为贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”，不断提升市场经营主体准入准出便利化，降低经营成本，市市场监管局全面推行“专窗统办、一网通办、简易即办、容错先办”模式，切实提高群众办事便利度，优化市场营商环境。根据《关于 2023 年一季度营商环境“无感监测”情况的通报》，我市开办企业手续、时间，注销企业手续、时间等四项营商环境“无感监测”指标均全省第一。

今年以来，市市场监管局以“一件事”微改革入手，不断推进商事登记制度改革。持续深化企业开办一件事、企业注销一件事改革，实现企业开办、注销“零费用、零跑动、零等待”。成功探索企业迁移、个体工商户经营者变更、歇业备案、证照联办等“一件事”微改革，压缩办事时间95%以上、压减材料70%以上、办事零跑率达到100%，切实提高群众办事便利度，优化市场营商环境。

专窗统办。全市各行政服务中心开设企业开办（注销）专区（窗），按照“一表申请、部门联动、一窗办理”方式办理，市场经营主体只需提交一套材料，通过审批部门内部流转、信息共享、同步审核，便可实现“立申立领”“即申即得”“开办即开户”。通过审核合一、AB岗制度等措施，全市企业设立登记时间提速到了1小时以内。

一网通办。依托浙江政务服务网全程电子化登记平台，按照“一次申报、信息共享、共同审核、一网通办”的方式办理。目前，企业设立登记与公章刻制、银行预约开户、发票申领、企业社保、医保、公积金登记等已实现一体化集成。企业开办网办率达99.96%，其中全流程网办率96.11%，基本实现群众办事一次不用跑。企业注销可通过国家企业信用信息公示系统进行免费公告，同步在线办理清税事宜，待公告期满后即可申请注销，实现“网上办理、在线销户”。

简易即办。企业简易注销公告时间由45天压减至20天。简易注销适用范围进一步扩大，未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的企业也可进行简易注销。企业仅需提交申请书、承诺书、营业执照即可办结。一季度，我市企业简易注销占比达到85.43%。通过流程再造，成功探索企业迁移、个体工商户经营者变更、歇业备案等“一件事”微改革，将多环节压减为1环节，实现即办。

容错先办。实行容缺受理+信用承诺机制，对不涉及前置许可的行政审批事项,实行非要件材料容缺办理制度,由申请人承诺限期补齐申请材料,先行登记办理。实施企业注销容错机制，对于列异和股权冻结等不适用简易注销程序的，待异常状态消失后，允许再次申请简易注销；对于因承诺书文书填写不规范的企业，允许补正后再次办理，无需重新公示。