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污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

X202109090002

丽水市

龙泉市

位于锦绣苑小区一楼的龙泉市城东市场噪声、环境污染扰民

噪声

（一）关于“位于锦绣苑小区一楼的龙泉市城东市场噪声扰民”的问题属实。1.现场实地噪声监测。9月12日，丽水市生态环境局龙泉分局对城东农贸市场夜间边界噪声（凌晨3点-5点）进行监测，各边界夜间噪声均存在噪声超标情况，其中东侧边界夜间噪声范围为58.8-60.6分贝，均值为59.7分贝（标准值为55分贝）、南侧边界夜间噪声范围为58.4-60.4分贝，均值为59.1分贝（标准值为50分贝）、西侧边界夜间噪声范围为51.2-57.9分贝，均值为54.1分贝（标准值为50分贝）、北侧边界夜间噪声范围为66.9-67.3分贝，均值为67.1分贝（标准值为55分贝）。9月15日，丽水市生态环境局龙泉分局再次对城东农贸市场夜间边界噪声（凌晨3点-5点）进行监测，各边界夜间噪声均存在噪声超标情况，其中东侧边界夜间噪声范围为53.9-57.6分贝，均值为56.3分贝（标准值为55分贝）、南侧边界夜间噪声范围为65.1-66.5分贝，均值为65.6分贝（标准值为50分贝）、西侧边界夜间噪声范围为50.1-55.9分贝，均值为53.3分贝（标准值为50分贝）、北侧边界夜间噪声范围为50.1-57.7分贝，均值为55.1分贝（标准值为55分贝）。2.主要噪声源分析。联合调查组对城东农贸市场经营情况及周边住户进行走访调查，主要噪声源为：西侧、南侧大门是货物进出的主要通道，边界噪声主要为大型货车卸货及二三轮电动车喇叭声产生的噪声；北侧大门位于交通主干道旁，边界噪声主要为来往车辆及沿街店面营业产生的噪声；东侧大门是零售商贩进出的主要通道，边界噪声主要为买卖双方交谈及平板推车产生的噪声。（二）关于“环境污染扰民”的问题属实。该市场为蔬菜批发和日常农贸零售市场，人流量和产品日交易量较大，产出的垃圾较多，且市场与锦绣苑小区共用一个垃圾转运站，环境卫生管理处垃圾日转运压力较大，超承载负荷时，会出现垃圾堆积情况。

    存在问题 ：（一）车辆、空调外机等机器运行和人员交谈产生的噪声存在扰民情况。（二）市场经营管理方主体责任落实不到位，部分区域存在垃圾堆积未及时处理情况。

属实

（一）针对城东农贸市场噪声扰民问题的整改情况。联合调查组约谈市场经营管理方，责令其加强管理，对噪声扰民问题制定可行有效的整改方案，尽可能减少对周边居民的影响，并将持续跟进该整改方案的实施情况。各职能部门根据职能对噪声扰民问题继续加强监管。公安局（交警大队）加强对城东菜市场周边车辆通行及停放秩序管理，对于二三轮电动车私自安装高音喇叭进行劝导及拆除。综合行政执法局常态化监督冷库自动开关控制器晚22时至凌晨6时运行情况。市场监督管理局督促市场经营管理方落实好主体责任，立即对市场管理人员开展培训（附件11），加强对市场周边秩序进行管理，不断改善市场环境秩序。9月23日，丽水市生态环境局龙泉分局对城东农贸市场夜间边界噪声影响最大的时段再次进行了监测，东侧、北侧边界夜间噪声分别为56.8分贝、60.2分贝（标准值为55分贝），南侧、西侧边界夜间噪声分别为57.5分贝、53.2分贝（标准值为50分贝），各边界夜间噪声与整改前相比有所改善，前后数据对比情况如下表。（二）针对城东农贸市场环境污染扰民问题的整改情况。联合调查组已及时约谈市场经营管理方，要求产权单位和市场经营管理方增加垃圾桶数量，提高垃圾存放负载能力，加大市场卫生打扫力度和频率，目前已增加4套垃圾分类4类垃圾桶。同时，加强规范市场管理秩序，强化市场管理方及场内经营户严格落实环境治理工作的自觉性、自律性。（三）加强后续长效管控。1.认识再提高。市场经营管理方要强化责任意识，以严肃认真的态度、严谨扎实的作风抓好整改方案各项措施落实落细，加强对管理人员和经营人员的教育培训，劝导经营人员注重降低交谈、卸货噪声。2.责任再压实。各部门聚焦主责主业，层层压实责任，做到人员、责任、工作、效果“四到位”，加强城东农贸市场噪声、环境扰民问题巡查力度，市场经营管理方要制作日常管理工作表，严格按照管理清单进行长效管理，确保有效化解市场垃圾堆积、机器设备噪声扰民问题。3.成效再巩固。专项整治组定期对城东农贸市场噪声、环境扰民问题整改开展“回头看”，严格按照城东农贸市场专项整治综合协调小组部署，常态长效开展城东农贸市场噪声及环境污染扰民问题整治。

约谈市场经营管理方2人