近年来,松阳县积极探索“五社联动”机制,聚焦治理优化,聚力服务优享,扎实推进城乡社区现代化建设,打造现代社区建设“金名片”,努力探索更有实效、更有特色、更有影响力的山区现代社区建设之路。2022年,松阳县三都被列入第四批省级城乡社区治理和服务创新实验区,取得阶段性成果。
一、统筹谋划,协同推进。一是抓统筹。会同组织部门履行“双牵头”职责,以民政事业高质量发展“六个一”工作体系为抓手,建专班、定机制,牵头落实老有康养、弱有众扶两个公共服务“七优享”工程。二是出政策。会同有关部门反复研究,出台《松阳县专职社区工作者管理办法》。三是重协同。部门协同,一体推进,联合各成员单位,通过“七优享”任务落实,加快推进社区养老服务系统均衡,社区救助政策精准实施。
二、变革赋能,治理优化。一是优化城乡布局。完善县、乡镇(街道)两级社会工作委员会。同时,社区、社会组织、志愿者联动,建好服务对象、服务项目、服务流程三张清单,形成富有特色、运行高效的社区工作制度体系,打通服务群众“最后一米”。二是完善基层自治。省级城乡社区治理服务创新试点完成阶段性评估。动态修订完善居民公约。三是加强“五社联动”。推动公益创投项目进社区,以全县19家社工站为枢纽,联动26家社会组织,链接公益资金29万元,开展社区活动85场,动员志愿者2400余人,志愿服务居民9.3万余人次。推动慈善领域“共富同行”计划实施,引进慈善项目2个,落地前期资金20万元。四是强化数字赋能。以“实用、好用”为导向,推进“96345”服务平台完善推广,深受群众欢迎。
三、系统提升,服务优享。一是增整结合,服务阵地提档升级。已建成省三星级社区服务综合体2家,规范化居民会客厅2个,社区嵌入式养老机构2家;新增城市社区银龄助餐点2家,未成年人保护工作站19个;完成县级“助联体”建设,并高分通过验收。二是优育严管,服务队伍增员提效。配强专职社区工作者力量,通过公开招聘、择优竞聘,队伍结构得到明显改善。目前共有专职社区工作者127名,达到每万常住人口拥有社区工作者达到18人以上。鼓励专职社区工作者参加社工职业技能考试,新增持证人员38人。全县目前共有专职社区工作者116人,持证92人,持证率79.31%,居全市第一。开展违规借用人员清退工作,清退违规借用专职社区工作者13人。推动专职社区工作者双下沉,困难群众探访关爱率实现100%。三是建管并重,服务组织激发活力。发挥村(社区)党组织、基层群众性自治组织作用,健全社会力量参与社区服务激励政策,组织实施社会力量参与社区服务行动。通过政府购买服务、市场化运作等方式,积极发挥“五社联动”效应,广泛整合各类社会资源,提升社区服务精准化、精细化水平。加大对服务性、公益性、文化性、互助性社区社会组织支持力度,着力打造一批品牌社区社会组织。强化社会组织“党建、清廉入章”,出台社会组织及党组织负责人审核办法,推进社会组织党群服务中心清廉文化阵地建设。新增慈善组织数2家,获评市级品牌社会组织数2家,社会组织领军人物5名。四是因地制宜,服务方式创制创新。依托全域推进全省唯一厅市养老合作六大行动平台,以山区养老“十大红色康养乡镇”共建共享活动为契机。创新山区养老管家、配送餐养老服务模式,累计配送60余万人次,涵盖13个乡镇(街道)。开展全县60周岁及以上老年人意外伤害保险工作,合计保费179.7772万元。截至目前已赔付572人次,理赔金额已达到160.78万元 。