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公共资源交易数字化结出“硬核成果” ——丽水市公共资源交易中心2021年数字化改革综述
发布时间:2022-01-25 09:28浏览次数: 信息来源: 丽水网

获评2021年度全国十佳公共资源交易中心(市级),“市县一体化”建设工程不见面开标应用荣获2021年度全国公共资源交易科技成果大赛一等奖,市公共资源交易中心主任、市行政服务中心副主任蓝叶培被评为2021年度全国公共资源交易先锋人物……

前不久,市公共资源交易中心喜讯连连。亮相“国家级赛场”,斩获全国性荣誉,是对我市公共资源交易数字化改革工作的充分褒奖。2021年是浙江数字化改革元年,恰逢共同富裕示范区起步之年。市公共资源交易中心抢抓先机,下好“先手棋”,满足应用性需求、进行系统性重塑、打造标志性成果,交出了数字化改革的高分报表。

过去一年,该中心组织实施进场交易1246个 (批、次、宗),成交额146.757亿元,节约资金8.943亿元。公共资源交易金融服务、代理机构管理、政采云网超管理等以数字化改革标识性成果赋能、提质、优化服务,赋能丽水跨越式高质量发展。

以满足需求为导向,构建应用性方案

国家所需、群众所盼、未来所向在哪里,数字化改革的使命就在哪里。公共资源交易事关经济发展、社会进步、民生福祉,构建应用性场景化数字化方案,市公共资源交易中心责无旁贷。

市公共资源交易中心扛起数字化改革的时代使命,紧紧抓住6个“市县一体化”公共资源交易数字化改革命题,开展一系列具有丽水符号、全省影响、全国领先的创新行动。如今,电子交易系统、掌上交易应用、建设工程不见面开标系统、公共资源交易金融服务平台、公共资源交易电子档案管理系统、电子交易监管分析系统等6个“市县一体化”工作,全部从构想成为现实。

作为浙江省首家“市县一体化”的建设工程远程不见面开标系统,该系统自2019年投入使用后,即实现市本级与所有9个县(市、区)同时进行远程不见面开标。2021年,市公共资源交易中心持续发力,推动远程不见面开标从“上线”向“深化”进阶,全面实现“数据跑”代替“人工跑”的变革性突破。

2021年,全市依靠远程不见面开标系统开标项目322个,项目金额80.63亿元,投标企业37094家次,据估算免去企业来回奔波7.4万多次,累计为企业节约人力约62万小时,为投标企业节约资金4461万元。

以优化服务为目标,重塑系统化体系

打造众多“小切口、大牵引”数字应用,题中之义是提供最便捷、最高效、最公平的数字化优质服务。把数字化体系作为公共资源交易工作的“中枢神经”,赋能我市公共资源交易事业高质量发展。

2021年,在充分进行数字化系统性变革的基础上,市公共资源交易中心在建设一个“全省第一”、开展“一个试点”、推进“一个深化”上,坚定向前跨越。

这一年,我市成为全省首个实现“市县一体化”公共资源交易档案电子化的地市。建立科学、合理、高效的电子档案系统,实现电子化项目档案数据自动归集、档案归档借阅管理、档案统计等功能。

“远程异地多点评标”试点工作全域推进。在景宁畲族自治县行政服务中心已作为省级“远程异地多点评标”应用项目示范试点单位的基础上,市公共资源交易中心积极争取,将全市纳入“远程异地多点评标”全省试点。去年10月底已完成全市硬件采购、机位建设,11月24日,配合省发改委完成全省首个采取远程异地多点评标方式的工程建设招标项目评审。

政府采购“不见面开标”工作积极开展。去年8月24日,在市本级公共资源交易中心,我市完成首个政采云不见面开标。2021年28个政府采购项目(涉密项目除外)全部采用远程不见面开标流程和远程不见面监管要求组织实施采购,项目金额达4.1亿元。

以实际成效为标识,赋能高质量发展

将数字化改革持续作为公共资源交易的有力支撑,以成效检验成果,以成果激发动能,2021年以来,市公共资源交易中心持续为丽水建设共同富裕美好社会山区样板蓄力赋能。

市公共资源交易中心6个“市县一体化”公共资源交易数字化平台,实现产出6个零成效,即:“交易进场零门槛”“交易过程零次跑”“交易环节零障碍”“交易服务零距离”“专家抽取零泄密”“交易文件零成本”。

眼下,丽水电子交易平台系统按数字化改革要求,2.0版迭代升级正加快推进。升级后的新系统,将完善整合建设工程交易、服务、监督系统功能,强调市县一体化交易数据融合,推广优化远程不见面开标,使得不见面开标应用更加广泛和高效;同时增加代理机构考核、交易现场见证、场地管理、电子门牌等功能模块。电子交易平台2.0的建设将大幅度提升公共资源全流程电子化线上交易的比重,真正实现公共资源领域的数字智治。

同时,市公共资源交易中心运用“公共资源交易+互联网+金融服务”理念和科技手段,搭建的丽水公共资源交易金融服务平台,为中小微企业提供投标电子保函(投标保函、完工履约保函、农民工工资支付履约保证保险)、中标贷款等金融服务。去年共有690家企业向平台提出申请11397个,通过了10315个,通过率为90.51%,为企业盘活周转资金27.82亿元。

风起帆正扬。乘着数字化改革的东风,丽水公共资源交易事业正向着深远蓝海破浪前行。

来源:丽水日报 记者 王秋蕊 通讯员 缪秀珍


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