明确参与托管服务人员的安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全。

二、实施安排

（一）服务对象

有刚性托管需求的小学生。

（二）服务地点

有条件开展暑期托管的学校(原则上不安排学生寄宿）。

（三）服务时段

各地可根据实际需要确定期数和每期时间，原则上每期不少于10天（不含双休日），托管时间为机关企事业上班时间。托管期间，有条件的学校，学生可以在学校用餐，费用由家长自行承担。

（四）服务内容

托管服务以看护为主，提供托管服务的学校应开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，在做好看护的同时，合理组织提供作业辅导、集体游戏、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展等服务，进一步强化育人功能，确保托管服务丰富有趣、安全有序。不得组织集体补课、讲授新课。

（五）服务收费

坚持成本补偿和非营利性，具体收费标准的确定方式和托管资金的管理要求参照小学放学后托管服务的政策执行，由各县（市、区）结合实际制定，家庭困难小学生免收托管服务费。

（六）班额师资

班额原则上控制在40人左右，按照生师比10：1左右配备教师、志愿者和管理人员。

三、相关要求

（一）加强组织领导。要始终坚持人民至上的理念，以高度的政治责任感，充分认识开展暑期托管的意义。要制定符合本地实际的政策和制度，建立分工明确、任务清晰的工作推进机制，层层抓好工作任务的分解落实。

（二）加强统筹协调。各县（市、区）教育、团委、发改、财政、人社等部门要进一步强化服务意识、落实主体责任、统筹各类资源，共同做好指导管理等工作。各县（市、区）团委要加强对志愿者的招募、培训工作，确保人员到位；财政部门要予以资金支持，不断完善经费保障机制。

（三）落实安全责任。各县（市、区）教育部门要会同相关部门切实加强服务点所在学校安全保卫、医疗卫生、食品安全和疫情防控管理，以发放《告家长书》、签订《入托协议》等方式指导家长配合做好安全防范工作；要会同财政等有关部门，落实校方责任保险、附加无过失责任保险等暑期托管服务所需的相关费用，引导家长自愿为参加托管的小学生投保平安保险。

（四）加强监督指导。各县（市、区）教育部门要重点围绕人员安排、服务内容和安全保障，会同相关部门加强对暑期托管服务的监督、管理和指导。严禁将暑期托管班变成“培训班”“补课班”，一经发现应及时严肃查处。

                                                                  丽水市教育局                              共青团丽水市委员会

                                                        丽水市发展和改革委员会                           丽水市财政局

                                                     丽水市人力资源和社会保障局

                                                                                                                        2021年7月22日

（此件公开发布）

丽水市教育局+共青团丽水市委员会丽水市发展和改革委员会+丽水市财政局丽水市人力资源和社会保障局关于开展2021年丽水市小学生暑期托管服务工作的通知.pdf