市消防救援支队:

丽水市第五届人大第三次会议第081号《关于支持景宁大均打造综合救援培训基地样板的建议》，我局已收悉。经认真组织研究讨论，现将会办意见答复如下：

一、基本情况

大均乡位于景宁畲族自治县西南部，是“中国畲乡之窗”4A级旅游景区所在地，距县城13公里，乡域面积86平方公里，辖大均、伏叶、李宝、泉坑、新庄5个行政村60个自然村，户籍人口4342人。全乡畲族人口占总人口的35.4%，是全县7个重点民族乡镇之一。

大均乡森林覆盖率达89%，是国家级生态乡镇，具有得天独厚的水资源，瓯江支流小溪流域横贯全境，出境断面水达Ⅰ类标准，拥有矿泉水般的水质，且水流形态丰富，尤其是大均村小溪，既有清澈见底的平静水面，也有水流湍急的险滩，成为国内外水域救援培训不可多得的天然急流训练场。自2016年大均小溪流域因优良水质吸引到水域救援专业队伍开始，流域内原本寂寂无闻的10余种急流被发现，大均水域救援培训产业逐渐发展起来。

二、主要成效

近年来，市县两级应急管理部门积极指导和帮扶大均乡深化和提升水域救援培训基地建设，主要成效如下

（一）以“一方碧水”为载体，打造水域救援基地

大均乡利用优质水资源禀赋，创新延伸“水经济”内涵。建成应急救援科普馆，省消防、公安、人武、红十字、公羊救援队等多个部门和机构定点合作基地，打造水域救援培训产业。2022年12月，大均利用一流生态环境和水域特色，中国红十字会总会发文批复浙江省红十字会，同意在浙江景宁大均设立应急救援培训基地，并命名为中国红十字（浙江）应急救援培训基地景宁水域训练中心，同时积极对接省应急厅，争取列入省级水域救援培训基地并挂牌。

（二）以“一门经验”为核心，建立行业标准

2021年，以大均水域救援基地为基础编写的全国首个《急流救援培训基地建设规范》和《急流救援人员培训技术规范》市级地方标准于去年9月正式发布实施，填补了国内急流救援行业标准的空白，为行业健康有序发展提供了技术支持和法定依据。

（三）以“一个产业”为抓手，助推山区共富

水域救援产业引入和发展，直接带动周边农家乐民宿、古街业态发展，给百姓带来真金白银。今年以来，累计开展各类水域救援培训148批次，培训学员超过5800人次,连续两年实现数量翻番，带动农民增收2800余万元。同时，依托水域救援培训产业带来的“名气”，聚集人气，助推景宁全域旅游发展转型升级，让好山好水好空气的价值沉淀到景宁乡村文旅产业中。

（四）以“一处基地”为主导，提升就业能力

基地训练段起点在梅花圩终点在大赤坑村，全长8.5公里，有7段急流，训练项目有无动力艇救援（舟艇搬运、翻舟自救、划艇与救生）、锚点制作（垒石法、打桩法、埋桩法）、绳结运用、绳索横渡架设、浅滩涉水横渡、入水法（平跳式、涉水式、静跳式）、游泳（攻击式、防卫式、确保式）、双漂、团漂、洄流区进入、翻滚流脱困、水面障碍物脱困、抛绳包救援、基础活饵救援、向量活饵救援（Y型V型）、桥梁垂降救援、夜间训练、野外生存训练等，全流域可以开展急流充气式机械动力艇救援项目训练，同时可以开展高空山地绳索救援等项目训练。

基地接待能力：训练住宿在大均乡政府所在地大均村，是畲乡之窗4A景区，有医院、学校、电站、大会堂、停车场、图书馆等设施，经过几年的新农村和景区建设，接待能力非常成熟，现有农家乐23家、床位288张、容纳500人住宿，1000人就餐。接待过2020年浙江省首届社会应急力量技能竞赛480人参加的赛事、2021年全国消防系统180人参加的急流救援项目训练。特大型赛事和训练活动亦可分流至县城接待。

                                                                                                                                                                丽水市应急管理局

                                                                                                                                                                 2023年5月29日