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一、方案编制过程

为全面落实住房和城乡建设系统新发展理念，根据省、市相关要求，经市发改委立项和委托第三方竞争性磋商，于2020年6月18日由丽水市规划建筑设计院有限公司竞得《规划》项目编制。编制小组多次对接各相关部门、赴各地调研，并咨询专家意见，形成征求意见稿后，共收到各部门、各县（市、区）反馈意见38条，基本全采纳，并修改和完善，于2021年7月13日正式印发。

二、主要内容

整个文本包括现实基础、面临机遇、总体要求、重点工作、实施保障、重点项目等六个部分。

（一）总体要求

到2025年，全面构建绿色生态、智慧高效、安全韧性的丽水建设事业现代化发展格局，努力实现全域美丽建设、城市有机更新、城乡基础设施网络、住房市场和住房保障体系、建筑产业、建设事业治理能力的全方位突破性发展，推动丽水城市品质进一步提升，城乡建设水平进一步提升，建设事业治理水平进一步提升。

（二）重点工作

——加快城乡融合发展，实现全域美丽新格局

积极推动美丽城市和美丽乡村建设，统筹城乡发展，提升整体城市风貌，加快推进全域美丽。到2025年，不少于40个小城镇创建美丽城镇省级样板镇，其他小城镇达到以“十个一”为标志的美丽城镇基本要求，启动50个省级美丽宜居示范村创建。提升城市绿化水平，县级以上城市公园绿地服务半径覆盖率达90％。

——深化城市有机更新，实现城市品质新提升

加强城市景观风貌设计和管控，同步推进“城市微改造”，彰显山水生态元素，提炼地方文化元素，注入时尚浪漫元素，重塑关键节点，提升城市品质，形成具有鲜明辨识度的城市形象。实施城市有机更新工程，推进城市生态优化、功能完善、低效用地再开发和地下空间开发利用，系统推进老旧小区改造，打造全国领先的未来社区、邻里中心样板，优化城市功能单元，营造创新集聚街区。

——完善基础设施建设，实现城乡功能新提质

进一步加快市政道路、供水排水、垃圾处理等基础设施改造与建设，到2025年，力争新建和改造道路长度60公里，新建城乡绿道长度500公里，建立连通市域的高品质的瓯江绿道网络；城市供水管网漏损率在9%以下，市区达到国家节水型城市标准；城市污水处理率达到98%以上，城市生活污水集中收集率达到85%以上，污泥无害化处理率达到95%；建设韧性城市，现存易涝点消除率达100%，市区海绵城市建成区面积达到55%以上，县城达到25%以上；城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖，城乡生活垃圾资源化利用率达到100%，各项指标处于全国领先水平。

——均衡住房体系发展，创新住房发展新模式

到2025年，人均住房建筑面积不小于49平方米，城镇保障性安居工程受益覆盖率达到25%左右；城镇危旧房基本消除，基本完成2000年底前建成的需改造的城镇老旧小区改造任务；实现房地产市场平稳健康发展，房地产业增加值占GDP比例稳定在5%左右,年均房地产业增加值不大于10%；市区与县域中心城镇新建商品住宅小区专业化物业覆盖率达到100%。

——秉承绿色生态理念，实现建筑工业化新发展

重点扶持区域性龙头骨干企业，初步培育形成本土绿色建筑产业集群，继续保持建筑产业在丽水国民经济中的支柱产业地位。到2025年，建筑业产值达到500亿元，建筑业增加值占全市GDP保持在5.5%以上；装配式建筑占新建建筑比例达到35%以上；特级建筑企业实现零的突破，甲级资质建筑企业50个，培育1家以上具有全过程咨询能力的咨询企业。

——强化智慧赋能，实现治理能力现代化建设迈上新台阶

进一步完善以“智慧工地”为核心的建筑产业“互联网+”智慧监管平台体系建设，形成城市治理“一张网”，全力融入地方“城市大脑”智慧系统。到2025年，市域范围内实现 “三个100”，既县级以上数字城管平台与当地城市大脑对接率100%，市县建设管理平台联通共享率100%，市区与县域中心城镇建设智慧化管理覆盖面100%。

三、重大项目

本规划共编制了五大类重大项目，总投资约831亿元。

四、解读机关及咨询方式

解读机关：丽水市住房和城乡建设局

咨询方式：0578-2117395

链接：丽水市建设事业“十四五”规划