食品安全，责任重于泰山。近年来，丽水深刻领悟习近平总书记关于食品安全的重要论述精神，严格落实“四个最严”要求，食品安全监管从大处着眼，从小处着手，全市食品安全状况持续稳中向好，人民群众幸福感和获得感不断提升。特别是“浙里食安”建设行动开展以来，丽水深刻领悟“八大体系”，坚持“有感服务、无感监管”工作理念，以“丽水之干”的行动，奋力打造“浙里食安”标志性成果，积极推进食品安全治理现代化先行。今年以来，共获得省级批复试点示范项目7个，其中入选省“浙里食安”试点示范项目4个。
一、落实“三个”责任体系，促进“三测”紧密配合
一是聚焦“政府侧”，落实属地管理责任。创新建立“四个加”先行先试，即坚持“分层分级+科学分配、线上培训+线下培训、清单化赋责+项目化销号、督导督查+服务指导”，将“党政同责”“政府负总责”分解落实到地方各级领导干部身上，推动食品安全属地管理责任与企业主体责任相互衔接、贯通运行。目前，丽水在全省第一批完成食品安全包保对应关系100%建立，第一个完成《食品安全责任与任务承诺书》100％签订。
二是聚能“部门侧”，落实部门监管责任。通过“线上+线下”“现场+会场”等形式，同步开展包保干部和包保对象宣传培训200余场次，促进监管干部能力提升，解决好“本领恐慌”的问题。同时，通过线上定时开展平台数据核查和电话督查，线下定期开展实地督查暗访，一季度共筛查整改平台7大类5100余处异常数据，电话抽查问题3247个，5月份共实地督查暗访食品生产经营单位286家。
三是聚力“企业侧”，落实企业主体责任。定期召开食品生产经营主体落实安全主体责任约谈会，督促企业强化自律、规范经营，落实“两员”制度，及时做好“日管控、周排查、月调度”，主动树立“第一责任人”意识，切实规范食品生产经营行为，严防严管严控食品安全风险，推动企业自知、自查、自检、自律、自治，以企业主体责任的落实推动政府“无感监管”的实现。截至目前，企业“食品安全员”动态配备率在99％以上，“食品安全总监”配备率达100％；“日管控、周排查、月调度”综合执行率保持在88％以上。
二、落实“三个”监管体系，推动“三化”多元支撑
一是行政监管“法治化”。始终坚持“四个最严”要求，持续强化依法行政，完善行政执法程序和标准，坚持包容审慎监管理念，营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。同时强化普法宣传，及时解决企业生产经营过程中的法律疑惑，引导食品生产经营主体“知法、懂法、守法、用法”。今年以来，共开展普法宣传20余次，宣传覆盖食品生产经营主体5000余家次。
二是信用监管“系统化”。加快推进食品安全信用体系建设，以食品安全信用档案为基础、分级分类为依托、差异化监管为手段、联合惩戒为抓手，持续强化“通用+专业”信用风险融合模式在“双随机、一公开”监管中的常态化运用，对低风险企业合理降低抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查力度，不断提高监管精准性和问题发现率。截至目前，信用规则应用率已达100%。
三是智慧监管“数字化”。探索应用信息集成处理和行为触发感知等新兴技术，综合运用风险预警、电子围栏、自动警报等远程监管功能，全面实现政府政务服务数字化、企业生产经营阳光化、部门风险治理智能化。目前，已实现通过“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统，对各餐饮单位开展日常监管、远程监管、违规整改，食品安全问题隐患得到了有效控制。
三、落实“三个”服务体系，实现“三度”协同发力
一是放宽准入许可，提升登记“便捷度”。聚焦实施营商环境“一号改革工程”，进一步放宽食品生产经营许可准入、退出条件。精准落实准入准营“一件事”改革，通过“一件事”平台，将企业登记信息进行共享，实现全流程设立登记、食品经营许可“一次签署、同步赋权”。同时，实施“1+N”证照注销联办，通过“一网通办”平台，实现营业执照和食品经营许可证同步注销，促进市场经营主体“新陈代谢”。今年以来，累计新注册食品生产经营主体5500余家，注销3600余家。
二是完善要素供给，提升帮扶“精准度”。综合集成政策、技术、质量、标准、品牌、知识产权等要素，深入实施质量强企、标准强企、品牌强企、知识产权强企等行动。通过“上线”“上门”“上云”等服务形式，鼓励食品企业参与行业标准、企业标准制定，积极开展商标、专利申请，主动打造企业品牌，构建“标准+认证”“标志+保护”“品牌+集群”等发展路径，助推价值做大、企业做优、产业做强。截至目前，全市累计培育3批共10家“品字标浙江农产”品牌企业；已发布“浙江制造”标准98项；指导注册地理标志证明商标39件，位列全省第二。
三是强化安全保障，提升风险“管控度”。深化食品安全责任保险机制，聚焦企业生产经营风险，围绕“保障公众食品安全 构建社会共治格局”的发展目标，通过“以奖代补、逐步推广、多方协管”等措施，初步建立起政府、保险机构、企业、消费者多方参与、互动共赢的激励约束机制和风险防控机制，有效推进食品安全责任险提质扩面工作。截至目前，我市共有3500余家食品生产经营主体投保食品安全责任险（商业险）。